Курсовая работа: Экономические методы муниципального управления
Основные положения по муниципальному заказу Краснобаковского
района:
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд".
Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и
оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и
контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом
муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации. (2, ст.53).
Методы органов местного самоуправления по управлению
экономическими ресурсами территории сводятся к их эффективному использованию и
преобразованию в жизненные блага для населения.
В условиях перехода к рыночной экономике эти методы
существенно видоизменились и расширились. Так, например, местные органы и
прежде выполняли экономический анализ, планирование и прогнозирование развития
территории, однако в условиях рыночной экономики и многообразия форм
собственности методы анализа, прогнозирования и комплексного планирования
социально-экономического развития территории существенно изменились. Инвестиционную
деятельность местная власть осуществляла только в рамках утвержденных на
вышестоящих уровнях планов и в пределах централизованно выделенных ассигнований.
Теперь появилась возможность самостоятельно принимать инвестиционные решения и
использовать в этих целях как собственные, так и заемные (кредитные) ресурсы. Появились
и новые методы: налоговое, тарифное, ценовое регулирование.
Экономическая политика муниципального образования может
изменяться в зависимости от многих факторов: географического положения,
отраслевой структура градообразующей сферы и соответствующего типа
муниципального образования (административный центр, транспортный узел,
промышленный или ресурсодобывающий центр, научный центр, культурный центр и т.д.),
социально-демографического состава населения, уровня квалификации его
трудоспособной части и т.п. Выбор наиболее эффективных в конкретной ситуации
направлений и методов экономической политики муниципального образования служит
одним из важнейших условий его развития.
1.
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации". - М.: "Книга сервис", 2009.
- 80 с.
2.
Устав муниципального образования - Краснобаковский район Нижегородской
области (с изменениями на 05.02.2007года).
3.
Система муниципального управления: Учебное пособие / А.А. Васильев. - Н.
Новгород: Гладкова О.В., 2008. - 556 с.
4.
Муниципальное управление: Учебное пособие / Под ред. А.И. Гаврилова. - Т.1.
- Н. Новгород: Издательство Волго-Вятской академии гос. службы, 2006. - 347 с.
5.
Муниципальное управление: Учебное пособие / Под ред. А.И. Гаврилова. - Т.2.
- Н. Новгород: Издательство Волго-Вятской академии гос. службы, 2006. - 151 с.
6.
Муниципальные финансы: Учебное пособие для преподавателя. - 2-е изд.,
перераб. и доп. - М.: АНХ, 2007. - 608 с.
7.
Основы муниципального управления: учебник (А. И Гаврилов, Н. Е Жигалова,
А.П. Денисов и др.) Отв. ред. А.И. Гаврилов. - Н. Новгород: Издательство
Волго-Вятской академии государственной службы, 2009. - 312 с.
8.
Система муниципального управления: Учебник для вузов. / Под редакцией В.Б.
Зотова. / - СПб.: Лидер, 2005. - 493 с.
Оценка объема предоставляемых налоговых льгот по местным
налогам за три последних отчетных года по Краснобаковскому району.
В целях сокращения расходов бюджета решениями поселковых и
сельских советов по рекомендации Правительства Нижегородской области с 1 января
2006 года установлены льготы по земельному налогу учреждениям культуры,
образования, здравоохранения, муниципальным учреждениям социального
обслуживания, финансируемым за счет средств бюджета района, области и органам
государственной власти.
|
2006 год |
2007 год |
2008 год |
1 полугодие
2009 г.
|
2009 год |
|
факт |
факт |
факт |
оценка |
оценка |
|
тыс. руб. |
тыс. руб. |
тыс. руб. |
тыс. руб. |
тыс. руб. |
объем недополученных доходов в связи с предоставлением налоговых
льгот (по местным налогам), в том числе: |
117 |
179 |
192 |
100 |
211 |
Земельный налог |
117 |
179 |
192 |
100 |
211 |
в т. ч. |
|
|
|
|
|
- льготы, установленные органами МСУ по собственной инициативе |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- льготы, установленные органами МСУ по рекомендации
Правительства Нижегородской области (областные и местные бюджетные учреждения) |
117 |
179 |
192 |
100 |
211 |
наличие оценки эффективности представляемых налоговых льгот (да/нет) |
нет |
нет |
нет |
да |
да |
Органами местного самоуправления района и поселений по
собственной инициативе налоговые льготы не предусмотрены. При наличии
инициативы от органов местного самоуправления района и поселений, входящих в
состав района, об установлении каких-либо льгот по местным налогам будет
производиться оценка бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот в соответствии
с Постановлением администрации Краснобаковского района № 987 от 31.12.2008 г
"Об утверждении Порядка оценки эффективности предоставленных и планируемых
к предоставлению налоговых льгот по местным налогам".
Заведующая сектором доходов и муниципального долга Л.А. Попова.
Оценка объема предоставляемых налоговых льгот по местным
налогам за три последних отчетных года по Краснобаковскому району.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года
№131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации”, Налоговым кодексом РФ, Законом РФ от 9 декабря 1991 года №2003-1 “О
налогах на имущество физических лиц" решениями органов местного
самоуправления Краснобаковского района с 1 января 2006 года установлены льготы:
по земельному налогу - многодетным семьям, учреждениям
культуры, образования, здравоохранения, муниципальным учреждениям социального
обслуживания, финансируемым за счет средств бюджета района, области и органам
государственной власти;
по налогу на имущество физических лиц - многодетным семьям,
участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тыс. руб. |
Поселение |
|
2005 год |
|
|
2006 год |
|
|
2007 год |
|
|
зем. н-г |
н. и. ф. л |
всего |
зем. н-г |
н. и. ф. л |
всего |
зем. н-г |
н. и. ф. л |
всего |
Красные Баки |
3133 |
59 |
3192 |
202 |
52 |
254 |
118 |
67 |
185 |
Ветлужский |
18 |
48 |
66 |
25 |
52 |
77 |
28 |
52 |
80 |
Дмитриевское |
11 |
9 |
20 |
2 |
8 |
10 |
3 |
9 |
12 |
Зубилиха |
75 |
10 |
85 |
4 |
9 |
13 |
4 |
9 |
13 |
Козлово |
66 |
10 |
76 |
1 |
9 |
10 |
1 |
9 |
10 |
Кириллово |
0 |
13 |
13 |
4 |
11 |
15 |
4 |
13 |
17 |
Носовая |
9 |
14 |
23 |
0 |
13 |
13 |
0 |
13 |
13 |
Чащиха |
15 |
18 |
33 |
23 |
17 |
40 |
23 |
18 |
41 |
Чемашиха |
10 |
11 |
21 |
0 |
10 |
10 |
1 |
10 |
11 |
Пруды |
68 |
5 |
73 |
29 |
5 |
34 |
36 |
7 |
43 |
Шеманиха |
97 |
20 |
117 |
4 |
19 |
23 |
5 |
21 |
26 |
ИТОГО |
3502
|
217
|
3719
|
294
|
205
|
499
|
223
|
228
|
451
|
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 |