Курсовая работа: Финансирование расходов бюджета на обеспечение безопасности государства в Российской Федерации
-
снижение риска возникновения нештатных
ситуаций на ядерно-опасных и радиационно опасных объектах (уровень стремления индикатора
– 0%), значение индикатора в 2005 году по прогнозу 0,1% и соответствует достигнутому
значению.
Такие значения индикаторов свидетельствуют о повышении
уровня безопасности в атомной отрасли в 2005 году.
Результаты хода выполнения мероприятий программы. По направлению
НИОКР проведены наиболее значимые работы:
-
разработан проект окончательной редакции
доктрины создания единой системы обращения с РАО в Российской Федерации;
-
создан кадастр используемых и разрабатываемых
технологий обращения с РАО;
-
разработан пакет документов,
направленных на обеспечение безопасности и ликвидации последствий аварий при транспортировании
ядерных материалов и РВ;
-
разработаны учебные
программы базовой подготовки руководящих работников ядерно и радиационно опасных
производств и объектов для руководителей высшего, среднего и первичного звена управления;
-
создана и поддерживается
база данных по фактам незаконного оборота радиоактивных материалов в рамках создаваемой
государственной системы противодействия НОРМ, а также выполнения международных обязательств
Российской Федерации, касающихся подготовки материалов по запросам МАГАТЭ для взаимодействия
с базой данных МАГАТЭ по фактам НОРМ;
-
создан и испытан действующий
макет мобильной лаборатории для комплексного мониторинга территорий с целью обнаружения
радоноопасных районов;
-
разработана концепция
типовой территориальной системы радиоэкологического мониторинга;
-
разработан пакет нормативно-технических
документов в обеспечение создания и формирования системы предупреждения и ликвидации
последствий ядерных и радиационных аварий на предприятиях Россудостроения;
Все выделенные средства были целевым образом направлены
на выполнение программных мероприятий в рамках заключенных контрактов, финансируемых
из федерального бюджета. Объем работ, запланированный программой и откорректированный
относительно фактического финансирования, выполнен полностью.
Значение целевого индикатора 1 соответствует запланированному
уровню и составляет 79,9%. Целевой индикатор 2 равен 0,1% (запланированный уровень
- 0,1%).
Расчетное значение оценки эффективности программы равно
1,005, что подтверждает достижение цели программы в 2005 году.
С 2007 года введена в действие
программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года"
Объем финансирования в 2007
году за счет средств федерального бюджета составляет 603,27 млн. рублей (ГКВ - 553,57
млн. рублей; НИОКР - 4,58 млн. рублей; прочие нужды - 45,12 млн. рублей).
За I квартал 2007 года финансирование
из средств федерального бюджета на реализацию программных мероприятий отсутствует.
Предусмотрено софинансирование
в 2007 году за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
в объеме 533,81 млн. рублей, софинансирование из внебюджетных источников не предусмотрено.
Софинансирование за I квартал 2007 года по программе отсутствует.
Из 6 согласованных целевых
индикаторов и показателей в I квартале 2007 года все не достигнуты.
Программа не нувдается в корректировке.
Корректировка проведена постановлением Правительства Российской Федерации от 22
декабря 2006 г. № 793.
