Дипломная работа: Современные особенности управления системой образования на примере Челябинской области
2.1 Общие положения деятельности министерства образования и
науки Челябинской области
Министерство является органом исполнительной власти
Челябинской области, осуществляющим государственную политику в сфере
образования, науки, научной, научно-технической деятельности, а также
молодежной политики.
В своей деятельности руководствуется Конституцией РФ,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, другими
нормативно-правовыми актами РФ, Уставом (основным законом) Челябинской области,
законами Челябинской области и другими нормативно-правовыми актами РФ и
Челябинской области, а также Положением о Министерстве образования и науки
Челябинской области.
Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с Министерством образования и науки РФ и другими федеральными
органами исполнительной власти, их территориальными организациями, органами
исполнительной власти Челябинской области, Законодательным собранием
Челябинской области, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями.
Министерство является юридическим лицом, имеет свою печать с
изображением полного герба Челябинской области, а также другие необходимые для
осуществления своей деятельности печати, штампы и соответствующие бланки,
счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
Основной задачей Министерства является реализация единой
государственной политики в сфере образования, науки, молодежной политики с
учетом областных социально-экономических, демографических, национальных, экологических,
культурных и других особенностей.
В соответствии с возложенной задачей Министерство выполняет
следующие функции:
участвует в разработке проектов областных законов,
нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области и Правительства
Челябинской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности
Министерства, разрабатывает проект плана работы и прогнозных показателей
деятельности Министерства, участвует в разработке федеральных программ;
разрабатывает и реализует областные целевые программы
развития образования, научных исследований, экспертной деятельности, молодежной
политики;
осуществляет в пределах своих полномочий лицензирование,
аттестацию, государственную аккредитацию образовательных учреждений и
организаций;
определяет порядок и осуществляет контроль за государственной
итоговой аттестацией выпускников образовательных учреждений и организацией,
создает и организует работу областных и медальных комиссий;
осуществляет экономический анализ деятельности находящихся в
ведении Министерства государственных областных унитарных предприятий и
организаций, утверждает экономические показатели их деятельности;
обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также
контроль и координацию деятельности учреждений и организаций, находящихся в
ведении Министерства, по мобилизационной подготовке;
совместно с Министерством здравоохранения Челябинской области
совершенствует механизм контроля за соблюдением условий и выполнением
мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и укрепления здоровья обучающихся и
воспитанников. Принимает участие в развитии сети учреждений оздоровления детей
и молодежи. Организует летнюю оздоровительную кампанию для учащихся и
воспитанников образовательных учреждений;
совместно с Министерством культуры Челябинской области,
главным управлением по физической культуре, спорту и туризму Челябинской
области, учреждениями дополнительного образования, творческими союзами,
добровольными обществами организует работу по развитию художественной
самодеятельности, краеведения, туризма, технического творчества. Разрабатывает
комплекс мер по стимулированию творческого и добросовестного отношения учащихся
и студентов к учебе;
разрабатывает и утверждает национально-региональный компонент
государственных образовательных стандартов, областной базисный учебный план
(ОБУП); осуществляет инспекционый контроль за деятельностью муниципальных
органов управления образованием, образовательных учреждений и организацию по
исполнению ими законодательства Российской Федерации, Челябинской области в
сфере образования, охраны жизни и здоровья обучающихся, воспитанников, в том
числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организует в
пределах своей компетенции проведение аттестации руководящих, педагогических и
инженерно-педагогических работников образовательных учреждений и организаций
Челябинской области, аттестация проводится Главной аттестационной комиссией,
действующей на основании Положения утверждаемого Министром образования и науки
Челябинской области;
создает научно-методические советы, межведомственные
комиссии, экспертные и рабочие группы по вопросам в установленной сфере
деятельности, координирует их деятельность;
совместно с заинтересованными органами исполнительной власти
Челябинской области, органами местного самоуправления, советами директоров
учреждений начального, среднего профессионального образования, Советом ректоров
учреждений высшего профессионального образования, руководителями
образовательных учреждений:
разрабатывает и реализует региональную программу профессионального
образования молодежи и высвобождающегося населения с учетом их потребностей;
разрабатывает предложения по установлению регионального
(областного) перечня профессий, направлений и специальностей, по которым
ведется профессиональная подготовка и профессиональное образование в
Челябинской области;
организует социальную поддержку и реабилитацию детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, детей с отклонениями в развитии и
инвалидов, детей из малообеспеченных и неблагополучных семей, детей с
девиантным поведением;
создает и реализует систему социализации учащихся студентов
обеспечивает руководство подведомственными учреждениями и
организациями, в том числе учреждениями начального и среднего профессионального
образования, и в рамках своей компетенции, осуществляет координацию
деятельности образовательных учреждений среднего, высшего, профессионального,
после вузовского профессионального образования, научных учреждений и
организаций;
определяет стратегию развития и координирует деятельность
муниципальных образовательных систем, образовательных и научных учреждений и
организаций всех типов и видов независимо от их ведомственной принадлежности и
организационно-правовой формы в целях обеспечения преемственности и
непрерывности процесса образования, оказания государственных услуг в области
образования, науки и научно-технической деятельности, молодежной политики,
реализуемой на территории Челябинской области;
осуществляет совместно с Министерством образования и науки РФ
контроль и надзор за исполнением законодательства в сфере образования, науки,
научно-технической деятельности, молодежной политики;
проводит социально-педагогическую экспертизу проектов,
нормативно-правовых актов, областных целевых программ, разработанных другими
органами власти в сфере образования и науки, молодежной политики;
назначает на должность и освобождает от должности
руководителей подведомственных учреждений;
организовывает и осуществляет мероприятиями по целевому
губернаторскому приему студентов в образовательные учреждения высшего
профессионального образования, координирует работу по развитию движения
студенческих трудовых отрядов;
дает экспертную оценку при сдаче в аренду объектов социальной
инфраструктуры для детей;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за использованием
по назначению и сохранностью имущества, находящегося в оперативном управлении в
подведомственных учреждениях;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию
возложенных на него функций; осуществляет в пределах своей компетенции функции
распорядителя бюджетных средств, выделяемых из федерального бюджета для
получателей бюджетных средств – учреждений начального профессионального
образования;
организовывает в пределах своей компетенции обеспечение
образовательных учреждений учебниками и учебными пособиями, входящими в
перечень учебных изданий, рекомендованных Министерством образования и науки РФ;
выполняет иные функции, установленные действующим
законодательством.
Структура Министерства образования и науки Челябинской
области (Приложение 1)
Организация деятельности Министерства
Министерство возглавляет Министр образования и науки
Челябинской области (далее именуется – Министр), назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Челябинской области.
Министр имеет первого заместителя и двух заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Челябинской
области по представлению Министра и согласованию с первым заместителем
Губернатора Челябинской области, координирующим данную сферу деятельности.
Количество заместителей Министра определяется Губернатором Челябинской области.
Министр образования и науки Челябинской обасти:
1 руководит деятельностью Министерства;
2 распределяет обязанности между заместителями;
3 назначает на должности и освобождает от должности
сотрудников Министерства, принимает решение о поощрении и применении
дисциплинарных взысканий к сотрудникам министерства;
4 утверждает штатное расписание министерства в пределах
штатной численности, утвержденной Губернатором Челябинской области;
5 утверждает смету расходов на содержание министерства в
пределах выделяемых ассигнований, предусмотренных областным бюджетом;
6 утверждает Положения о структурных подразделениях
Министерства, должностные инструкции руководителей структурных подразделений
сотрудников Министерства;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 |