Курсовая работа: Система социальной защиты на муниципальном уровне
В законодательстве,
принятом в этой города на федеральном уровне с 1990 г. по настоящее время, нашли свое правовое закрепление следующие положения: всеобщность
социального обеспечения, достигнутая путем расширения круга получателей пенсий,
пособий, услуг и появления новых видов социального обеспечения в ответ на
возникновение новых социальных рисков (например, социальных пенсий, пособия по
безработице, компенсационных выплат лицам, подвергшимся нацистским
преследованиям, ежемесячных пособий ВИЧ - инфицированным, пособий пострадавшим
от воздействия радиации и т.д.); применение дифференцированного подхода в
обеспечении различных социально-демографических групп и слоев населения;
использование комплексных мер по социальной защите населения; стремление
государства зафиксировать размер социальных выплат с учетом минимального
потребительского бюджета; демократизация, во многих случаях, условий назначения
и получения социальных выплат; предоставление возможности судебной защиты прав
человека в этой города.
Большое значение для
становления эффективной системы социальной защиты населения имеет такой подход
законодателя, как адресность социальных выплат, льгот и услуг. При этом
законодателем используются различные социально оправданные критерии
дифференциации.
К числу основных из них
относятся: учет специфики видов общественно полезной деятельности; категории
обеспечиваемых по уровню материального достатка либо по иным критериям. Важной
положительной чертой российской действительности в этой города является принцип
многообразия и всесторонности социальной защиты населения. Суть его состоит в
том, что гражданин, имеющий право на социальную защиту, может получать
одновременно различные виды социального обеспечения. Ведущими
организационно-правовыми формами социального обеспечения в настоящее время
выступают социальное страхование и национальная система социального обеспечения,
финансируемая в основном за счет налогов. Несмотря на то, что особенно в
последнее время государство предприняло комплекс мер, направленных на улучшение
материального положения пенсионеров, семей с детьми, безработных и инвалидов, в
города социального обеспечения имеется целый ряд острых нерешенных проблем.
Особого рассмотрения требует проблема, связанная с уровнем пенсионного
обеспечения, решение которой зависит не только от состояния экономики, но и от
новой концепции пенсионного обеспечения.
В числе различных
организационно-правовых форм негосударственного социального обеспечения следует
назвать систему производственного обеспечения, то есть обеспечения,
предоставляемого от предприятий (хозяйствующих субъектов). В настоящее время на
основе коллективных договоров (соглашений) в рамках этой формы выплачиваются
единовременные пособия при выходе на пенсию, ежемесячные доплаты к
государственным пенсиям по возрасту и инвалидности, пособиям по безработице, по
уходу за ребенком, оказывается иная помощь семьям с детьми. Важную роль играют
системы муниципального социального обеспечения, которые позволяют существенно
дополнять во многих регионах страны уровень государственных пенсий и пособий за
счет дополнительных выплат и компенсаций. За их счет предоставляются и
различные дополнительные льготы по жилью, коммунальным услугам, медицинскому
обслуживанию. Подводя итог работе, необходимо отметить, что негативные
социальные проблемы в города социальной защиты населения невозможно устранить
за короткие сроки.
Список использованных
источников
1.
Конституция
Российской Федерации [Текст]
//СПС "Консультант плюс" по состоянию на 01.11.09
2.
Бюджетный кодекс
Российской Федерации [Текст] //СПС "Консультант плюс" по состоянию на
01.11.09
3.
Абакумова
Н.Н., Подовалова Р.Я. Политика доходов и заработной платы: Учебное пособие. –
Новосибирск: НГАЭиУ, 2007.-288 с.
4.
Авдеева
Т.Т. Институты и инструменты управления развитием местного сообщества // Муниципальный
мир, № 5, 2008.- С.46-53.
5.
Айвазян
С.А. Интегральные индикаторы качества жизни населения: их построение и
использование в социально-экономическом управлении межрегиональных
сопоставлениях. - М.:
Академия, 2009. – 450 с.
6.
Буянова М.О.
Право социального обеспечения: Учеб. пособие / М.О. Буянова, СИ. Кобзева, З.А.
Кондратьева.- М.: КноРус, 2008.-528с.
7.
Галаганов В.П.
Право социального обеспечения: Учебник для студ. сред. проф. учеб. заведений:
Допущено МО РФ / В.П.Галаганов.- М.: Академия, 2008.- 416 с - (Сред. проф. образование).
8.
Захаров М.Л.
Комментарий к новому пенсионному законодательству: Учеб. пособие / М.Л.
Захаров, В.Б. Савостьянова, Э.Г.Тучкова.- М.: Велби, 2009.- 336 с.
9.
Захаров М.Л.
Право социального обеспечения России: Учебник / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова.-
М.: ВолтереКлувер, 2009.-608с.
10.
Захаров М.Л.,
Тучкова Э. Г. Право социального обеспечение России: Учебник.- М: издательство
БЕК, 2006 – 211 с.
11.
Зурабов М.Ю.
Комментарий к пенсионному законодательству М.Ю. Зурабов.- М.: Норма, 2007.- 944
с.
12.
Савинов А. Н.
Организация работы органов социального обеспечения: Учебник.- М.: ИНФРА –М:
Вече, 2008 – 421 с.
13.
Словарь-справочник
по социальной работе / Под ред. д.и.н., проф. Е.И. Холостовой. - М.: Юристъ,
2006 – 450 с.
14.
Социальная
работа: теория и практика: Учебное пособие / Отв. Ред. д.и.н., проф. Е.И.
Холостова, д.и.н., проф. А.С. Сорвина. - М.: ИНФРА-М.: Инфра, 2008 – 340 с.
