Дипломная работа: Правовое регулирование труда работников-мигрантов в Российской Федерации
Гражданский кодекс
РФ 1995 г. в ст. 1068, устанавливая ответственность юридического лица за вред, причиненный
его работником, также оперирует термином «работник», признавая работниками
«граждан, выполняющих работу на основании трудового договора (контракта), а
также граждан, выполняющих работу по гражданско-правовому договору»[6].
Базисом
трудового права являются трудовые отношения, основанные согласно ст. 15 ТК РФ «на соглашении между работником и
работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы
по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с
указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы),
подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении
работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным
договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором»[7].
Реализация
трудовых отношений «происходит через деятельность лиц, способных совершать
действия, порождающие правовые последствия. В связи с чем отношения, в том
числе входящие в предмет трудового права, возникают между конкретными лицами»[8].
Такие лица и являются субъектами трудового права, то есть участниками трудовых
и иных тесно с ними связанных отношений.
Юриспруденция
рассматривает субъектов права в контексте правовых отношений и правовых связей.
При определении понятия «субъект права» теоретик–правовед советского периода С.
С. Алексеев указывал, что для субъекта права характерны следующие два основных
признака:
-
«во-первых, это лицо, участник общественных отношений (индивиды, организации),
которое по своим особенностям фактически может быть носителем субъективных
юридических прав и обязанностей. Для этого оно должно обладать определенными
качествами, которые связаны со свободой воли человека, коллектива людей и к
числу которых относится: а) внешняя обособленность; б) персонификация (выступление
вовне в виде единого лица персоны); в) способность вырабатывать, выражать и
осуществлять персонифицированную волю.
Во-вторых
– это лицо, которое реально способно участвовать в правоотношениях, приобрело
свойство субъекта права в силу юридических норм. Иными словами, юридические
нормы образуют обязательную основу выступления индивидов, организаций, общественных образований как
субъектов права»[9]. При этом важно отметить,
что С. С. Алекеев делил субъектов права на две категории – индивиды и
организации. Выделенные С.С. Алексеевым особенности «характерны для всех
субъектов права»[10].
Под субъектами
трудового права Миронов
В. И. понимает «участников
трудовых и иных тесно с ними связанных отношений, входящих в предмет данной
отрасли, которые в соответствии с требованиями законодательства способны
совершать действия, порождающие правовые последствия. При этом к числу
субъектов трудового права он относит работодателя, работника, профсоюз,
трудовой коллектив»[11].
В
учебнике по трудовому праву под редакцией К. Н. Гусова субъектами трудового
права считаются «участники трудовых и иных непосредственно связанных с ними
отношений, обладающие правовым статусом». При этом «в качестве специального
(родового) правового статуса» выделяется «трудоправовой статус субъекта, то есть
юридическое положение лица, вступившего в трудовые общественные отношения,
составляющие предмет трудового права и являющиеся его ядром»[12].
А к основным элементам, характеризующим правовой статус работника – субъекта
трудового права относятся:
а)
«трудовая правосубъектность (трудовую праводееспособность и
деликтоспособность);
б)
основные (статутные) трудовые права и обязанности, закрепленные в
законодательстве;
в)
юридические гарантии (общие и специальные) этих основных трудовых прав и
обязанностей;
г)
предусмотренная законодательством ответственность за нарушение трудовых
обязанностей»[13].
В
статьях гл. 56-57, 60—62 ТК РФ подробно регламентируется одно из важнейших прав
работника, как субъекта трудовых отношений – обеспечение права каждого на
защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;
разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также право на
забастовку в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными
законами. Универсальным органом защиты трудовых прав работников является суд,
что прямо указано в ч. 1 ст. 46 Конституции РФ: «Каждому гарантируется судебная
защита его прав и свобод»[14].
Помимо суда, «государственный надзор и контроль за
соблюдением законодательства о труде осуществляют Федеральная инспекция труда,
специальные уполномоченные органы - федеральные надзоры, контролирующие
соблюдение правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на
определенных объектах промышленности, а также федеральные органы исполнительной
власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы
местного самоуправления, осуществляющие внутриведомственный контроль»[15].
К статутным правам, которые характеризуют работников, как субъектов трудового права, также закрепленным в ст. 2 ТК РФ,
относятся:
- обеспечение равенства возможностей работников без всякой
дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда,
квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную
подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
- обеспечение права работников и работодателей на объединение
для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать
профессиональные союзы и вступать в них;
- обеспечение права работников на участие в управлении
организацией в предусмотренных законом формах;
- сочетание государственного и договорного регулирования
трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
- социальное партнерство, включающее право на участие
работников и работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых
отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
- обеспечение права представления профессиональных союзов
осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и
иных актов, содержащих нормы трудового права;
- обеспечение права работников на защиту своего достоинства в
период трудовой деятельности[16] и др.
Трудовая
правосубъектность работника, определяющая его как субъекта правоотношений, включает
не только права, но и основные трудовые обязанности, закрепленные в ст. 2, 21
ТК РФ. Они
сводятся к тому, что работник обязан соблюдать условия заключенного договора: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на
него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего
трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать
требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно
относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц,
находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за
сохранность этого имущества) и других работников;
незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о
возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей,
сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц,
находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за
сохранность этого имущества)[17].
Отметим, что в старой редакции, действующей до внесений
изменений Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ нет нормы «бережно
относится имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель
несет ответственность за сохранность этого имущества». По нашему мнению,
введение данного положения связано с развитием лизинговых и арендных операций
на рынке.
Указанные обязанности являются основополагающими для
применения правовых норм, содержащихся, в частности, в главах части второй ТК
РФ: 22 «Нормирование труда», 30 «Дисциплина труда», 34 «Требования охраны труда»
и др.
Обязанности, предусмотренные в Трудовом кодексе, в других
федеральных законах и иных нормативно-правовых актах, содержащих нормы
трудового права, наиболее полно реализуются в локальных нормативных актах
организации и в трудовом договоре, когда требования правил трудового
законодательства надлежащим образом регламентированы в этих документах.
Необходимо помнить, что в связи с
осуществлением работником деятельности во вредных или опасных условиях на него
и работодателя возлагаются и дополнительные обязанности. Так, в соответствии со
ст. 213 Трудового кодекса РФ и Приказом Министерства здравоохранения и
социального развития РФ от 16 августа 2004 г. № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых
проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования),
и порядка проведения этих осмотров (обследований)» на работника возложена
обязанность проходить соответствующий медицинский осмотр. В то время как на
работодателя - обязанности по финансированию мероприятий по проведению
медицинских осмотров, сохранению за работником на период проведения медицинских
осмотров (обследований) места работы и средней заработной платы, а также по
отстранению от работы работников, не прошедших в установленном порядке
медицинский осмотр.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 |