Дипломная работа: Банковская система Республики Беларусь (правовой аспект)
К сожалению, в реальном
секторе экономики республики существуют проблемы, создающие ощутимые трудности
для работы банков.
В 2007 году развитие
банковского сектора должно быть направлено на дальнейшее повышение устойчивости
и эффективности его функционирования, усиление конкурентоспособности
белорусских банков, увеличение масштаба и качества их взаимодействия с
организациями нефинансового сектора экономики и населением.
Для достижения указанных
целей Национальным банком и Правительством должны предприниматься согласованные
действия, проводиться взвешенная и последовательная политика в развитии
банковского сектора посредством: повышения эффективности банковского
регулирования и надзора; развития институциональной структуры банковского
сектора и формирования среды добросовестной конкуренции; формирования
благоприятных условий для участия банков в финансовом посредничестве, учета
интересов банковского сектора и других секторов экономики на базе обеспечения
взаимной коммерческой выгоды и системной стабильности.
Наращивание ресурсной
базы банков является одним из важнейших условий расширения состава банковских
операций, повышения функциональной роли банковской системы в
социально-экономическом развитии страны.
Для улучшения качества
управления деятельностью банков и инвестиционной привлекательности их бизнеса,
повышения прозрачности учетной и отчетной информации в 2007 году должна
продолжаться работа по внедрению в банковской системе международных стандартов
финансовой отчетности посредством совершенствования национальных стандартов,
правил и принципов, направленных на формирование достоверного учета и
отчетности, повышение требований к объему, качеству, периодичности публикуемой
информации.
Цели и задачи развития
банковского сектора определяются необходимостью обеспечения высоких и
устойчивых темпов экономического роста и повышения на этой основе уровня
благосостояния и качества жизни народа.
Усиление роли банковского
сектора в социально-экономическом развитии страны является одной из важнейших
задач государства.
В этой связи целями развития
банковского сектора являются: повышение устойчивости и эффективности
функционирования банковского сектора; рост потенциала и совершенствование
состава банковских инструментов адекватно растущим потребностям экономики и
населения.
На достижение указанных
целей развития банковского сектора должно быть направлено решение следующих основных
задач: укрепление доверия к банковскому сектору со стороны инвесторов,
кредиторов, вкладчиков, в первую очередь посредством усиления защиты их
интересов; повышение эффективности механизмов аккумулирования денежных средств
населения, субъектов хозяйствования и их трансформации в кредиты и инвестиции;
увеличение объемов кредитования экономики, и в первую очередь инвестиционного,
в соответствии с принятыми приоритетами и государственными программами;
расширение состава и улучшение качества предоставляемых услуг до уровней,
соответствующих международным стандартам банковской деятельности и исключающих
использование банков в недобросовестных коммерческих и противоправных целях
(прежде всего таких, как финансирование терроризма и легализация доходов,
полученных преступным путем); повышение эффективности государственного
регулирования параметров развития банковского сектора; интеграция в мировую
банковскую систему (4, п.4.1.).
Основными направлениями
развития банковского сектора должны быть: совершенствование
организационно-правового обеспечения банковской деятельности, усиление роли
государства в повышении эффективности деятельности банков с преобладающим
участием государства в капитале, институциональное развитие структуры
банковского сектора, формирование среды добросовестной конкуренции, активизация
международного сотрудничества; увеличение ресурсной базы банков посредством
повышения эффективности их деятельности, привлечения средств национальных и
иностранных инвесторов, кредиторов и вкладчиков; обеспечение стабильности
функционирования банковского сектора за счет оптимизации структуры активов и
пассивов и улучшения их качества; совершенствование внутрибанковских систем
управления рисками, а также регулирующего воздействия банковского надзора; рост
объемов, расширение состава и повышение качества услуг, предоставляемых банками
клиентам из нефинансового сектора, а также населению; повышение уровня
организации деятельности банков на основе развития информационных технологий,
совершенствования платежной системы и безналичных расчетов, стандартов учета и
отчетности, профессиональной подготовки кадров (4, п.4.2.).
Достижение данных целей,
решение задач и реализация направлений развития банковского сектора будут
содействовать успешному выполнению Программы социально-экономического развития
Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы, утвержденной Указом Президента
Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. № 384, и реализации определенных ею
приоритетов: повышение уровня и качества жизни населения, инновационное
развитие экономики, наращивание экспортного потенциала страны, развитие
агропромышленного комплекса, жилищное строительство, развитие малых и средних
городов.