15.
Технология
социальной работы/Под ред. И.Г, Зайнышева - М.: ВЛАДОС, 2009 – 450 с.
16.
Яцемирская Р.С,
Беленькая И.Г. Социальная геронтология - М.: ВЛАДОС, 2008 – 340 с.
17.
Данные сайта
Администрации Липецка http://www. admlr. lipetsk.ru/ rus/bus/eco.php
Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА В 2009-2012 ГОДАХ (тыс.руб.)
№ пп |
Наименование областных
целевых программ |
Всего |
в том числе |
2009г. |
2010г. |
2011г. |
2012г. |
1.
|
"Развитие
физической культуры и спорта в Липецке на 2009-2013 годы" |
820836 |
175577 |
186553 |
192417 |
266289 |
2.
|
"Молодежь Липецка
(2009-2013 годы) |
75513,2 |
13979 |
14532 |
11750 |
35252,2 |
3.
|
"Патриотическое
воспитание населения Липецка (2009-2013 годы)" |
24611,5 |
4137 |
4300 |
4450 |
11724,5 |
4.
|
"Развитие
гражданского общества (2009-2012 годы)" |
86500 |
19400 |
20700 |
21900 |
24500 |
5.
|
"Комплексная
программа по профилактике правонарушений в Липецке на 2009-2012 годы" |
24982 |
3840 |
1240 |
1340 |
18562 |
6.
|
"Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту на
2009-2012 годы" |
3540 |
160 |
780 |
980 |
1620 |
7.
|
"О гражданской
защите в Липецке на 2009-2012 годы" |
85037 |
23840 |
24349 |
15713 |
21135 |
8.
|
"Обеспечение
безопасности дорожного движения в Липецке на 2009-2012 годы" |
82228 |
15327 |
31618 |
18690 |
16593 |
9.
|
"Программа
развития малого и среднего предпринимательства в Липецке на 2009-2012 годы" |
162230 |
33200 |
37930 |
42100 |
49000 |
10.
|
"Охрана
окружающей природной среды Липецка на 2009-2011 годы" |
53785 |
16741 |
17913 |
19131 |
|
11.
|
"Развитие и
использование минерально-сырьевой базы Липецка на 2009-2011 годы" |
17856 |
5558 |
5947 |
6351 |
|
12.
|
"Административная
реформа в Липецке (2009-2010 годы)" |
85220 |
54420 |
30800 |
|
|
13.
|
"Реформирование
региональных и муниципальных финансов Липецке на 2009 год" |
46531,8 |
46531,8 |
|
|
|
14.
|
"О
противодействии коррупции Липецка на 2009-2012 годы" |
2285 |
760 |
165 |
70 |
1290 |
15.
|
"О
государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" |
55000 |
30000 |
25000 |
|
|
16.
|
"Свой дом" |
30000 |
10000 |
10000 |
10000 |
|
17.
|
"Ипотечное
жилищное кредитование" |
448633,5 |
129153,5 |
155480 |
164000 |
|
18.
|
"Модернизация
образования Липецка на 2009-2011 годы" |
232288,5 |
75168,5 |
77345 |
79775 |
|
19.
|
"Развитие
промышленности Липецка на 2009-2011 годы" |
75428 |
35794 |
21041 |
18593 |
|
20.
|
"Население Липецка:
стратегия народосбережения (2009-2014 годы)" |
58725 |
10712 |
13465 |
11548 |
23000 |
21.
|
"Совершенствование
системы охраны здоровья населения Липецка (2009-2013 годы) " |
444500 |
105200 |
112600 |
120300 |
106400 |
22.
|
"Улучшение
условий и охраны труда на 2009-2011 годы" |
944 |
295 |
315 |
334 |
|
23.
|
"Программа по
оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область
соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы" |
15997,3 |
3569 |
3758,1 |
3947,6 |
4722,6 |
24.
|
"Строительство и
реконструкция объектов социальной инфраструктуры на 2009-2011 годы" |
682287 |
222375 |
213631 |
246281 |
|
25.
|
"Развитие
жилищного строительства на 2009-2013 годы" |
553574,3 |
28794,3 |
476780 |
48000 |
|
26.
|
"Развитие
культуры Липецка на 2009-2013 годы" |
409035 |
83745 |
84762 |
77828 |
162700 |
27.
|
"Леса Липецка на
2009-2011 годы" |
128510,4 |
40000 |
42800 |
45710,4 |
|
28.
|
"Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Липецка на 2009-2012 годы" |
3403263 |
753590 |
806857 |
862216 |
980600 |
29.
|
"Социальное
развитие села Липецка на 2009-2012 годы" |
442535 |
61570 |
65879 |
70359 |
244727 |
30.
|
"Модернизация
объектов коммунальной инфраструктуры Липецка на 2005-2010 годы" |
254819,9 |
143628 |
111191,9 |
|
|
31.
|
"Программа
дорожной деятельности Липецка на 2009-2011 годы" |
4745168,8 |
1484137,3 |
1629511,6 |
1631519,9 |
|
32.
|
"Создание
автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра,
государственного учета объектов недвижимости и иного государственного
имущества на территории Липецка (2009-2011 годы) " |
68662 |
19697 |
21984 |
26981 |
|
33.
|
"Совершенствование
государственной службы Липецка на 2009-2013 годы" |
144280 |
34580 |
36550 |
36550 |
36600 |
|
ИТОГО: |
13764807,2 |
3685479,4 |
4285777,6 |
3788834,9 |
2004715,3 |
ПЕРЕЧЕНЬ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2009-2011 ГОДАХ (тыс.
руб.)
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 |