Курсовая работа: Бюджетное финансирование
Таблица 2. Формирование доходной части бюджетов вновь
образованных поселений
Вариант 1. Самостоятельные бюджеты поселений
|
|
Федеральные налоги и
сборы (ст. 61 Бюджетного кодекса) |
|
Вариант 2.
Смета поселения
|
|
Налог на доходы физических лиц – 10%;
Единый
сельскохозяйственный налог – 30%
|
|
Бюджет поселения
|
|
|
|
Бюджет муниципального
района |
|
Местные налоги сборы (ст. 61 Бюджетного кодекса)
|
|
Устанавливаются и вводятся органами МСУ поселений
|
|
Земельный налог – 100%
Налог на имущество физических лиц – 100%
|
|
Устанавливаются и
вводятся органами МСУ районов |
Таблица 3. Возможность распределения федеральных и
региональных налогов по дифференцированным нормативам
Налоги |
Нормативы
отчислений |
Существующая
редакция |
Изменения,
действующие на переходный период |
Обязанность субъекта РФ НДФЛ (ст. 58 бюджетного
кодекса) не менее 10% |
Единые
Дополнительные (дифференцированные) в счет замены
дотаций из фонда финансовой поддержки районе» (подушевой принцип)
|
Единые
Дополнительные (дифференцированные) в зависимости
от уровня бюджетной обеспеченности
|
Право субъекта РФ Другие федеральные и
региональные налоги (в т.ч. НДФЛ) |
Единые |
Единые
Дополнительные (дифференцированные) в счет замены
дотаций из фондов финансовой поддержки (подушевой принцип или исходя из
уровня бюджетной обеспеченности)
|
В переходный период в 2006 - 2008 годах региональный фонд финансовой
поддержки поселений полностью или частично может распределяться между
поселениями с учетом расчетной бюджетной обеспеченности. Основная редакция Бюджетного
кодекса предусматривает выделение средств из регионального фонда финансовой
поддержки поселений только исходя из расчета на 1 жителя муниципального
образования, т.е. по подушевому принципу. В переходный период можно
распределять средства поселений исходя из бюджетной обеспеченности. Трансферты
городским округам в переходный период из регионального фонда финансовой
поддержки выделяются только по подушевому принципу.
На переходный период также предусмотрено увеличение доли
регионального фонда финансовой поддержки районов, которая может распределяться
с использованием фактических и прогнозируемых расходов и доходов. Эти доли
могут составлять на 2006-2008 годы соответственно 100, 80 и 50 процентов. Что
касается районного фонда финансовой поддержки поселений, то этот фонд переходит
в полном объеме и может распределяться с использованием фактических и
прогнозируемых расходов и доходов поселений. Начиная с 2009 года при
распределении фонда финансовой поддержки поселений не могут применяться
методики, которые используют прогнозные и расчетные показатели по доходам и
расходам бюджетов.
Большая часть поправок, связанных с бюджетным процессом
муниципальных образований, предусмотрена Законом № 198-ФЗ, который был принят
28 декабря 2005 года. В частности, изменен механизм изъятия сверхдоходов
муниципальных образований путем снижения уровня верхней границы превышения
среднедушевых доходов, сверх которой применяется механизм отрицательного
трансферта, с 2 до 1,3 раза. При формировании и утверждении бюджетов на
2006-2008 годы субъектам Федерации предоставляется право зачисления не менее
30% дохода от налога на доходы физических лиц в бюджет поселений муниципальных
районов по единым нормативам. Основной текст Бюджетного кодекса предусматривает
закрепление за районом 20% подоходного налога и 10% - за поселениями. В
соответствии с этим законом полномочия местных администраций поселений по
формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета могут полностью или
частично осуществляться на договорной основе местной администрацией
муниципального района [2. с. 114 - 117].
Таблица 4. Изменения в порядке распределения
Наименование фондов |
Доля
фонда, распределяемая с использованием фактических и прогнозируемых расходов
и доходов, % |
2006
год |
2007
год |
2008
год |
было |
стало |
было |
стало |
было |
стало |
Дотации
из регионального фонда финансовой поддержки районов (городских округов) |
40 |
100 |
30 |
80 |
20 |
50 |
Дотации
из районных фондов финансовой поддержки поселений |
50 |
100 |
40 |
100 |
30 |
100 |
Таблица 5. Органы, обладающие контрольными полномочиями в отношении местных бюджетов
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 |