Курсовая работа: Инновационная политика государства
С 1988 г. действует программа "Вэлью", ориентированная на распространение и использование в
ЕС результатов НИОКР.
Осознание в
Сообществе важности координационных мероприятий в инновационной сфере во многом
обусловлено открывающимися в связи с созданием в 1995 г. единого внутреннего рынка ЕС новыми возможностями. Это обостряет конкуренцию, упрощает доступ
к национальным рынкам и кооперацию фирм в научно-технической области.
Основное
значение инновационных программ ЕС состоит не столько в финансировании
проектов, сколько в стимулировании европейской кооперации между различными
субъектами НИОКР (научно-исследовательскими центрами, университетами, частными
компаниями), координации инновационных политик стран-членов ЕС, выработке общей
стратегии, а также в распространении наилучшего национального опыта создания
инноваций.
За последние
10 лет в странах ЕС значительно возросло значение регионального инновационного
сотрудничества.
инновационная политика
государственное регулирование
Раздел 2. Международная
инновационная деятельность развитых стран мира
В настоящее
время в развитых странах Запада на долю новых или усовершенствованных
технологий, оборудования и других продуктов, содержащих новые знания или
решения, приходится от 70 до 85% прироста валового внутреннего продукта. Они
концентрируют у себя более 90% мирового научного потенциала и контролируют 80%
глобального рынка высоких технологий, объем которого сегодня оценивается в 2,5
- 3 трлн. долл., что превосходит рынок сырьевых и энергетических ресурсов. Предполагается,
что через 15 лет он достигнет 4 трлн. долл.
Прибыль,
получаемая от реализации наукоемкой продукции, огромна. Ежегодно объемы
экспорта наукоемкой продукции приносят США – около 700 млрд. долл., Германии –
530 млрд. долл., Японии – 400 млрд. долл.
Наиболее
динамично развивается обмен технологиями и услугами. Если в начале 90-х годов
годовой объем мировой торговли патентами, лицензиями, ноу-хау и промышленными
образцами оценивался в диапазоне 20-50 млрд. долл., то к настоящему времени он
достиг примерно 500 млрд. долл., а экспорт услуг удвоился в значительной мере
за счет услуг интеллектуального содержания [3].
Развитые
страны по существу уже "оккупировали" быстрорастущий и наиболее
перспективный (с точки зрения экспортных доходов) инновационно-технологический
сегмент мирового рынка, где главными игроками являются транснациональные
корпорации ведущих индустриальных стран.
По размаху
научных и технологических достижений, а также по их социально-экономическому
потенциалу можно выделить следующие главные инновационные технологические
направления начала XXI-го века:
·
информационные и
телекоммуникационные технологии,
·
медицина и
здравоохранение,
·
защита окружающей
среды.
Именно эти
направления разработки и реализации новейших технологий имеют самые высокие
рейтинги в оценках мультипликативного эффекта и глубины воздействия на все
сферы человеческой деятельности, именно они опираются на высокий уровень
потребительского спроса и государственной поддержки, а также обеспечены в
настоящее время прикладными и фундаментальными исследованиями.
Особое
внимание остается за информатикой как технологией, действительно сформировавшей
глобальный инновационный сектор и отличающаяся наивысшим мультипликативным
эффектом. Именно эта сфера в 90-е годы стала областью драматических изменений,
оказывающей воздействие не только на экономику, но и на образ жизни,
общественное сознание, культуру. Роль "мировой паутины", Интернета,
сравнивают по своему значению в истории человечества с появлением
книгопечатания.
Формирование
здравоохранения как одного из наиболее перспективных инновационных контуров
обеспечивается долгосрочным действием целого ряда факторов: демографических,
экономических, политических.
Здравоохранение
- это высоконаукоемкий сегмент современной экономики, опирающийся на ряд
специализированных отраслей материального производства, научную и
образовательную инфраструктуру, финансово поддерживаемый государством, частным
сектором и населением. В США исследования в области здравоохранения, не
относившиеся к приоритетам государственной научной политики 30 лет назад, в
настоящее время опередили по размерам общего научного бюджета космос, а по
фундаментальным исследованиям - и космос и оборону. Тенденции быстрого роста
фундаментальных и прикладных научных исследований, разработок, ориентированных
на решение самых разнообразных проблем охраны здоровья, в прогнозном периоде
усилятся во всех развитых странах.
