Учебное пособие: Организация, управление, надзор и контроль в области охраны труда
Обеспечение работников средствами защиты, бесплатной выдачи специальной
одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, установление
порядка их выдачи, хранения и пользования.
Оптимальные режимы труда и отдыха для работников устанавливаются с
учетом специфики их труда, в первую очередь на роботах с повышенными
физическими и нервно-эмоциональными нагрузками, в условиях монотонности,
влияния опасных и вредных факторов.
Представление работникам льготных режимов труда и отдыха согласно
нормативам, установленным Министерством труда и социальной политики, предусматривается
коллективным договором.
Лечебно-профилактическое обслуживание работников, занятых постоянно
выполнением работ с применением веществ 1-4 классов опасности, проводится
соответственно нормативным актам по охране труда.
Организация санитарно-бытового обслуживания должна предусматривать
обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами
соответственно нормам по группам производственных процессов.
Профессиональный отбор устанавливает физическую и психофизиологическую
пригодность работников отдельных специальностей (водитель транспортных средств,
электромонтер и т.п.) к возможности безопасного выполнения работ.
Работа по охране труда осуществляется соответственно перспективным
и текущим планам создания безопасных и безвредных условий труда, в которых
определены задачи предприятию в целом и отдельным структурным подразделениям, а
также руководителям и специалистам.
Планирование работ осуществляется на основе:
мероприятий, которые обеспечивают достижение установленных
нормативов безопасности труда, гигиены труда и производственной среды;
мероприятий предусмотреных коллективным договором;
мер по устранению недостатков и выполнение предписаний
органов надзора и общественных организаций, комиссий по охране труда,
уполномоченного работниками лица по вопросам охраны труда;
мер по устранению недостатков, выявленных при расследовании
несчастных случаев и аварий.
Контроль за состоянием охраны труда включает:
оценку уровня ОПФ и ВПФ на рабочих местах;
выявление нарушений требований законов и нормативных актов по
охране труда ;
проверку устранения прежде выявленных нарушений;
проверку выполнения работниками обязанностей по охране труда;
проверку выполнения планов работ по охране труда;
проверку обеспечения работников СИЗ и СКЗ.
Виды контроля:
со стороны органов государственного надзора;
со стороны службы охраны труда;
оперативный контроль руководителями и другими должностными лицами
предприятия;
общественный контроль;
комиссиями предприятия, уполномоченным работниками лицом по
вопросам охраны труда.
Если на рабочем месте во время контроля выявлены одну или
несколько возможных причин для возникновения несчастного случая, то рассмотрение
этих недостатков должно проводиться с наиболее жесткими требованиями к
виновному лицу.
Учет, анализ и оценка состояния условий и безопасности труда
включает:
Оценка состояния охраны труда и результатов профилактической
работы осуществляется за принятыми на предприятии показателями. Как источник исходной
информации используются:
акты о несчастных случаях, отчетах о производственном
травматизме;
паспорта санитарно-технического состояния условий труда и
карты условий труда на рабочих местах, материалы аттестации рабочих мест;
журналы оперативного контроля за состоянием охраны труда
структурного подразделения;
акты и предписания проверок состояния охраны труда.
Обобщенные данные о состоянии охраны труда и результаты профилактической
работы подготавливаются службой охраны труда и подлежат обязательному
рассмотрению и анализу на всех уровнях управления предприятия.
Стимулирование работы по охране труда, направленное на
повышение заинтересованности работников в обеспечении безопасных условий труда
осуществляется соответственно Положению, существующему на предприятии, в
котором определяются конкретные показатели, условия, виды и формы
стимулирования работников за активное участие и инициативу в реализации
мероприятий по повышению безопасности труда и за работу без нарушений правил
безопасности, а также меры влияния на нарушителей.
Для повышения
ответственности работников за соблюдение требований нормативных актов по охране
труда могут использоваться талоны предупреждения, изъятие и выдача которых
осуществляется соответственно существующему на предприятии порядку.
