Дипломная работа: Состояние и пути совершенствования кадровой политики на примере УПФР по Колпинскому району
В Управлении ПФР
Колпинского района создана и функционирует система по рассмотрению предложений,
заявлений и жалоб граждан, поступающих как в письменной, так и в устной форме.
За 1 квартал 2009 года в
Управление поступило 301 письменное обращение, что больше в сравнении с 1
кварталом 2008 года на 33,3%. На личный прием обратилось 253 гражданина. Из
поступивших в адрес Управления наибольшее количество письменных обращений
переслано из Правительства Санкт-Петербурга – 121, из Администрации Президента
РФ поступило в наш адрес – 13 обращений, из Пенсионного фонда РФ – 17, лично от
граждан – 136.
Количество обращений
граждан возросло в текущем году в связи с работой Общественной приемной
Президента РФ Д.А. Медведева и реализацией нескольких новых нормативных актов в
области пенсионного обеспечения, в том числе:
·
Федерального
закона от 01.12.2007 № 312 – ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступившего в силу с 01 января
2008 года. Нормы данного закона распространяются на граждан, проработавших
более 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или более 20 календарных лет
в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим общий трудовой
стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, проживающих в настоящее
время в указанных местностях или выехавших на постоянное место жительства за их
пределы. Данной категории граждан базовая часть трудовой пенсии по старости и
по инвалидности устанавливается в повышенном размере;
·
Федерального
закона от 01.03.2008 № 18 – ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных
видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг". Нормами
данного Закона с 01 апреля 2008 года были увеличены размеры ЕДВ федеральным
льготникам и увеличена стоимость НСУ;
·
постановления
Правительства Российской Федерации от 25.01.2008 № 25 "Об утверждении коэффициента
индексации с 01 февраля 2008 года страховой части трудовой пенсии";
·
постановления
Правительства Российской Федерации от 25.03.2008 № 204 "Об утверждении
коэффциента дополнительного увеличения с 01 апреля 2008 года размера страховой
части трудовой пенсии";
·
Федерального
закона от 09.04.2007 № 45 – ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации",
вступившего в действие с 01 января 2008 года. В соответствии с нормами данного
закона приобрели право на назначение социальной пенсии по случаю потери
кормильца (СПК) дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения в
средних специальных и высших учебных заведениях. Кроме того, получатели
трудовых пенсий по СПК, у которых размер трудовой пенсии ниже размера
социальной пенсии по СПК, приобрели право перейти на социальную пенсию и
увеличить размер получаемой пенсии.
Отделом по работе с
обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей
рассмотрено 259 обращений (89,62%) , структурными подразделениями Управления –
36.
В рабочее время
функционировала телефонная "горячая линия", во время которой
специалисты давали разъяснения действующего пенсионного законодательства.
Ежемесячно в течение 1 часа функционировала "горячая линия", во время
работы которой каждый обратившийся гражданин мог задать вопрос Управляющему
Отделением. Все вопросы, поступившие в ходе проведения "горячей линии"
систематизированы и обобщены.
В пресс-службу
Правительства Санкт-Петербурга была направлена информация по вопросу отказа
верующих граждан от выплаты пенсии по социальной (банковской) карте, и по
обращениям граждан, поступивших во время "Прямой линии" Президента 18
октября 2007 года в виде вопросов и ответов.
Специалисты отдела по
работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей
по 9 обращениям граждан выезжали к ним на дом, но личная беседа с 7 заявителями
не состоялась по причине отсутствия их дома.