Повышение
требований к защите окружающей среды привело к формированию целого ряда научных
направлений в энергетике, биотехнологиях, химии, материаловедении. В рамках
этих направлений, ставших во многих случаях приоритетными, решаются не только
задачи модернизации существующих технологических процессов в соответствии с
экологическими требованиями, но и создаются основы принципиально новых
технических решений, экономическая целесообразность которых ранее подвергалась
сомнению.
Наибольшим
научно-техническим и технологическим потенциалом в мире в настоящее время
располагают три центра - США, Япония и Европейский союз. Анализируя долю стран
на мировом рынке высокотехнологичных товаров в динамике, необходимо отметить,
что на протяжении более, чем 25 лет (с 1980 по 2005 год), лидером в
рассматриваемой области остаются США. По данным на начало 2000 г., США представляли 32,6% всего мирового производства высокотехнологичных товаров, но к 2005г.,
уже 27,3% [6].
Из 50 самых
передовых технологий, обеспечивающих производство наукоемкой продукции в
области аэрокосмической техники, автоматизированного оборудования и
информационной техники, электроники, фармацевтики, точных и измерительных
приборов, электрооборудования и т.д. сорока шестью технологиями обладают
сегодня развитые страны, контролирующие 4/5 мирового производства науко- и
техноемких изделий. Из этих технологий 22 контролируются США, 8-10 – Германией,
6-8 - Японией, по 3-5 Великобританией и Францией, по одной приходится на
Швецию, Норвегию, Италию и Швейцарию. Другие страны контролируют лишь 3–4 такие
технологии. По 1–2 критических технологий из ведущих индустриальных государств
имплантировано в Сингапур, Тайвань и Китай (Рис. 1).
Рис. 1. Доля
развитых стран в контроле над передовыми технологиями
Бесспорным
лидером мирового инновационного процесса являются сегодня США. В 2003 г. на долю США приходилось более 50% крупных нововведений, генерируемых в развитых странах.
Страны Западной Европы и Япония, обладая высокой технологической культурой, тем
не менее, пока уступают американцам, практически монополизировавшим основные инновационные
технологии последних десятилетий.
Трудность
задачи исследования данного вопроса заключается в отсутствие открытых данных
относительно конкретных видов технологических инноваций в мировом пространстве.
Однако можно охарактеризовать специализацию деятельности государства с учетом
внутренних потребностей и уровня развития.
2.1 Особенности
научно-технической политики
Государство осуществляет все виды регулирования инновационной
деятельности - организационное, экономическое, финансовое, нормативно-правовое
(табл. 1).
Табл. 1 Регулирование инновационной деятельности со стороны государства
Виды
регулирования |
Способы
регулирования |
1 |
2 |
Организационное
регулирование инновационной деятельности |
-
развитие
инновационной инфраструктуры;
-
обеспечение
приоритета инновационной деятельности;
-
моральное
поощрение авторов инноваций;
-
содействие
модернизации;
-
развитие
интеграционных процессов;
-
развитие
международных связей
|
Экономическое
и финансовое регулирование инновационной деятельности |
-
развитие
предложения инноваций;
-
расширение
спроса на инновации;
-
содействие
конкуренции в инновационной сфере;
-
развитие
предпринимательства;
-
обеспечение
занятости в инновационной сфере;
|
|
-
развитие
лизинга наукоемкой продукции;
-
инвестиции в
инновации;
-
создание
благоприятного инвестиционного климата
|
Нормативно-правовое
регулирование инновационной деятельности |
-
охрана прав и
интересов субъектов инновационной деятельности;
-
охрана прав
владения, пользования и распоряжения инновациями;
-
защита
промышленной, интеллектуальной собственности;
-
развитие
договорных отношений
|
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 |