Курсовая работа: Инновационная политика государства

Вышеуказанные проблемы и формируют следующие направления совершенствования инновационной политики развитых стран мира:

В законодательной сфере:

1.  совершенствование нормативной правовой базы научной, научно-технической и инновационной деятельности, не только на уровне отдельного региона или государства, а и на уровне международных объединений европейского и американского пространств.

2.  обеспечение эффективной реализации заказчиками научно-технической продукции прав на объекты интеллектуальной собственности и иные результаты научно-технической деятельности;

3.  регламентация передачи прав на объекты интеллектуальной собственности и иные результаты научной и научно-технической деятельности, полученные за счет бюджета;

4.  закрепление в нормативно-правовом порядке за государством прав на объекты интеллектуальной собственности и другие результаты научной и научно-технической деятельности, в том числе связанной с интересами обороны и безопасности страны;

5.  нормативно-правовое урегулирование механизмов передачи организациям-разработчикам, инвесторам либо иным хозяйствующим субъектам прав на результаты научной и научно-технической деятельности для введения их в оборот;

В области финансирования инноваций и НИОКР:

1.  формирование механизмов реализации государственной поддержки приоритетных направлений развития науки, технологий и техники и критических технологий, включая совершенствование финансирования фундаментальных исследований;

2.  совершенствование финансирования научных учреждений, включая расширение масштабов перехода сектора науки к конкурсному и адресному финансированию научных исследований и экспериментальных разработок;

3.  создание и развитие технологических объектов инновационной инфраструктуры (инновационно-технологических центров, технопарков, технологических "бизнес-инкубаторов", отраслевых лабораторий в учреждениях высшей школы), сети консалтинговых услуг в области инновационной деятельности, содействие созданию и развитию в научно-технической сфере малых инновационных предприятий, специальных бирж интеллектуальной продукции и научно-технических услуг.

4.  стимулирование деятельности благотворительных организаций и иных хозяйствующих субъектов по финансированию фундаментальных исследований;

5.  стимулирование развития малого научно-технического и инновационного предпринимательства, включая поддержку за счет бюджетов всех уровней инфраструктуры малого бизнеса, систем венчурного инвестирования, лизинга, кредитования и страхования рисков наукоемких проектов, подготовки специалистов по инновационному менеджменту, а также поддержки на конкурсной основе научно-технических и инновационных проектов.

6.  учреждение специальных грантов для молодых ученых и продолжения научных исследований;

7.  финансовая поддержка научных исследований и экспериментальных разработок в прорывных областях с учетом мировых тенденций развития науки и технологий;

8.  создание, поддержание и ресурсное обеспечение уникальных научных установок, сети центров коллективного пользования уникальным научным и экспериментальным оборудованием, в том числе на основе лизинга;

9.  создание современных самодостаточных корпораций (холдингов, центров науки и высоких технологий, межотраслевых центров науки) для решения важнейших проблем развития высокотехнологичных отраслей экономики и дальнейшего поглощения мирового рынка наукоемкой продукции;

В сфере государственной безопасности и поддержки:

1.  ускоренная реализация научных и научно-технических достижений для предотвращения возникновения и снижение ущерба военных конфликтов, техногенных и экологических катастроф;

2.  разработка и модернизация вооружений, военной и специальной техники, содействие развитию оборонно-промышленного комплекса, как внутри развитой страны, так и на международном пространстве. Например уже сегодня наибольшее значение для развития американских НИОКР имеет Министерство обороны. На него приходится более 46% расходуемого государственного бюджета в области научных исследований. В его подчинении 68 научно-исследовательских центров, институтов и экспериментальных лабораторий [1,c. 204]. Оно финансирует университетские научные программы в области математики и инжиниринга. Кроме того, министерство обороны активно участвует в передаче технологических трансфертов гражданским предприятиям, что способствует усилению их позиции на мировом рынке наукоемких производств и согласуется с общей стратегией научно-технологической политики США.

3.  обеспечение борьбы с терроризмом, в том числе международным, совершенствование технических средств, форм и способов этой борьбы.