СУОТ – это многоступенчатая многоуровневая система, которая
содержит следующие уровни управления охраной труда :
- министерство - отрасль
(руководство, отдел охраны труда, научно-технический отдел);
- объединения - комбинаты
(руководство, отдел охраны труда, научно-технический отдел);
- производственные предприятия,
организации, (руководство, отдел или служба охраны труда, научно-
производственный отдел);
- цеха, участки (руководство,
инженер по охране труда, специалисты);
- рабочее место
(исполнители-руководители линейных служб, работники).
Служба охраны труда на производстве. На предприятии, с количеством работников 50 человек и больше,
работодатель создает службу охраны труда в соответствии с типовым положением.
На предприятии, где количество
работающих меньше 50 человек, функции службы охраны труда могут выполнять в
порядке совместительства лица, которые имеют соответствующую подготовку.
На предприятии при количестве
работающих меньше 20 человек, для выполнения функций службы охраны труда могут
привлекаться посторонние специалисты на договорных основах, которые имеют
соответственную подготовку. Служба охраны труда подчиняется непосредственно
работодателю.
Руководители и специалисты службы
охраны труда по своей должности и заработной плате приравниваются к
руководителям и специалистам основных производственно-технических служб. Служба
охраны труда комплектуется специалистами, имеющими высшее образование и стаж
работы по профилю производства не менее трех лет. Ликвидация службы охраны
труда допускается только в случае ликвидации предприятия.
Основные функции службы охраны труда:
- разработка целостной эффективной
системы управления каждым структурным подразделением;
- проведение
оперативно-методического руководства работой по охране труда;
- составление комплексных
мероприятий для достижения установленных нормативов безопасности и гигиены
труда;
- проведение вводного инструктажа;
- организация обеспечения
работников правилами, инструкциями стандартами и другими нормативными
документами;
- проведение паспортизации цехов,
участков, рабочих мест на соответствие их требованиям охраны труда;
- учет, анализ несчастных случаев,
профзаболеваний, аварий, подготовка статистических отчетов;
- разработка текущих и
перспективных планов, работа методического кабинета, проведение конкурсов,
смотров, помощь комиссии по охране труда предприятия;
- повышение квалификации и проверка
знаний должностных лиц по охране труда.
Служба охраны труда принимает участие в:
расследовании несчастных случаев и
аварий;
формировании фонда охраны труда и
распределении его средств;
работе комиссии по вопросам охраны
труда предприятия;
работе комиссии по вводу в
эксплуатацию, реконструкции зданий и сооружений, перевооружении объектов;
разработке положений, инструкций и других
нормативных документов, действующих в пределах предприятия;
оказании методической помощи
руководителям структурных подразделений;
подготовке проектов приказов,
распоряжений, оценке опасных производственных процессов, которые могут
возникнуть в процессе производственной деятельности.
Служба охраны труда контролирует:
соблюдение действующего
законодательства, нормативных актов, исполнение предписаний органов,
контролирующих охрану труда;
своевременное проведение обучения,
инструктажей, аттестации;
обеспечение работников средствами
защиты, лечебно-профилактическим питанием и средствами, создающими безвредные
санитарно-гигиенические условия;
использование труда
несовершеннолетних, женщин, инвалидов в соответствии с законодательством;
прохождение предварительного и
периодических медицинских осмотров лиц в возрасте до 21 года.
Специалисты службы охраны труда имеют право:
- представлять предприятие в
государственных и общественных организациях;
- беспрепятственно, в любое время
посещать структурные подразделения и объекты предприятия;
- проверять состояние безопасности
и гигиены труда;
- требовать отстранения от работы
лиц, не прошедших медосмотр, обучение, инструктаж, проверку знаний, не имеющих
допуска к соответствующим работам;
- вносит руководителю предприятия
предложения о привлечении к ответственности работников, нарушающих требования охраны
труда.
Специалисты службы охраны труда в случаи выявления
нарушений охраны труда имеют право:
- выдавать руководителям
структурных подразделений предприятий обязательные для исполнения предписания к
устранению имеющихся недостатков, получать от их необходимые сведения,
документацию и объяснения по вопросам охраны труда;
- останавливать работу предприятия,
участка, машин, механизмов, оборудования и других средств производства в случае
нарушений, которые создают угрозу жизни или здоровью работающих;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 |