Основными вопросами,
затронутыми гражданами в своих письменных обращениях, являются:
·
правильность
исчисления размера пенсии в связи с перерасчетами, произведенными с 01 октября
и с 01 декабря 2007 года, а также с 01 февраля 2008 года. Обращения граждан
вызваны неудовлетворенностью суммами увеличения пенсии, так как в этот период
значительно возросли цены на продукты первой необходимости. Поступали просьбы
увеличить размер пенсий до прожиточного минимума. Затрагивались вопросы
увеличения базовой части трудовой пенсии с более раннего возраста (с 75 лет), а
также увеличение базовой части трудовой пенсии лицам, достигшим возраста 80
лет, и получающим пенсии по СПК;
·
о состоянии
индивидуального лицевого счета и его специальной части, а также о перерасчете
страховой части трудовой пенсии. Наследников умерших застрахованных лиц интересовали
вопросы наследования сумм страховых взносов;
·
низкий уровень
назначенных пенсий (ниже прожиточного минимума в нашем регионе) особенно у
жителей сельских районов, а также у получателей пенсии по случаю потери
кормильца;
·
отказ верующих
граждан от регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, а также
от выплаты пенсии по социальной (банковской) карте;
·
порядок
исчисления страхового стажа, в части исключения периодов учебы и периода проживания
жен военнослужащих в местах, где они не могли трудоустроиться;
·
пенсионное
обеспечение "северян" в связи с переездом из районов Крайнего Севера
и приравненных к ним местностей на постоянное место жительства в Ленинградскую
область. Граждане не согласны с календарным исчислением страхового (трудового)
стажа, так как у многих "северян" продолжительность страхового
(трудового) стажа не достигает продолжительности стажа, требуемого для
назначения ежемесячной денежной выплаты. Граждане, отработавшие менее 15
календарных лет в районах Крайнего Севера или менее 20 календарных лет в
приравненных к ним местностях, не согласны с тем, что они не имеют права на
установление базовой части трудовой пенсии по старости или по инвалидности в
повышенном размере, не согласны также с тем, что служба в Вооруженных Силах
России в районах Крайнего Севера не приравнивается к трудовой деятельности в
указанных районах;
·
о приравнивании
тружеников тыла по пенсионному обеспечению к участникам Великой Отечественной
войны (то есть, назначение двух пенсий и ДЕМО);
·
право на назначение
компенсационной выплаты пенсионерам, осуществляющим уход за своими супругами,
являющимися инвалидами 1 группы или достигшими возраста 80 лет;
·
увеличение
размера базовой части трудовой пенсии с 01 января 2008 года пенсионерам, всю
свою трудовую деятельность осуществлявшим на территории Вологодской области;
·
о назначении ЕДВ
по нескольким основаниям одновременно;
·
дополнительное
увеличение пенсии гражданам, относящимся к категории "дети войны";
Поступившие обращения
рассмотрены в течение 30 дней со дня регистрации без нарушения сроков. Из 301
поступившего письменного обращения в 267 случаях даны соответствующие
разъяснения, 4 обращения признаны обоснованными (просьба заявителя
удовлетворена), по 6 обращениям отказано в удовлетворении просьбы.
Причиной обоснованных
обращений граждан в Управление послужило неправильное применение пенсионного
законодательства специалистами Управлений ПФР и плохая организация приема
граждан специалистами клиентских служб.
2.2 Стратегия развития Управления Пенсионного Фонда РФ по
Колпинскому району
Рассмотрим существующую
стратегию развития Управления Пенсионного Фонда РФ по Колпинскому района.
Развитие форм и методов
работ с клиентами Управления
В отношении
застрахованных лиц:
Обеспечение полноты
начальной регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного )
учета.
Оценка пенсионных прав
граждан, приобретенных ими по ранее действующему законодательству, путем
конвертации в расчетный пенсионный капитал ускоренными темпами. Активизация
предварительной работы с застрахованными лицами, выходящими на пенсию.
Совершенствование
управления установлением пенсий на основе сведений персонифицированного учета и
обеспечение перехода к централизованному установлению пенсий.
Совершенствование
практики информирования застрахованных лиц о состоянии индивидуальных лицевых
счетов с целью повышения их роли в формировании собственных пенсионных прав.
Обеспечение реализации ФЗ
"О материнском (семейном) капитале".
Отработка системы
организации и контроля процесса инвестирования средств для финансирования
накопительной части трудовой пенсии:
·
совершенствование
процесса реализации прав ЗЛ, связанных с формированием накопительной
составляющей трудовой пенсии;
·
внедрение
технологии работы по выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам
умерших застрахованных лиц.
Развитие новых форм и
методов разъяснительной работы по вопросам обязательного пенсионного
страхования, пенсионного обеспечения и мер социальной поддержки.
Развитие клиентских служб
и совершенствование обслуживания граждан, застрахованных лиц, организаций и
страхователей. Внедрение системы работы мобильных клиентских служб.
В отношении
страхователей:
Обеспечение полноты
регистрации страхователей.
Повышение мотивации и
социальной ответственности страхователей к своевременной и полной уплате
страховых взносов, представлению страхователями в установленные законом сроки в
органы Пенсионного фонда РФ индивидуальных сведений на работающих для целей
обязательного пенсионного страхования.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 |