Дипломная работа: Особенности интеграции в странах ЮВА в конце ХХ - начале XXI вв
Борьба с терроризмом
традиционно важна для АСЕАН. Другие два направления давно были выдвинуты, но
лишь недавно подняты на такую важную высоту. Это является новой тенденцией сотрудничества
в сфере безопасности в рамках АСЕАН.
На самом деле,
определение важных направлений – не такое простое дело, как кажется. Ведь в
дело обеспечения безопасности можно включить самые разные вопросы: от военной
стратегической безопасности и нераспространения ядерного оружия до региональных
конфликтов и территориальных споров. У всех государств-членов АСЕАН есть свои
проблемы в области безопасности. Только важнейшие для всех членов вопросы получают
возможность быть определены как ключевые в области сотрудничества в сфере
безопасности. Сейчас борьба с терроризмом, наркотиками и транснациональной
организованной преступностью поставлена в центр внимания в области
сотрудничества в сфере безопасности. Это говорит о том, что АСЕАН беспокоят эти
проблемы. Наркотики становятся серьезной проблемой для стабильности общества и
здоровья населения данного региона. Транснациональная организованная
преступность тоже является важной проблемой в этом регионе. Она затрагивает
широкие области и серьезно нарушает безопасность государств-членов АСЕАН.
Торговля оружием, незаконная миграция, контрабанда, отмывание денег - все эти
проблемы заставляют АСЕАН обратить на них внимание. Эта проблема имеет большое
значение и для дружественных отношений между государствами-членами АСЕАН.
Успешное региональное
сотрудничество – ключ к решению проблем безопасности в XXI веке, к развитию
экономики, культуры, социальной и политической сферы государств, отношения
между народами которых имеют многовековую историю[34].
Большое значение будет
иметь разрабатываемый в последнее время в АСЕАН механизм совместного реагирования
на ситуации, ставящие под угрозу стабильность и безопасность в регионе. Исходя
из нынешней обстановки и будущих вызовов, Организация намерена придерживаться
комплексного подхода, включая энергетическую и экологическую безопасность,
предотвращение эпидемий, борьбу с наркотрафиком и многое другое[35].
Для
осуществления столь же эффективной антинаркотической деятельности необходимо
создание механизма для координации законодательства, деятельности специальных
служб и ведомств, с целью принятия соответствующих соглашений в борьбе с
наркотическими веществами. Это повысит эффективность и создаст основу для
практического сотрудничества стран ЮВА в решении этой проблемы.
Взаимодействие
специальных органов в рамках АСЕАН уже продемонстрировало свою значимость и
необходимость существования. Важным является и образование в качестве
постоянного органа особой структуры для совместной борьбы с контрабандой
наркотиков.
В условиях
трансграничности борьбы с наркотрафиком и невозможности ее решения одними
усилиями АСЕАН, необходимо определение главного источника дестабилизации в
решение этой проблемы, что позволит повысить эффективность борьбы с
наркотиками, а также включение других «заинтересованных лиц» прежде всего
России, стран Европы и, в частности, Организации по безопасности и
сотрудничеству в Европе[36]. Учитывая
важность пресечения путей распространения наркотических веществ («Золотой
треугольник») через страны ЮВА и России, необходимо более тесное сотрудничество
в данной области.
Как показывает опыт, к
этой деятельности стоит привлекать и соседние страны: Китай, Индию, Пакистан,
куда идет часть наркотиков, а также специальные органы и правительства, которые
заинтересованы в перекрытии этого канала поставки.
Россия
участвует в совещательных заседаниях на встречах министров АСЕАН с 1991 года.
В
1993 году министр иностранных дел России выразил желание оформить отношения с
АСЕАН. Россия было предложено стать членом АСЕАНовского Регионального Форума
(АРФ), и, таким образом, была признана ее роль стратегически важного
государства в регионе. В апреле 1995 года в Москве прошел семинар по принципам
безопасности и стабильности в АТР, который стал вкладом России в обеспечение
мира и процветания в регионе[37]. В июле
1996 г. Россия получила статус полномасштабного партнера по диалогу с АСЕАН[38].
Это высшая ступень сотрудничества Ассоциации с внерегиональными странами.
Министр иностранных дел Российской Федерации регулярно принимает участие во
встречах стран АСЕАН с диалоговыми партнерами, проводимых ежегодно в конце июля
по завершении Совещаний министров иностранных дел Ассоциации в рамках т.н.
"Постминистерских конференций" (ПМК) (на пленарных заседаниях
“АСЕАН+10” и на индивидуальных диалогах с каждым партнером в формате
"АСЕАН+1").
