Дипломная работа: Разработка методических основ формирования инвестиционной стратегии и рекомендаций по управлению инвестиционным процессом в малых городах

Дипломная работа: Разработка методических основ формирования инвестиционной стратегии и рекомендаций по управлению инвестиционным процессом в малых городах

Актуальность темы исследования. Возможность процесса реформирования муниципальных образований составляет возможность формирования в них соответствующих рыночных механизмов, в значительной степени зависящих от достаточной финансовой базы. Вместе с тем, без инвестиционной деятельности муниципалитетов, без четко налаженного их взаимодействия с органами государственной власти регионов трудно рассчитывать на эффективное решение этой проблемы.

Основными причинами дефицита финансовой базы является низкая рентабельность, и даже убыточность большинства предприятий и, как следствие, снижение доходной базы местных бюджетов, нерациональное использование имеющихся финансовых и материальных ресурсов, слабая заинтересованность и ответственность органов местного самоуправления в увеличении доходов.

Экономический кризис резко снизил уровень доходов и увеличил финансовую нагрузку на местные бюджеты. При этом передаваемые на местный уровень полномочия, как правило, не сопровождаются передачей соответствующих доходных источников. Практически отсутствует налогово - бюджетная самостоятельность органов местного самоуправления в рамках четких и прозрачных взаимоотношений с вышестоящими бюджетами, и как следствие, стимулы для создания благоприятных условий экономического развития и привлечения инвестиций.

Различные аспекты формирования инвестиционной стратегии развития освещены и разработаны в работах многих российских ученых - экономистов: Антоновой Н.В., Маршаловой А.С., Новоселова А.С. и др.

Однако, несмотря на повышенный интерес к проблеме формирования инвестиционной стратегии, многие аспекты этой сложной проблемы являются недостаточно разработанными. В частности мало внимания уделяется формированию инвестиционной стратегии малых городов.

Актуальность проблемы формирования инвестиционной стратегии малых городов и недостаточная ее изученность определили цель исследования.

Цель работы заключается в разработке методических основ формирования инвестиционной стратегии и рекомендаций по управлению инвестиционным процессом в малых городах.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

1) выявить роль инвестиций в развитии малых городов и исследовать теоретическую базу формирования инвестиционной стратегии развития малых городов;

2) определить наиболее значимые факторы и условия, определяющее инвестиционное развитие малых городов;

3) сформулировать инвестиционную стратегию развития муниципального образования города Серпухова;

4) определить приоритетные направления инвестиционной политики в малых городах;

5) разработать рекомендации по управлению инвестиционным процессом в малых городах.

Объектом исследования являются инвестиционные процессы, протекающие на уровне малых городов РФ.

Предметом исследования являются организационно - экономические отношения, возникающие в процессе формирования инвестиционной стратегии развития малых городов.

Информационную базу исследования составляют официальные данные Федеральной службы государственной статистики РФ, сообщения экономической, финансовой, юридической прессы, аналитико - статистические обзоры развития экономики в малых городах РФ, постановления Главы администрации г. Серпухов.

Научная новизна заключается в уточнении видов и источников инвестиций в современных рыночных условиях экономики, а также в разработке методических основ формирования инвестиционной стратегии малых городов на основе оценки инвестиционной привлекательности.

Практическая значимость - предложенные в работе методические рекомендации по формированию инвестиционной стратегии развития города позволят разработать мероприятия по управлению и мониторингу инвестиционного процесса, контролировать и регулировать приток капитала, что позволит организовать эффективное распределение ресурсов города.

Структура и объем работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 38 наименований, и содержит 80 страниц основного текста.

1.1 Государственное управление инвестиционной деятельностью: сущность, формы и методы

Инвестиционная деятельность играет важную роль в экономическом развитии страны , ее отдельных городов. Инвестирование в значительной степени определяет экономический рост города, занятость населения и составляет существенный элемент базы, на которой основывается экономическое развитие общества.

Государство определяет инвестиционную политику потому, что только оно наделено политической властью и обладает способностью реализовать свою волю в правовых актах, регулирующих инвестиционные потоки в города.