В то же время достижение
стратегических целей и решение задач развития банковского сектора в
определяющей степени зависят от создания соответствующих макроэкономических
условий, достижение которых предусматривается Программой
социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы,
утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. № 384.
Основная задача
совершенствования банковского законодательства –
повышение качества регулирования банковского
сектора, основанное на использовании подходов, получивших международное
признание.
В 2006 – 2007 годах
должно быть осуществлено приведение банковского законодательства в соответствие
с Законом Республики Беларусь ”О внесении изменений и дополнений в Банковский
кодекс Республики Беларусь“ (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., № 113, 2/1243).
Кроме того,
предусматривается комплексная инвентаризация и систематизация нормативных
правовых актов Национального банка в целях исключения их взаимных противоречий,
признания утратившими силу устаревших, фактически неприменяемых актов,
устранения множественности актов по одному и тому же вопросу (4, п.4.2.1.3.).
Нормотворческий процесс в
банковской сфере должен быть направлен на повышение эффективности и
стабильности законодательства с учетом анализа практики применения, определения
экономических, социальных и иных последствий принятия нормативных правовых
актов в целях: защиты интересов вкладчиков и других кредиторов банков, в том числе
гарантирования сохранности и возврата вкладов физических лиц; совершенствования
системы регулирования и надзора за деятельностью банков, укрепления
устойчивости банковской системы; совершенствования гражданского
законодательства по вопросам обеспечения исполнения обязательств, развития
ипотеки, рынка ипотечных ценных бумаг; завершения перехода на использование в
банковской системе международных стандартов финансовой отчетности;
совершенствования системы налогообложения в банковской сфере; предоставления Национальному
банку прав по установлению требований и оценке приобретателей крупных пакетов
акций (долей) белорусских банков.
В сфере законодательства
в области предотвращения легализации (отмывания) доходов, полученных незаконным
путем, и финансирования терроризма должна проводиться работа по следующим
направлениям: организация контроля за выполнением банками и небанковскими
кредитно-финансовыми организациями требований законодательства; обеспечение
организационно-методологической работы и участие в решении вопросов, связанных
с защитой и передачей информации; координация взаимодействия с центральными
банками иностранных государств и другими заинтересованными органами в
Республике Беларусь и за рубежом.
Важную роль в проведении
денежно-кредитной политики и развитии банковского сектора играет международное
сотрудничество в рамках Союзного государства Республики Беларусь и Российской
Федерации, ЕврАзЭС, ЕЭП и других интеграционных образований.
В соответствии с
Соглашением о введении единой денежной единицы и формировании единого
эмиссионного центра Союзного государства от 30 ноября 2000 г. необходимо
продолжение работы по формированию единого экономического пространства и на
завершающем ее этапе – по введению единой денежной единицы Союзного
государства.
Поэтапная реализация
указанного межгосударственного соглашения намечена в процессе выполнения
Республикой Беларусь и Российской Федерацией актуализированного Плана
совместных действий Правительства Российской Федерации, Центрального банка
Российской Федерации и Правительства Республики Беларусь, Национального банка
Республики Беларусь по введению единой денежной единицы Союзного государства
(4, 4.2.1.5.).
Развитие интеграционных
процессов в ЕврАзЭС предусматривает дальнейшее согласование государствами –
участниками сообщества параметров денежно-кредитной политики и выработку единых
принципов валютного регулирования и контроля для подготовки государств –
участников ЕврАзЭС к завершающему этапу валютной интеграции, характеризующемуся
согласованием условий и порядка введения единой валюты.
По мере формирования ЕЭП
основное внимание должно уделяться реализации мероприятий по созданию условий
для взаимной конвертируемости национальных валют и перехода к расчетам в
национальных валютах, последовательной либерализации валютной политики,
согласованию механизма установления валютных курсов национальных валют,
формированию действенной платежной системы, повышению степени либерализации
движения капитала по мере улучшения экономического положения государств -
участников.
Должно продолжаться
двустороннее сотрудничество Национального банка с другими центральными
(национальными) банками государств – участников СНГ, в том числе с Национальным
банком Украины, как это и определено Соглашением о создании Консультативного
Совета Центральных банков Республики Беларусь и Украины.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 |