Курсовая работа: Камеральная система
Курсовая работа: Камеральная система
Введение
Формирование
в России предпринимательских отношений, разнообразие форм собственности,
становление общепризнанных принципов защиты прав человека — все это требует от
налогового регулирования таких путей и подходов, которые диктуются не только
потребностями государства и бюджета, но и законами рыночной экономики, основанными
на борьбе за выживание хозяйствующих субъектов условиях конкуренции и
приумножения частной собственности.
Процесс
становления норм налогового законодательства выявил особую актуальность многих
институтов налогового законодательства и сфер налоговых отношений. Налоговое
законодательство становится важнейшим регулятором социально-экономического
развития общества и непосредственно затрагивает жизненные интересы граждан и
бюджетные интересы государства. В этих условиях особенное значение приобретает
институт защиты прав налогоплательщиков как непосредственных участников
предпринимательской деятельности. Именно они в процессе налоговой реформы и
становления налогового законодательства испытывают на себе всю остроту проблем,
связанных с неурегулированностью ключевых моментов имущественных и властных
налоговых отношений.
Криминальная
повседневность заставляет задуматься о том, насколько совершенна наша налоговая
система, и вообще совершенна ли она. Современные условия жизни вынуждают
налогоплательщиков скрывать свои доходы, не платить налогов, что в свою очередь
не способствует совершенствованию налоговой системы. И страх уголовной
ответственности является едва ли не самым значимым обстоятельством,
заставляющим платить налоги. Одним из важнейших условий стабилизации финансовой
системы любого государства, в том числе российского, является обеспечение
устойчивого сбора налогов.
Объем
мобилизуемых средств в виде налогов и других обязательных платежей в
федеральный и местный бюджеты во многом зависит от четкого исполнения
юридическими и физическими лицами налогового законодательства и других
нормативных актов. Вследствие неуплаты налогов образуется дисбаланс в бюджете,
в результате чего не выполняются различные социальные программы государства, в
недостаточной степени финансируется армия и военно-промышленный комплекс и,
следовательно, нарушается обороноспособность страны, которая является наиболее
значимым фактором стабильности страны. Также не выплачиваются пенсии,
заработные платы бюджетникам, страдает медицинская сфера. И это далеко не все
проблемы, существует множество проблем, которые возникают из-за несовершенства
налоговой системы.
Все
государственные органы, в том числе и налоговые, эффективно применяют контроль,
поскольку он является основным элементом управления. Посредством контроля
устанавливается достоверность данных о полноте, своевременности и эффективности
выполняемого задания, а также законность операций и действий, осуществленных
должностными лицами при выполнения задания, выявление внутренних резервов
улучшения деятельности и устранения допущенных нарушений и недостатков в
работе, включая привлечение к ответственности, допущенную халатность при
выполнении установленных заданий.
Таким
образом, контроль в налоговой деятельности – это метод руководства компетентного
органа государственного управления за соблюдением налогоплательщиками
требований налогового законодательства. Контроль за соблюдением налогового
законодательства в России осуществляет в соответствии с Налоговым Кодексом РФ и
законом «О налоговых органах Российской Федерации» от 21.03.1991г. (ред. от
27.07.2006) №943-1.[1]
В мировой
практике получил широкое распространение последующий аудиторский контроль. В
нашей стране обязательные аудиторские проверки предусматривались только для
предприятий, в деятельности которых участвовали иностранные инвесторы, и
некоторых других категорий предприятий. Такие проверки способствовали повышению
уровня постановки бухгалтерского учета на предприятиях, устранению недостатков
в исчислении налогов и, следовательно, пополнению доходной базы бюджетов.
Независимо
от результатов аудиторских проверок последующий контроль осуществляет
государство в лице налоговых органов. Однако, несмотря на все положительные
качества этого органа налогового контроля и в нем, как и во все остальных, есть
свои изъяны. Одним из важнейших является коррупция.
Сегодня
вопросы, касающиеся проведения налоговых проверок являются очень актуальными.
Ни один
налогоплательщик не застрахован от налоговой проверки. И хотя она является
нелегким испытанием для руководства организаций и бухгалтеров, не стоить
думать, что мы не в состоянии повлиять как на ход самой проверки, так и на ее
результаты.