Ключевые мероприятия в 2007
году:
-
ввод в эксплуатацию
следующих объектов: водопроводные сети общей протяженностью 12,79 км в с. Шутихинское
и с. Першинское Курганской области;
-
пристрой к больнице
на 33 койки в с. Покровское Свердловской области; медсанчасть в г. Касли Челябинской
области (II очередь, блок "А") на 130 коек; газовые сети в с. Новое Курманово
и п. Русская Теча общей протяженностью 22,554 км в Челябинской области; водопроводные
сети общей протяженностью 4,233 км в с. Усть-Чарышская Пристань Алтайского края;
газовые сети по районам Брянской области (всего 73 объекта) общей протяженностью
181,56 км, водопроводные сети по районам Брянской области (всего 33 объекта) общей
протяженностью 73,615 км, газовые сети в Жиздринском, Ульяновском и Хвастовичском
районах Калужской области (всего 15 объектов) общей протяженностью 42,437 км;
-
исследование эффективности
мер адресной специализированной медицинской помощи участникам ликвидации последствий
аварии на Чернобыльской АЭС, входящим в группу радиационного риска;
-
разработка методических
рекомендаций по формированию единой базы данных о состоянии здоровья участников
ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС на примере Северо-Западного регионального
центра РГМДР и Всеармейского регистра;
-
разработка методики
оценки радиологической безопасности и экономической эффективности применения реабилитационных
мероприятий в сельском хозяйстве, обеспечивающих производство нормативно чистых
продуктов питания на радиоактивно загрязненных территориях;
-
разработка гигиенических
требований по обеспечению радиационной безопасности населения при проживании и ведении
хозяйственной деятельности на радиоактивно загрязненных территориях Уральского федерального
округа;
-
исследование проблемы
информационной совместимости баз данных радиационного контроля и мониторинга, созданных
в рамках мероприятий по преодолению последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
-
совершенствование
программного и методического обеспечения государственной радиационно-эпидемиологической
регистрации граждан на федеральном и региональном уровнях и актуализации Национального
регистра;
-
оказание адресной
специализированной медицинской помощи подвергшимся радиационному воздействию гражданам;
-
реализация проекта
по приведению в безопасное (с учетом установленных
-
норм радиационной
безопасности) состояние лесов с высоким и опасным уровнями радиоактивного загрязнения;
-
обеспечение доступности
информации по проблемам преодоления последствий радиационных катастроф и инцидентов,
разработка и продвижение информационных проектов по формированию адекватного восприятия
гражданами возможных угроз жизнедеятельности и снижение уровня социально-психологической
напряженности;
-
обеспечение выполнения
международных обязательств Российской Федерации в области преодоления последствий
радиационных катастроф и инцидентов;
На 2007 год государственные
контракты в первом квартале не заключались.
Основные итоги реализации
программы за I квартал 2007 году.
Разработаны: Положение об
управлении реализацией Программы, которое утверждено приказом МЧС России от 22 марта
2007 года № 156 и направлено в Минэкономразвития России и госзаказчикам программы;
детализированные организационно-финансовые планы мероприятий по реализации программы
по направлению "прочие нужды", государственными заказчиками которых являются
Минсельхоз России, Росгидромет, Рослесхоз, Роспотребнадзор, Росздрав.
По направлениям финансирования
"прочие нужды" и НИОКР проведена организационная работа, связанная с подготовкой
и проведением открытых конкурсных торгов по определению исполнителей работ. Объявлены
все запланированные конкурсные торги.
Целями программы «Сейсмобезопасность территории
России» (2002-2010 годы) являются: максимальное повышение сейсмической безопасности;
снижение социального, экологического риска в сейсмически опасных районах Российской
Федерации; уменьшение ущерба от разрушительных землетрясений путем усиления и реконструкции
существующих сооружений; подготовка городов, других населенных пунктов, транспортных,
энергетических и иных объектов и магистралей к сильным землетрясениям.
В федеральном бюджете на 2005
год на реализацию программы было предусмотрено 106,0 млн. рублей на капитальные
вложения.
Выделенные средства освоены в полном объеме.
Основные задачи программы:
- осуществление мероприятий по сейсмоусилению наиболее
ответственных и несейсмостойких сооружений и разработка необходимых градостроительных
мероприятий с целью максимального снижения сейсмического риска;
- проведение обследования и паспортизации зданий и сооружений
в сейсмоопасных районах;
- создание научно-методической
базы, механизмов реализации и системы нормативных документов по оценке сейсмической
опасности территорий путем развития общего сейсмического районирования, сейсмического
микрорайонирования территорий городов и других населенных пунктов, уточнения моделей
сейсмических воздействий на здания и сооружения;
-формирование нормативной базы по обеспечению сейсмической
надежности строящихся и эксплуатируемых жилых, общественных, промышленных зданий,
энергетических, транспортных сооружений, обследования и паспортизации зданий и сооружений
в сейсмоопасных районах;
- разработка научно-методической
базы по снижению сейсмической уязвимости существующих сооружений и населенных пунктов;
- разработка инновационных
технологий сейсмоизоляции и других новых систем сейсмозащиты зданий и сооружений,
их оснований и фундаментов;
Анализ хода реализации программы показывает низкую степень
эффективности в решение поставленных перед ней задач.
В условиях недостаточного финансирования (5,7% от запланированного
объема), в первую очередь из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных
источников (3,8% и 0,1% от запланированного объема соответственно), осуществляется
выборочное сейсмоусиление отдельных объектов, составляющих незначительный процент
от запланированного объема работ. Согласно расписанию программы за весь период ее
реализации планировалось сейсмоусиление нескольких тысяч объектов, в 2005 году завершено
сейсмоусиление 3 объектов.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 |