Дипломная работа: Современные особенности управления системой образования на примере Челябинской области
– в воспитании и дополнительном образовании детей
Сохранена региональная система воспитания и дополнительного
образования детей. Продолжено формирование регионального банка данных моделей
воспитательных систем, в котором содержится 96 современных моделей.
Главным событием 2005 года стало празднование 60-летнего
юбилея Победы в Великой Отечественной войне. В марте-апреле 2005 года для
школьников области было организовано около 20 различных конкурсов, направленных
на их разностороннее развитие, активизацию творческой и исследовательской
деятельности средствами патриотического воспитания.
Совместно с Министерством культуры проведен областной
кинофестиваль художественных фильмов о Великой Отечественной войне, участниками
которого стали около 50 тысяч школьников.
Муниципальными органами управления образованием проведено
более 600 мероприятий, в которых приняли участие около 218 тысяч школьников
области.
72% программ дополнительного образования детей отвечают
реальному запросу обучающихся и воспитанников, направлены на развитие личности.
По результатам Всероссийского конкурса на лучшее учреждение
дополнительного образования детей Дом детского творчества г.Златоуста, Центр
детского творчества Красноармейского района, Дворец детского творчества
г.Магнитогорска, Эколого-биологический центр г.Озерска стали победителями
окружного этапа, награждены автомобилями марки «УАЗ».
Сохранена и получила развитие система каникулярного отдыха и
занятости детей, которая включает в себя сеть детских оздоровительных
учреждений в количестве 1215 загородных и лагерей с дневным пребыванием детей
на 118 тысяч мест в смену. Сохранены и функционируют в Челябинской области
загородные детские оздоровительные лагеря в количестве 90 на 20 тысяч мест в
смену. Для работы с детьми ежегодно привлекаются 6 тыс. педагогов и других
категорий работников. В период с 2000-2005 гг. ежегодное финансирование летней
оздоровительной кампании из всех источников составляет от 580 до 640 млн.
рублей, увеличиваются выделенные средства муниципальных бюджетов. В период
летних каникул 2005г. 1200 образовательных учреждений, в том числе 960 школ
организовали работу лагерей с дневным пребыванием детей, 47 муниципальных
загородных лагерей обеспечили загородный отдых и оздоровление детей. Общий
охват детей отдыхом и оздоровлением составил 148%.
Комплекс принимаемых мер профилактического воздействия, в том
числе эксперимент по работе «Школьных» инспекторов по делам несовершеннолетних
в 10 школах позволил сократить долю преступлений, совершенных подростками с
11,4 до 11,3%, снизить количество тяжких и особо тяжких преступлений до 20,2%,
уменьшить с 35,9 до 33,1% долю групповых преступлений с участием
несовершеннолетних, улучшить состояние правопорядка среди подростков.
– в социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей
В 2005 году 2630 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, устроены в семьи. 1749 (100%) детей оздоровлены в загородных
оздоровительных лагерях. 478 выпускников детских домов поступили в учреждения
профессионального образования, в том числе в учреждения начального
профессионального образования – 437 (91,4%) человек, в учреждения среднего
профессионального образования – 38 (8%) человек, в высшие учебные заведения – 3
(0,6%) человек.
1106 (38%) детей приняли участие в областной Спартакиаде по 7
видам спорта. 750 детей-сирот участвовали в фестивале «Вместе весело шагать», 400
воспитанников детских домов участвовали в конкурсе КВН.
Общий размер денежных средств, направленных из областного
бюджета на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, составил в 2005 году 606,9 млн. рублей.
Качественно и своевременно осуществлена передача номенклатуры
дел по вопросам опеки, регионального банка данных о детях, оставшихся без
попечения родителей, управления детскими домами в ведение Министерства
социальных отношений Челябинской области.
– в инспекционной деятельности, лицензировании, аттестации,
аккредитации образовательных учреждений
Согласно новому «Порядку аттестации образовательных
учреждений» Министерством образования и науки Челябинской области на 1 декабря 2005 г. проведена аттестация 95 образовательных учреждений общего образования, 27 учреждений
начального профессионального образования, 7 учреждений среднего
профессионального образования.
Всего на 1 декабря 2005 г. аттестовано и аккредитовано 91% образовательных учреждений области. 9% образовательных учреждений области не
аттестованы и не аккредитованы из-за отсутствия лицензии на право ведения
образовательной деятельности, и как вновь созданные учреждения, либо после
получения лицензии не прошло три года (согласно действующему законодательству).
