Курсовая работа: Финансирование расходов бюджета на обеспечение безопасности государства в Российской Федерации
В то же
время, в счет общих лимитов по соответствующим расходам ФСБ России, в соответствии
с полномочиями главного распорядителя средств федерального бюджета, на реализацию
мероприятий, предусмотренных по направлению «Совершенствование боевой готовности
соединений и воинских частей, переводимых на контрактный способ комплектования»,
выделено 70,5 млн. рублей.
Кроме того,
поддержано предложение ФСБ России о выделении средств в связи с досрочным переходом
на комплектование воинских должностей пограничных органов, подлежащих замещению
солдатами, сержантами и старшинами, военнослужащими, проходящими службу по контракту,
в сумме 1625,2 млн. рублей.
В целях
проведения комплекса дополнительных мероприятий по улучшению обустройства государственной
границы расходы, предусмотренные в 2007 году на финансирование мероприятий Приоритетных
систем защиты и охраны государственной границы, направляются на увеличение капитальных
вложений, осуществляемых в рамках Федеральной целевой программы «Государственная
граница Российской Федерации (2003-2010 годы)».
По подразделу «Органы по контролю
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» в федеральном бюджете
для ФСКН России на 2006 год учтены расходы в объеме 12861,5 млн. рублей, или на
14,5% выше уровня 2005 года.
В указанной сумме учтены расходы
на:
- увеличение на 15% денежного
довольствия сотрудников и оплаты труда государственных гражданских служащих органов
наркоконтроля – 898,1 млн.рублей;
- увеличение
оплаты труда работников органов наркоконтроля, оплачиваемых по ЕТС - 68,0 млн.рублей;
- оплату
горюче-смазочных материалов в связи с их удорожанием – 120,0 млн.рублей;
- обеспечение сотрудников
органов наркоконтроля проездными документами на все виды общественного транспорта
городского, пригородного и местного сообщения в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 25 ноября 2004 г. № 675 «Об утверждении правил возмещения
сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, а также членам их семей расходов, связанных с их проездом и перевозкой
принадлежащего им имущества, и обеспечения сотрудников проездными документами на
все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения»
- в сумме 138,3 млн.рублей;
- проведение мероприятий по
антитеррористической защищенности объектов ФСКН России – в сумме 20,0 млн.рублей;
- содержание зарубежного аппарата
в связи с открытием 8 зарубежных представительств – 39,0 млн.рублей;
- вещевое обеспечение сотрудников
органов наркоконтроля в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 25 ноября 2004 г. № 676 «О форменной одежде, знаках различия по специальным званиям
и нормах снабжения вещевым довольствием сотрудников органов по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ» - 18,0 млн.рублей;
- оплату проезда в отпуск
сотрудников органов наркоконтроля, исходя из фактически сложившегося размера тарифов
на железнодорожные перевозки в купейных вагонах – 20,0 млн.рублей;
- переход на использование
цифровых каналов связи –185,3 млн.рублей.
Кроме того, в рамках федеральной
целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту на 2005-2009 годы» ФСКН России были предусмотрены ассигнования
в сумме 209,7 млн. рублей для закупки специальных технических средств оперативных
подразделений органов наркоконтроля по пресечению незаконного оборота наркотиков,
криминалистической техники нового поколения для количественного и качественного
определения наркотиков, разработку технологии получения аналитических образцов наркотиков
для использования в научной, экспертной и оперативно-розыскной деятельности и другие
мероприятия.
По подразделам
«Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий,
гражданская оборона» и «Обеспечение пожарной безопасности» расходы федерального
бюджета на 2007 год составляют 56794,3 млн. рублей с ростом против 2006 года на
22,3 процента.
При этом
в целях обеспечения индексации денежного довольствия военнослужащих и сотрудников
Федеральной противопожарной службы (ФПС) МЧС России в федеральном бюджете 2007 год
дополнительно предусмотрено 2 562,0 млн. рублей. На индексацию заработной платы
гражданского персонала - 571,1 млн. рублей.
В связи
с проведением мероприятий по реформированию ФПС МЧС России в части касающейся подразделений,
осуществляющих пожарную охрану на объектах, определенных распоряжением Правительства
Российской Федерации федеральным бюджетом 2007 года дополнительно учтены расходы
в сумме 697,1 млн. рублей. Одновременно с этим МЧС России предлагается наделить
функциями администратора доходов от оказания услуг в сфере пожарной безопасности
оказываемыми в соответствии с договорами по охране от пожаров организаций и населенных
пунктов.
