Курсовая работа: Проблемы региональной политики в условиях социально – экономического кризиса, на примере Республики Коми

Стратегическими целями в области экономического развития являются:

·  рост инвестиционной привлекательности и формирование положительного имиджа Республики Коми;

·  обеспечение эффективного использования природно-ресурсного потенциала;

·  достижение и сохранение в долгосрочной перспективе устойчивых темпов экономического роста не ниже 5 процентов в год;

·  диверсификация структуры экономики в пользу обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей, а также сферы услуг;

·  повышение конкурентоспособности продукции, производимой в республике, на внутренних и внешних товарных рынках;

·  обновление основных фондов отраслей экономики;

·  реализация крупных инфраструктурных проектов, создание транспортной системы, обеспечивающей в полной мере потребности хозяйствующих субъектов и населения;

·  создание оптимальной структуры сельскохозяйственного производства и обеспечение продовольственной безопасности республики;

·  увеличение вклада малого предпринимательства в экономику Республики Коми;

·  повышение роли консолидированного бюджета Республики Коми в обеспечении экономического роста.

Стратегическими целями в области социального развития являются:

·  стабилизация демографической ситуации: рост рождаемости и снижение смертности, увеличение продолжительности жизни населения, улучшение здоровья и социально-психологического состояния населения;

·  повышение культурного и образовательного уровня населения;

·  создание для граждан трудоспособного возраста условий, позволяющих им за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления, включая комфортное жилье, лучшее качество услуг в сфере образования и здравоохранения, достойный уровень жизни в пожилом возрасте;

·  повышение роли молодого поколения в социально-экономическом развитии республики;

·  рост реальных денежных доходов населения;

·  рост эффективности программ социальной защиты населения, направленных на преодоление бедности в республике, снижение к 2015 году удельного веса численности населения с доходами ниже прожиточного минимума не менее чем до 10 процентов;

·  обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг для населения;

·  улучшение жилищных условий населения;

·  повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения;

·  решение проблемы переселения избыточного населения северных городов республики;

·  снижение преступности и повышение степени социальной безопасности населения;

·  улучшение экологической обстановки.

Выход округа из социально-экономического кризиса возможен на путях постепенной, последовательно проводимой реконструкции его экономики в направлении к диверсификации, максимально возможного комплексного использования местных природных ресурсов, прежде всего, лесных, строительного сырья, рекреационных, земельных, топливно-энергетических ресурсов[21]. Это возможно только при условии создания достаточно развитых производственных и социальных инфраструктур, проведения обширных геологических изысканий для расширения представлений о собственном минерально-сырьевом потенциале округа.

Выход на устойчивое социально-экономическое развитие, сложные задачи по реализации приоритетных национальных проектов и Послания Президента России, актуализировали необходимость разработки инновационной стратегии развития, призванной определить перспективы экономического и социального развития Республики Коми на ближайшие десять лет[22]. С этой целью Правительством республики в 2006 г. принята «Стратегия экономического и социального развития на 2006 - 2100 гг. и на период до 2015 г.».

2.3 Проблемы региональной политики в сфере социально – экономического развития

В числе основных проблем социально-экономического развития Республики Коми можно выделить следующие:

·  неблагоприятное географическое положение Республики Коми: удаленность от центра, сложные климатические условия;

·  недостаточно диверсифицированная структура экономики, в основном добывающая (сырьевая) направленность промышленности, низкая доля перерабатывающих и высокотехнологичных производств;

·  высокий уровень износа основных фондов в отраслях экономики, особенно в промышленности и жилищно-коммунальном хозяйстве;

·  ухудшение состояния сырьевой базы углеводородного сырья (нефти и газа);

·  низкая рентабельность производства продукции в ряде отраслей;

·  монополизация производства базовых видов экономической деятельности и связанные с этим проблемы в области цен и тарифов;

·  ограниченный спрос на низкосортную и мелкотоварную древесину, недостаток производственных мощностей по глубокой переработке древесного сырья;

·  ограниченный спрос на энергетический уголь;

·  сложная ситуация в агропромышленном комплексе;

·  низкая конкурентоспособность производимой продукции по сравнению с импортной, в первую очередь потребительских товаров;

·  значительная отраслевая дифференциация инвестиций, относительно низкая инвестиционная и инновационная активность организаций, отсутствие эффективных связей между наукой и производством;

·  критическое состояние оборотных активов организаций, недостаточный объем денежных средств для обеспечения нормального финансирования деятельности организаций, значительные размеры просроченной дебиторской и кредиторской задолженности;

·  неразвитая инфраструктура финансового рынка, недостаток средне- и долгосрочных ресурсов банковской системы, высокий уровень риска кредитования реального сектора экономики;

·  дефицит финансовых ресурсов республики, рост абсолютных потерь консолидированного бюджета Республики Коми вследствие изменения налогового законодательства;

·  низкая эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Коми, сохранение значительного объема государственного внутреннего долга Республики Коми;

·  недостаточное развитие транспортной инфраструктуры;

·  неразвитость туристской инфраструктуры;

·  неудовлетворительный уровень информатизации экономики;

·  неравноправное положение на рынке субъектов малого предпринимательства по сравнению с крупными корпорациями;

·  несоответствие большинства хозяйствующих субъектов международным стандартам менеджмента, учета и отчетности, недостаточная степень информационной открытости хозяйствующих субъектов Республики Коми;

·  депопуляция населения (естественная убыль, миграционный отток), значительная численность избыточного населения в угледобывающих районах Республики Коми, недостаточные темпы переселения граждан из этих районов;

·  низкий уровень трудовой активности и мобильности населения, несоответствие профессиональной структуры трудовых ресурсов потребностям экономики, дефицит квалифицированных кадров, территориальные и профессиональные диспропорции спроса и предложения на рынках труда городов и районов республики;

·  низкий уровень жизни значительной части населения (высокий удельный вес численности населения с доходами ниже величины прожиточного минимума);

·  значительная дифференциация доходов различных групп населения, диспропорции в уровне заработной платы работников организаций в сфере экономики и в бюджетной сфере;

·  относительно высокий уровень безработицы в сельской местности;

·  неэффективная система здравоохранения (ухудшение здоровья населения), сокращение продолжительности жизни и старение населения;

·  высокий уровень преступности, в том числе экономического характера.

Поскольку рамки данной работы не позволяют рассмотреть подробно все аспекты региональной политики, направленные на улучшение социально – экономического состояния республики, а это, несомненно и принимаемые меры по улучшению демографической ситуации и меры по снижению безработицы и развитие структур здравоохранения и социальной сферы, считаю целесообразным подробнее остановиться на тех отраслях экономики, развитие которых, на мой взгляд, поможет полностью выйти республике из кризиса.

А это, на мой взгляд, следующие – лесоперерабатывающая, топливно – энергетическая, горно-рудная, строительная отрасли, а так же всемерное содействие развитию малого бизнеса и улучшение инвестиционного климата

3. Предложения по решению проблем региональной политики

Поскольку в практике современной России практически не существует способа или универсального алгоритма, который гарантировано смог бы вывести из кризиса любую систему, в том числе и социально – экономическую, однако, существует два способа решения проблемы: с помощью планового управления и стратегических мер[23].

Важнейшим направлением совершенствования антикризисного государственного управления является всесторонняя научно обоснованная координация усилий различных государственных ведомств по разработке и проведению экономической политики.

Рассмотрим, какие стратегические меры по выводу из социально – экономического кризиса, предлагаются программой стратегического развития региона и какова предполагаемая эффективность данных усовершенствований[24].

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11