– в нормативно-правовом обеспечении системы образования
В течение 2005 года Министерством образования и науки
Челябинской области были разработаны:
- Законы Челябинской области «О предоставлении субвенций
местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан в сфере
образования», «О наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей»;
- областные целевые программы «Дети-сироты», «Одаренные дети»
региональной программы «Дети Южного Урала» на 2006-2010 годы; областная целевая
программа «Развитие дошкольного образования в Челябинской области на 2006 -
2010 годы»;
- постановления Губернатора Челябинской области,
предусматривающие порядок реализации отдельных положений Закона Челябинской
области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей»;
- постановления Губернатора Челябинской области,
предусматривающие порядок распределения субсидий и субвенций, предоставляемых
местных бюджетам;
- постановления Губернатора Челябинской области и
Правительства Челябинской области, устанавливающие расходные обязательства
областного бюджета;
- 59 распоряжений Губернатора Челябинской области об оказании
в 2005 году финансовой помощи муниципальным образованиям и образовательным
учреждениям за счет средств областного бюджета.
- распоряжения Губернатора Челябинской области,
предусматривающие выделение средств из областного бюджета, направление средств
областного бюджета, изменение бюджетных ассигнований;
- постановления, распоряжения Губернатора Челябинской области
о реализации на территории Челябинской области проекта «Информатизация системы
образования».
Министерство образования и науки Челябинской области
разрабатывало и принимало участие в разработке договоров и соглашений,
подписываемых Губернатором и от имени Правительства Челябинской области.
– в кадровом обеспечении системы образования
В 2005 году в учреждениях общего, специального
(коррекционного), дошкольного, дополнительного образования Челябинской области
и учреждениях для детей-сирот насчитывается 59251 педагогических и руководящих
работников, в учреждениях начального профессионального образования – 4569
человек.
Фактическая обеспеченность педагогическими кадрами системы
общего образования составляет 84,4%, в системе начального профессионального
образования данный показатель составляет 63,9%. Наибольшая доля обеспеченности
педкадрами в учреждениях дошкольного образования, она составляет 89,4%.
Наиболее дефицитными, особенно в сельской местности, остаются
специальности учителей иностранного языка, технологии, информатики, мастеров
производственного обучения. В течение 2005 года из учреждений системы общего
образования выбыло 3538 педагогов, из системы начального профессионального
образования – 572 педагога, из них около 35% перешли из системы образования в
иные отрасли. По данным опросов, основными причинами ухода педагогов из системы
образования являются низкий уровень заработной платы и отсутствие системы
стабильной социальной поддержки учительства (это отмечают более 70%
респондентов).
Одним из направлений решения проблемы обеспеченности
педагогическими кадрами является прибытие молодых специалистов. В 2005 году в
образовательные учреждения области прибыло 769 молодых специалистов, что на 170
человек больше по сравнению с 2004 годом.
Одним из важных условий повышения уровня профессионального
мастерства педагогических работников является аттестация педагогических работников.
Средний областной показатель аттестованных педагогов системы общего образования
в 2005 году составляет 82,4%, в системе начального профессионального
образования – 66,3%. Из них показатель аттестованных педагогов на высшую
категорию составляет 59%, аттестованных инженерно-педагогических работников –
20,1%.
Повышение квалификации работников образовательных учреждений
профессионального образования осуществлялось на базе Челябинского института
развития профессионального образования. Различные программы повышения
квалификации прошли более 2,5 тысяч слушателей.
– в финансово-экономическом обеспечении системы образования
В 2005 году обеспечено финансирование системы образования в
сумме 5,6 млрд. рублей бюджетных средств. Осуществлено финансирование 130 подведомственных
Министерству образования и науки государственных областных образовательных
учреждений, финансирование в виде субвенций местным бюджетам на обеспечение
государственных гарантий прав граждан на образование; субсидий местным бюджетам
(Приложение 1-4). Разработаны механизмы финансирования образовательных
учреждений, подготовлено 757 соглашений на сумму 368,5 млн. рублей.
Разработаны мероприятия и осуществлены экономические расчеты
программы реализации национального проекта «Образование» в Челябинской области.
В рамках трехстороннего договора: Министерство образования и науки Российской
Федерации – Некоммерческая организация «НФПК – национальный фонд подготовки
кадров» – Правительство Челябинской области осуществлена реализация программы
информатизации системы образования в 2005 году по принципу софинансирования:
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 |