Если в
организации прошла проверка, в результате которой начислили большие суммы
недоимки, пеней и штрафов, не следует сразу же впадать в отчаяние. Практика
показывает, что большой процент вынесенных по результатам проведения налоговых
проверок решений можно оспорить.
Любой
налогоплательщик (организации, предприятия, учреждения), должен знать правила и
порядок проведения проверок, оформления ее результатов, права и обязанности
сторон (налогоплательщика и налогового (проверяющего) органа). Тогда ее
проведение может и не оказаться таким неожиданным и непредвиденным, а результаты
ее проведения такими «ужасающими» и совсем не такими, какими их нужно
представить налоговому органу.
Порядок
проведения налоговых проверок определяется нормами Налогового кодекса
Российской Федерации. Знание его норм позволяет налогоплательщикам не только
видеть ошибки инспекторов, но и эффективно защищать свои права, нарушенные
вследствие таких ошибок.
Целью
курсовой работы является теоретическое обоснование выбранной темы.
Предмет
исследования курсовой работы: камеральная система.
Объект
исследования – ИФНС №4 по Алтайскому краю в г. Новоалтайске.
Задачи
данной работы:
1.Раскрыть
теоретические аспекты камеральных налоговых проверок.
2.Изучить
нормативно-правовое регулирование камеральных налоговых проверок.
3.Исследовать
организационно-экономическую характеристику ИФНС.
4. Рассмотреть
проблемы проведения камеральных налоговых проверок и пути их усовершенствования.
Методы
исследования, используемые в курсовой работе: наблюдение, сравнительный анализ,
графический.
Поставленная
цель и задачи определили структуру работы. Она состоит из введения, трех глав и
заключения.
В работе
будут использованы идеи как западных, так и отечественных специалистов.
Таким
образом, данная работа направлена на изучение и анализ камеральной системы
Российской Федерации.
Глава
1. Налоги
1.1 Сущность, функции и виды налогов
1.1.1 Сущность
налогов
Под налогом
понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с
организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве
собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных
средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или)
муниципальных образований (налог на добавленную стоимость, налог на игорный
бизнес, земельный налог и др.)[2].
Одно из
главных требований к налоговому контролю вытекает из известных с древности
принципов налогообложения – контроль должен приносить значительно больше
средств, нежели затрачивается на его проведение (принцип дешевизны и
эффективности налоговой системы). Российская практика проведения налогового
контроля не подтверждает это требование. Напротив, действия созданных по указам
Президента РФ комиссий (ВЧК, Комиссия по валютному контролю и др.) не принесли
ощутимых результатов, хотя на их проведение были отвлечены значительные
материальные и трудовые ресурсы. Меры чисто административного налогового воздействия
на экономику, как подтверждает практика, способны дать лишь кратковременный
результат в плане увеличения налоговых сборов. В целом же эти меры обычно
провоцируют уход от налогообложения, переток капиталов за границу в ущерб
российской экономике.
Статья 57
Конституции РФ[3]
провозглашает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
При этом законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков,
обратной силы не имеют.
Система
налогов и сборов в Российской Федерации отражает федеративное устройство
Российского государства и представлена тремя условиями[4]:
1)
федеральные налоги и сборы;
2)
региональные налоги и сборы, то есть налоги и сборы субъектов Российской
Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов;
3) местные
налоги и сборы.
Налоги – важная
экономическая категория, исторически связанная с существованием и
функционированием государства.
Первый
сущностный признак налога – отношение власти и подчинения. В отношении налогов
это означает, что субъект налога не может отказаться от выполнения возложенной
на него обязанности – внесения оклада налога в бюджетный фонд. При невыполнении
обязательств применяются соответствующие санкции (штраф, лишение свободы и др.)[5].
Второй
признак налогов – смена собственника. С помощью налогов доля частной
собственности (в денежной форме) становится государственной, при этом
образуется централизованный денежный фонд – бюджетный фонд. Налоги поступают
только в бюджетный фонд, в котором обезличиваются. Этим налоги отличаются
от сборов, в процессе которых образуются целевые денежные фонды. Например, сбор
на содержание правоохранительных органов, сбор на нужды образования, курортный
сбор и т.д.[6]
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 |