Уже
действуют такие механизмы диалога Россия-АСЕАН, как:
·
Совместный
комитет сотрудничества (СКС);
·
Совместный
планово-распорядительный комитет (СПРК);
·
Рабочая
группа СКС по торгово-экономическому сотрудничеству;
·
Рабочая
группа СКС по научно-технологическому сотрудничеству;
·
Фонд
сотрудничества Россия-АСЕАН для финансирования совместных проектов;
·
Институт
регулярных совещаний старших должностных лиц (на уровне заместителей министров
иностранных дел) по политическим вопросам;
·
Регулярные
встречи руководства МИД России с членами Московского комитета АСЕАН (МКА),
объединяющего асеановских послов в РФ[39];
На
встрече руководства ТПП РФ и Конфедерации ТПП АСЕАН в апреле 1998 г. в Куала-Лумпуре
подписано соглашение о сотрудничестве, в рамках которого предусмотрено создание
Делового совета под председательством президентов двух палат и с участием
представителей предпринимательских кругов России и стран-членов АСЕАН.
Сформирован Постоянный комитет российской части Делового совета, который
возглавляет Президент Торгово-промышленной палаты РФ[40].
На
рассмотрении АСЕАН находятся предложения России о создании рабочих групп по
торгово-экономическому сотрудничеству, по транспорту, по предотвращению
стихийных бедствий и ликвидации их последствий. С учетом интереса стран АСЕАН к
российским достижениям в сфере науки и техники налаживается
научно-технологическое и военно-техническое сотрудничество.
13
декабря 2005 года в г. Куала-Лумпур (Малайзия) Президент России В.В. Путин
принял участие в работе первого саммита Россия – АСЕАН. В ходе состоявшегося в
рамках саммита рабочего завтрака, участники рассмотрели ряд международных
проблем, в частности ближневосточное регулирование. Главной темой саммита
явилась проблематика регионального и международного сотрудничества[41].
В.В.
Путин отдельно обсудил с премьер-министром Китая Вэнь Цзябао проблему
загрязнения реки Амур. Россия и Китай договорились о совместной работе по
ликвидации последствий экологической катастрофы и координации усилий в будущем
по защите окружающей среды.[42]
Кроме
того, 13 декабря 2005 г. В.В. Путин и руководители государств-членов АСЕАН
приняли Совместную декларацию о развитом и всеобъемлющем партнерстве, а также
Комплексную программу действий по развитию сотрудничества Российской Федерации
и государств Юго-Восточной Азии на 2005-2015 годы. В декларации затронуты
практически все области взаимодействия – от борьбы с наркотрафиком до туризма и
спорта[43].
5-е
заседание совместной комиссии по планированию и управлению АСЕАН – Россия
состоялось 24 мая 2007 года в Маниле (Филиппины). Стороны согласились
реализовать следующие проекты[44]:
1. Семинар по
возобновляемой энергетике (инициатива АСЕАН).
2. Конференция АСЕАН
«Малый бизнес АСЕАН и электронная коммерция» (инициатива РФ).
3. Обучение деловому
английскому языку в странах АСЕАН (инициатива РФ).
4. Создание центра
АСЕАН в российском университете (инициатива Таиланда).
5. Издание делового
путеводителя АСЕАН - Россия (инициатива Таиланда).
6. Обучение русскому
языку туроператоров (инициатива Индонезии).
1
августа 2007 г. в Маниле состоялась встреча глав внешнеполитических ведомств
Российской Федерации и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, посвященная
вопросам углубления диалогового партнерства Россия–АСЕАН. Российскую Федерацию
представлял Министр иностранных дел С.В.Лавров.
Стороны
дали позитивную оценку практическому взаимодействию России с Ассоциацией в
контексте реализации решений первого саммита Россия–АСЕАН, состоявшегося в
Куала-Лумпуре в декабре 2005 г. Намечены конкретные шаги по дальнейшему
развитию взаимовыгодного сотрудничества, в частности, в таких областях, как
противодействие терроризму, кооперация в сферах предупреждения и ликвидации
последствий стихийных бедствий, энергетики, культуры и туризма[45].
Министры
приветствовали создание Финансового фонда диалогового партнерства Россия-АСЕАН,
отметив, что его функционирование является важным компонентом развертывания
всестороннего диалога, в том числе в осуществлении совместных программ и
проектов.
Участники
конференции приняли решение разработать «дорожную карту» по реализации
Соглашения о сотрудничестве в области экономики и развития и Комплексной
программы действий на 2005-2015 гг.[46]
Россия
и страны АСЕАН подтвердили настрой на углубление и развитие взаимного
сотрудничества, которое они рассматривают как важный фактор построения
безопасной и стабильной архитектуры взаимоотношений в Азии.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 |