4.  повышение роли социальных и гуманитарных фундаментальных исследований;

5.  государственное стимулирование процессов создания, правовой охраны, защиты и использования результатов научной и научно-технической деятельности;

6.  повышение эффективности функционирования негосударственного сектора науки развитой страны, нацеленного на решение важнейших социально-экономических и оборонных задач;

7.  формирование системы активной пропаганды достижений науки и техники, информирование общественности о мерах стимулирования развития науки и образования, создание благоприятного социально-психологического климата для развития инновационной деятельности, стимулирования вовлечения технологических разработок в производственный процесс, привлечения частных инвестиций в высокотехнологичный сектор экономики.

В области подготовки научных кадров:

1.  сохранение и поддержка научных и технологических школ, обеспечение преемственности научных знаний;

2.  формирование и поддержка деятельности интегрированных научно-образовательных структур (в том числе университетских и межуниверситетских), научно-учебно-производственных центров (в том числе инновационных) для консолидации усилий и ресурсов, развития международного сотрудничества и кооперации в интересах подготовки высококвалифицированных кадров в научной, научно-технической и инновационной сферах;

3.  развитие и внедрение современных информационно- телекоммуникационных и иных наукоемких технологий в научном и учебном процессах;

4.  совместное международное использование научной, опытно-экспериментальной и приборной базы академического, вузовского и отраслевого секторов науки и высоких технологий для использования в исследовательском, образовательном и производственном процессах;

5.  осуществление международного сотрудничества в подготовке ученых и специалистов для научно-технического комплекса;

В процессе интеграции стран в рамках инновационного сотрудничества:

1.  содействие интеграции научного потенциала на приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники, развитие образований с высоким научно-техническим потенциалом, для которых характерно интенсивное научно-техническое и инновационное развитие;

2.  формирование международного рынка интеллектуальной собственности, расширение прав создателей этой собственности;

3.  создание нормативной правовой базы международного сотрудничества, стимулирующей приток инвестиций в научно-техническую и инновационную сферы, гармонизация законодательств стран в сфере науки и высоких технологий с нормами международного права;

4.  развитие международной инновационно-технологической кооперации и коммерциализации технологий;

5.  стимулирование создания международных научных лабораторий, центров, научно-образовательных и научно-производственных интегрированных структур, в том числе для создания условий для установления лидерства на мировом рынке научной и научно-технической продукции путем подготовки и переподготовки специалистов;

6.  развитие научных и научно-технических связей с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, создание единого научно-технического и научно-информационного пространства.

7.  определение порядка регистрации и использования секретных изобретений, совершенствование механизма стимулирования взаимного обмена технологиями военной и гражданской сфер.

Таким образом, опыт государственной поддержки инновационной деятельности в развитых странах показывает, что именно государство должно разрабатывать такую инновационную политику, которая обеспечивала бы эволюционный путь к современному рынку. Однако все же существуют и направления совершенствования политики в области инновационной сферы деятельности развитых стран, которые в основном регулируют нормативно-правовую защиту изобретений, государственную поддержку в области инноваций, а также реализацию государственных интересов и безопасности. Необходимым условием развития инновационной политики должна стать дальнейшая интеграция в этой области.

Вывод

Основные формы международного научно-технического сотрудничества, которые включают обмен научно-технической информацией и данными, совместные фундаментальные исследования и прикладные разработки, работы в научно-технической сфере по контрактам и грантам, а также оказание технической помощи, должны способствовать развитию инновационной деятельности стран.

Мировая практика показывает, что опора только на опыт отдельно взятого государства в области внешней торговли высокими технологиями, наукоемкими товарами и услугами является недостаточной. В современном мире возникает реальная потребность в организации международных связей в области инновационного сотрудничества.

Важным направлением политики в этой сфере должно стать обеспечение благоприятных внешнеполитических и внешнеэкономических условий для полноправного участия не только развитых, но и развивающихся стран на мировых рынках интеллектуальной продукции. Особый акцент должен быть сделан на расширении и повышении эффективности внедрения инновационной продукции, закреплении наукоемкой продукции на новых перспективных рынках.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7