Дипломная работа: Анализ практики социального обслуживания населения
Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию для
граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их возрасту и
состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия
медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и
медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга.
Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и
инвалидов осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях) социального
обслуживания, профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием
здоровья и социальным положением.[112]
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных
учреждениях социального обслуживания, имеют право на:
обеспечение им условий проживания, отвечающих санитарно-гигиеническим
требованиям;
уход, первичную медико-санитарную и стоматологическую помощь,
предоставляемые в стационарном учреждении социального обслуживания;
бесплатную специализированную помощь, в том числе зубопротезную (без
использования драгоценных металлов), в государственных и муниципальных
учреждениях здравоохранения, а также на бесплатную протезно-ортопедическую
помощь;
социально-медицинскую реабилитацию и социальную адаптацию;
добровольное участие в лечебно-трудовом процессе с учетом состояния
здоровья, интересов, желаний в соответствии с медицинским заключением и трудовыми
рекомендациями;
медико-социальную экспертизу, проводимую по медицинским показаниям, для
установления или изменения группы инвалидности;
свободное посещение их адвокатом, нотариусом, законными представителями,
представителями общественных объединений и священнослужителем, а также
родственниками и другими лицами;
бесплатную помощь адвоката в порядке, установленном действующим
законодательством;
предоставление им помещения для отправления религиозных обрядов, создание
для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам внутреннего
распорядка, с учетом интересов верующих различных конфессий;
сохранение занимаемых ими по договору найма или аренды жилых помещений в
домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов в
течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение
социального обслуживания, а в случаях, если в жилых помещениях остались
проживать члены их семей, — в течение всего времени пребывания в этом
учреждении. В случае отказа от услуг стационарного учреждения социального
обслуживания по истечении указанного срока граждане пожилого возраста и
инвалиды, освободившие
жилые помещения в связи с их помещением в эти учреждения, имеют право на
внеочередное обеспечение жилым помещением, если им не может быть возвращено
ранее занимаемое ими жилое помещение;
участие в общественных комиссиях по защите прав граждан пожилого возраста
и инвалидов, создаваемых, в том числе в учреждениях социального обслуживания.
Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального
обслуживания, имеют право на получение образования и профессиональное обучение
в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями. Это
право обеспечивается путем организации в стационарных учреждениях социального
обслуживания специальных образовательных учреждений (классов и групп) и
мастерских трудового обучения в порядке, установленном действующим
законодательством.[113]
Не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в
стационарные учреждения социального обслуживания, предназначенные для
проживания детей с психическими расстройствами.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в государственных и
муниципальных учреждениях социального обслуживания и нуждающиеся в
специализированной медицинской помощи, направляются на обследование и лечение в
государственные или муниципальные учреждения здравоохранения.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных
учреждениях социального обслуживания, имеют право на свободу от наказаний. Не
допускаются в целях наказания граждан пожилого возраста и инвалидов или
создания удобств для персонала указанных учреждений использование лекарственных
средств, средств физического сдерживания, а также изоляция граждан пожилого
возраста и инвалидов. Лица, виновные в нарушении указанной нормы, несут
дисциплинарную, административную или уголовную ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации.[114]
Трудовая деятельность граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих
в стационарных учреждениях социального обслуживания. Граждане пожилого возраста
и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания
могут приниматься на работу, доступную им по состоянию здоровья, на условиях
трудового договора.
Гражданам пожилого возраста и инвалидам, работающим на условиях трудового
договора, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30
календарных дней.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных
учреждениях социального обслуживания, могут участвовать в лечебно-трудовой
деятельности в соответствии с медицинскими рекомендациями в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.
Принуждение граждан пожилого возраста или инвалидов, проживающих в
стационарных учреждениях социального обслуживания, к лечебно-трудовой
деятельности не допускается.
Отказ от услуг стационарного учреждения социального обслуживания.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, находящиеся в стационарных учреждениях
социального обслуживания, имеют право отказаться от услуг указанных учреждений,
за исключением граждан, которые лишены ухода и поддержки со стороны
родственников или иных законных представителей и при этом не способны
самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности (утрата способности к
самообслуживанию и (или) активному передвижению) или признаны в установленном
законом порядке недееспособными.[115]
Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие
способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из
числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и других
лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен
административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее
судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за
нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и
попрошайничеством, которые направляются из учреждений органов внутренних дел,
при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному желанию принимаются
на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального
обслуживания на основании решения органов местного самоуправления.[116]
Гуманность социального обслуживания. Гуманность - это, прежде всего терпимое отношение к клиенту, и
не важно, что он собой представляет – бродяга, пенсионер, который не дает
сказать слово, человек, который обвиняет за все всех и так далее. Всех их нужно
выслушать и проявить необходимое внимание и поддержку.
Примером данного принципа социального обслуживания является срочная
социальная помощь. Самым распространенным видом социальной поддержки населения
в нестационарных условиях остается срочная социальная помощь. В прошлом году
отделения срочного социального обслуживания помогли 10 миллионам человек.
Другим не менее популярным видом поддержки престарелых и инвалидов
остается социальное обслуживание в надомных условиях. К концу 2004 года в
стране действовали более 11 тысяч отделений социального обслуживания на дому и
свыше миллиона человек регулярно получали помощь. Несмотря на то, что есть
регионы, где снизилась численность обслуживаемых граждан, в целом по стране
дополнительно на надомное обслуживание было принято 18 тысяч человек. Около 42
процентов (436 тысяч человек) всех обслуживаемых в надомных условиях проживают
в сельской местности.
В ряде регионов стали создаваться специализированные отделения социального
обслуживания на дому, например, для граждан с пониженным уровнем слуха (в
Новосибирской, Тульской областях). Социальные работники успешно овладевают
навыками сурдоперевода.
В Липецкой области организовано обслуживание пенсионеров через столовые
на дому. Социальные работники проходят специальную профессиональную подготовку
на базе кулинарных училищ и получают дипломы специалистов-кулинаров. С помощью
медиков-диетологов разрабатываются специальные диеты, учитывающие возраст,
образ жизни пенсионеров. В той же Липецкой области открыты 4 благотворительные
аптеки, предоставляющие гражданам, находящимся на социальном обслуживании,
бесплатные или со значительными скидками лекарства, дотируемые за счет средств,
полученных от оказания платных услуг и спонсоров.[117]
Продолжается развитие сети специализированных отделений
социально-медицинского обслуживания по месту жительства: их количество
увеличилось с 850 до 1007, а численность обслуживаемых граждан возросла с 58 до
81 тысячи человек.
Примечательный факт: в целом по России из каждых 10 тысяч пенсионеров
всеми видами надомного обслуживания в 1999 году пользовались в среднем 294
человека.
Скорее огорчение, чем радость вызывает другой факт: в 84 субъектах
Федерации снизилась численность граждан, обслуживаемых на условиях оплаты.
Объяснением этому может служить рост уровня прожиточного минимума на фоне
низкого размера получаемой пенсии, что влечет за собой перевод граждан в разряд
лиц, получающих услуги бесплатно. Система платных услуг вообще не введена в
Республике Саха (Якутия), Москве, Ненецком автономном округе, хотя платные
услуги — дополнительный источник финансирования системы социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и стимул для повышения его
качества.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 |