Государственное управление инвестиционной сферой предполагает форму некоего «принуждения», без которого оно лишено смысла, поскольку, если бы рынок сам регулировал перелив капитала исходя из государственных интересов, то любое вмешательство государства в инвестиционный процесс было бы излишним.

Поэтому, очень важным является понимание взаимосвязи таких понятий, как инвестиционный климат и инвестиционная политика. Под инвестиционным климатом будем понимать условия, которые определяются для инвестиционной деятельности в отдельной стране, регионе или муниципальном образовании в результате формирования взаимосвязанного комплекса законодательно- нормативных, организационно- экономических, социально- политических и др. факторов. Согласно анализу, проделанному в, инвестиционный климат выступает объектом инвестиционной политики, которая представляет собой совокупность мер организационного и экономического воздействия органов управления на всех уровнях власти, направленных на создание оптимальных условий для вложения инвестиций. С одной стороны, он определяет стартовые условия для разработки инвестиционной политики города, а с другой - является ее результатом.

Первичное состояние инвестиционного климата, под воздействием инвестиционной политики переходит в новое состояние. Эффективность инвестиционной политики измеряется степенью изменения инвестиционного климата в более благоприятную сторону. В свою очередь, более благоприятное состояние инвестиционного климата влияет на инвестиционную политику в сторону ее дальнейшего совершенствования.

Инвестиционная политика может получать свое развитие по четырем направлениям. Первое- это создание имиджа инвест- территории. Второе- это прямые инвестиции. Третье- это внебюджетные инвестиционные ресурсы. Четвертое- это создание экономических стимулов для привлечения инвестиций. Все это вместе взятое и формирует, благодаря инвестиционной политике благоприятный инвестиционный климат. Реализация комплекса мер позволяет повышать уровень благоприятности инвестиционного климата.

Механизм государственного регулирования инвестиционными процессами представляет собой совокупность инструментов и методов.

Согласно законодательным нормам, управление инвестиционной деятельностью осуществляется в следующих формах:

государственные инвестиционные программы (инвестирование государством средств в отрасли промышленности, науки, образования);

прямое управление государственными инвестициями;

введение системы налогов с дифференцированием налоговых ставок и льгот. Для привлечения в экономику страны частных и иностранных инвестиций необходимо введение для них льготных ставок налогов и таможенных пошлин;

предоставление финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных территорий.

предоставление финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных территорий.

Такие средства должны предоставляться не только государственным предприятиям, но и частным производителям товаров и услуг, а также сфере образования, малому и среднему бизнесу:

проведение финансовой и кредитной политики, политики ценообразования (в том числе выпуск в обращение ценных бумаг), амортизационной политики;

контроль за соблюдением правил обязательной сертификации;

антимонопольные меры, приватизация объектов государственной собственности, в том числе объектов незавершенного строительства.

Использование иных форм и методов регулирования инвестиционной деятельности допускается только по решению Правительства РФ.

Говоря о методах государственного регулирования инвестиционной деятельности можно выделить пассивные и активные.

Использование пассивных методов связано с информированием участников воспроизводственной деятельности об условиях производства, реализации и потребления продукции в народном хозяйстве. Они включают также обоснование перспектив социально- экономического развития страны, определение степени инвестиционной активности.

Набор активных методов связан с использованием более действенных рычагов воздействия государства на экономические процессы.

Существуют следующие виды активного вмешательства государства в инвестиционный процесс [28]:

1)создание благоприятных условий для деятельности частных предпринимателей. В первую очередь речь идет о формировании благоприятной инвестиционной среды, а также в проведении выгодной для инвесторов налоговой и амортизационной политики, защите внутреннего и внешнего инвестора, льготном налогообложении предприятий, действующих в приоритетных отраслях экономики;

2) прямое участие государства в эффективных и значимых для страны проектах, разработка бюджета развития как части Федерального Бюджета страны, обеспечение «локомотивного» характера государственных инвестиций;

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13