В составе
расходов по данным подразделам сохранены бюджетные средства для продолжения наращивания
авиационной группировки спасательных формирований МЧС России самолетами БЕ-200ЧС
в объеме 1140,5 млн. рублей.
Кроме того, в федеральном бюджете на 2006 год учтены расходы на
содержание работников центрального аппарата МЧС России в сумме 347,8 млн. рублей.
По подразделу «Прикладные
научные исследования в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности»
общий объем бюджетных ассигнований в 2007 году составляет 4700,1 млн. рублей, или
на 31,5% выше уровня 2006 года.
Расходы на выполнение научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ в рамках государственной программы
вооружения учтены в составе расходов по указанному подразделу на 19,4 процента выше
уровня 2006 года.
Кроме того,
учтены расходы в сумме 108,1 млн. рублей на реализацию мероприятий, предусмотренных
федеральными целевыми программами «Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы», «Преодоление последствия
радиационных аварий на период до 2010 года», «Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации
до 2010 года», «Антитеррор (2005-2007 годы)».
По подразделу «Другие вопросы
в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности» учтены расходы
в сумме 11192 млн. рублей, из них 4 141,6 млн. рублей - на финансирование ГФС России.
В составе указанного подраздела
учтены также расходы, связанные с иными мероприятиями в сфере национальной безопасности
и правоохранительной деятельности, не отнесенные к другим подразделам.
Изменение структуры
расходов раздела в 2007 году по сравнению с 2006 годом, а именно приоритетный рост
расходов на миграционную политику, органы юстиции и пограничную службу свидетельствует
об учете в федеральном бюджете положений Послания Президента Российской Федерации.
В федеральном
бюджете на 2007 год для реализации отдельных мероприятий в интересах органов безопасности
и правопорядка, по которым на момент его формирования не была принята нормативная
правовая база, по Минфину России по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная
деятельность» зарезервированы средства в сумме 14 058 млн. рублей.
2.2 Анализ расходов бюджета на правоохранительную деятельность
В 2007 году и
до введения в действие федерального закона, определяющего порядок организации и
деятельности федеральной и муниципальной милиции, сохраняется финансирование деятельности
учреждений МВД России в соответствии с положением статьи 35 Закона Российской Федерации
«О милиции» производится из соответствующих бюджетов.
Обслуживание
указанных расходов осуществляется с лицевых счетов по учету средств бюджетов субъектов
Российской Федерации и средств местных бюджетов, открываемых учреждениями МВД России
в органах федерального казначейства в установленном порядке.
При этом
при формировании расходов на выплату денежного довольствия сотрудников органов внутренних
дел и военнослужащих внутренних войск МВД России учтена индексация расходов на денежное
довольствие.
В составе
фонда денежного довольствия учтены также средства для обеспечения выплаты надбавки
за сложность, напряженность и специальный режим военной службы (службы), ежемесячного
денежного поощрения сотрудникам и военнослужащим, проходящим военную службу в войсках,
воинских формированиях и органах, в размере одного оклада по воинской должности
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 года
№ 177, ежемесячного денежного поощрения сотрудникам, замещающим должности в центральном
аппарате МВД России, и военнослужащим, проходящим воинскую службу в центральном
органе управления внутренних войск МВД России, в размерах согласно Указа Президента
Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 1258.
Также с
учетом общих подходов предусмотрено повышение заработной платы государственным служащим,
работникам, оплачиваемым по Единой тарифной сетке, и работникам, занимающим должности,
не отнесенные к государственным должностям (обслуживающий персонал).
В целях
финансирования мероприятий в рамках международного сотрудничества министерств и
ведомств по соответствующим подразделам предусмотрены средства на загранкомандирование
сотрудников центральных аппаратов МВД России, ФМС России, включая мероприятия, проводимые
данными федеральными органами исполнительной власти в рамках сотрудничества со странами-членами
НАТО.
Кроме того,
по соответствующим подразделам предусмотрены средства на содержание официальных
представительств и представителей, а также специальные расходы МВД России, ФМС России,
сотрудников МВД России, выполняющих полицейскую миссию.
Расходы по подразделу «Органы внутренних дел»
в 2007 году были предусмотрены в объеме 188
689,6 млн. рублей, что на 22 875,1 млн. рублей, или на 13,8 %, выше
законодательно утвержденного объема на 2006 год. Доля указанных расходов в общем
объеме расходов составит 3,45 % (в 2006 году – 3,88 %), в ВВП – 0,6 % (в 2006 году
– 0,68 %).
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 |