Курсовая работа: Правовая реформа в современной России
· судебная власть утвердится в
государственном механизме как влиятельная сила, независимая от законодательной
и исполнительной властей;
· удастся обеспечить верховенство суда
в правоохранительной деятельности, примат юстиции над администрацией;
· будет ликвидирована идеологизация
правоохранительной деятельности и ее ориентация на предпочтительную защиту
публичного интереса;
· в уголовном и гражданском
судопроизводстве будут последовательно проведены демократические принципы;
· станет доступной и достоверной
информация о деятельности правоохранительных органов и судебно-правовая статистика;
· возникнут предпосылки для превращения
чиновника юстиции из функционера в личность с независимым правовым и социальным
статусом, а также для образования судейской корпорации;
· повысится престижность работы в
правоохранительных органах;
· будет налажено ресурсное обеспечение
правоохранительных органов.
Сергей Пашин
– заслуженный юрист Российской Федерации, один из авторов Концепции реформы
1991 года считает, что первоочередными
задачами нового этапа судебной реформы также являются:
· преодоление обвинительной
деятельности правоохранительной системы и судов;
· обеспечение каждому доступности
квалифицированной юридической помощи;
· ликвидация «черной адвокатуры»,
содействующей органам уголовного преследования вопреки интересам доверителей;
· искоренение фальсификаций в ходе
досудебного и судебного производства, особенно фальсификации протоколов
судебных заседаний;
· предоставление каждому права на судебное
разбирательство без неоправданной задержки.[3]
Одной
из главных задач правовой реформы является снижение коррупционности
законодательства.
Коррупция
нарушает основные
конституционные права и свободы человека и гражданина: такие, как равенство
всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ), свобода и личная неприкосновенность
граждан (ст. 22), неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны,
защита своей чести и доброго имени (ст. 23), свобода передвижения, выбора места
пребывания и жительства (ст. 27), право частной собственности (ст. 35 и 36),
право на жилище, охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 40 и 41), право на
образование (ст. 43).
Мировое сообщество
выработало юридически четкие определения криминальных проявлений коррупции. Они
содержатся в таких документах, как Конвенция Совета Европы об уголовной
ответственности за коррупцию (1999), Конвенция ООН против транснациональной
организованной преступности (2000) и Конвенция ООН против коррупции (2003).
Наша страна
все эти документы подписала, но пока что их не ратифицировала. Другими словами, отечественное законодательство до сих пор
не приведено в соответствие с международными нормами, что необходимо сделать в
кратчайшие сроки, поскольку в Конституции РФ закреплен приоритет норм
международного права. Причем менять придется не только Уголовный кодекс.
Ратификация конвенций ООН заставит нас усовершенствовать уголовное,
уголовно-процессуальное, административное, оперативно-розыскное, гражданское,
банковское и иные виды законодательства.
В настоящее
время на федеральном уровне разработан законопроект «Основы законодательства об
антикоррупционной политике», положенный также в основу модельного закона с аналогичным
названием, принятого Межпарламентской Ассамблеей СНГ 15 ноября 2003 года.
Еще один
перспективный законопроект, рассматривающий вопросы парламентского контроля
(парламентских расследований), подготовлен по инициативе общественной
организации – Национального антикоррупционного комитета.
В. Зорькин
считает, что для борьбы с коррупцией необходимо предпринять следующие действия:
1. Выполнение
нашей страной международно-правовых обязательств по борьбе с коррупцией,
включая ратификацию соответствующих конвенций.
2. Создание
концепции антикоррупционной политики.
3. Разработка
концепции государственной службы.
4. Доработка
и скорейшее принятие закона «Основы законодательства об антикоррупционной
политике».
5.
Определение места антикоррупционных мер в административной реформе и реформе
правоохранительных органов и спецслужб.[4]
Заключение
На основании
проведенной работы можно сделать следующие выводы:
Правовое
государство можно определить, как правовую форму организации и деятельности
публично-политической власти и ее взаимоотношений с индивидами как субъектами
права, носителями прав и свобод человека и гражданина.
Правовые
реформы, проведенные в России до настоящего момента, включают в себя принятие
новой Конституции РФ, изменение судебной системы (введение институтов присяжных
заседателей, судебных приставов, мировых судей, создание Конституционного суда
РФ), принятие новых УК и УПК, Трудового Кодекса.
Основными
проблемами, которые необходимо решить в ходе проведения правовой реформы
являются:
·
проблема
качества законодательства;
·
нестабильность
законодательства;
·
проблема
правосознания граждан;
·
снижение
коррупционности законодательства.
Список использованной литературы
1. Баглай М.В. Конституционное право
Российской Федерации. – М.: Норма-Инфра, 2007.
2. Зорькин В. Об угрозах конституционному строю в XXI веке и необходимости
проведения правовой реформы в России. // Бюллетень института
социально-политических исследований РАН. №3–2004.
3. Ильичев Г. Интервью. // Известия 25.10.04
4. Лебедев В. От Концепции судебной реформы
к новым идеям развития судебной системы. // Российская юстиция, №3–2000.
5. Лебедев В. Условия для успешного
завершения реформы созданы. // Российская юстиция, №11–2001.
6. Лифшиц Р.З. Судебная практика как
источник права. // Журнал российского права. №6–2006.
7. Лукьянова Е.А. Закон о законах //
Законодательство. №11–2005.
8. Маевский В. Страсти по судебной
реформе // Российская юстиция, № 11–2001.
9. О ходе судебной реформы в Российской
Федерации и перспективах развития судебной системы // Постановление V
Всероссийского съезда судей от 29 ноября 2000 г., г.Москва.
10.
Радченко В.В.
Судебную власть – в центр правовой реформы // Законодательство. №7–2004.
11.
Теория
государства и права. Учебник для вузов / Под ред. Корельского В.М. – М.: 2000,
Юристъ.
[1]Теория государства и
права. Учебник для вузов / Под ред. Корельского В.М. – М.: 2000, Юристъ.
[2] Зорькин В. Об угрозах конституционному строю в XXI веке и
необходимости проведения правовой реформы в России. //
Бюллетень института социально-политических исследований РАН. №3–2004.
[3] Ильичев Г. Интервью. // Известия
25.10.04.
[4]
Зорькин В. Об угрозах конституционному
строю в XXI веке и необходимости проведения правовой реформы в России. //
Бюллетень института социально-политических исследований РАН. №3–2004.
|