Курсовая работа: Государственная регистрация прав на землю и сделок с землей

Орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации в месячный срок должен обеспечить решение вопросов, связанных с определением размеров, порядка, формы и сроков внесения, взимаемой на территории субъекта Российской Федерации платы за предоставление информации о зарегистрированных правах с учетом ее максимальных

размеров, а также использования средств, получаемых в виде указанной платы за исключением ее централизуемой доли.

В Краснодарском крае был принят Закон от 6 ноября 1998 года № 154 КЗ “О порядке взимания платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах на территории Краснодарского края”, который обеспечил решение вопросов, указанных в постановлении Правительства РФ от 26 февраля № 248.

Учреждение юстиции, осуществляющее государственную регистрацию прав на землю и сделок с землей, бесплатно предоставляет информацию организации, ответственной за учет указанного объекта, в том объеме, который необходим для ее работы.

В соответствии с законами РФ учреждение юстиции по регистрации прав на землю и сделок с землей предоставляет информацию о зарегистрированных правах на землю и сделок с ней по запросам:

-     правоохранительных органов и судов по находящимся в производстве делам;

-     органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

-     налоговых органов, находящихся в их юрисдикции территорий;

-     государственных органов по контролю за охраной и использованием земель и других природных ресурсов;

-     органов государственной статистики;

-     организаций определенных законами РФ.

Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, организации по учету земельных объектов, другие

организации, имеющие сведения, необходимые для государственной регистрации, в срок не более чем 10 дней с даты обращения обязаны предоставлять такие сведения правообладателям и учреждениям юстиции

по государственной регистрации, бесплатно или за плату, согласованную с органами государственной власти субъектов.

                             Правовая ответственность

За использование сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, способами или в форме, которые наносят ущерб правам и законным интересам правообладателей, возможна ответственность различных видов. Так, если соответствующие действия образуют действия состав преступления, то виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.

Наступление гражданско-правовой ответственности возможно при наличии следующих условий:

-     использование сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, привело к ущербу у правообладателя;

-     если сведения из Единого государственного реестра использованы противоправно;

-     если между противоправным действием и ущербом у правообладателя существует причинно-следственная связь;

           - ответственность наступает при наличии вины. Вина может иметь форму умысла или  неосторожности.

При наличии указанных условий лицо, нарушившие права и законные интересы правообладателя, обязано возместить ему причиненный ущерб. Возможны при этом споры разрешаются в судебном порядке.

СИСТЕМА ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ

            РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ И СДЕЛОК С ЗЕМЛЕЙ

В соответствии со статьей 8 Федерального закона “О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ” от 30 ноября 1994 года № 52 – ФЗ до введения в действие закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сохранялся действующий порядок регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Специальные положения, связанные с регистрацией документов на земельные участки были предусмотрены Указами Президента РФ “О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России” от 27 октября 1993 года и “О государственном земельном кадастре и регистрации документов и правах на недвижимость” от 11 декабря 1993 года. Последним Указом установлено, что организация ведения государственного земельного кадастра и регистрации и оформления документов о правах на земельные участки возлагаются на Государственный комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах.

В соответствии с Примерным положением об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Примерное положение), утвержденным постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 года  № 288, учреждение юстиции является государственным органом, обеспечивающим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории регистрационного округа, созданного субъектом РФ. При этом Правительство РФ рекомендует органам государственной власти субъектов РФ создавать одно учреждение юстиции по регистрации прав, действующее на территории субъекта РФ, с филиалами, действующими в границах административно - территориальных единиц.

На основании закона и Примерного положения основными задачами учреждения юстиции являются:

во-первых, государственная регистрация прав собственников недвижимого имущества и обладателей иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждан РФ, иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств, Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований;

во-вторых, создание и ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также организация его бессрочного хранения.

Учреждение юстиции в целях реализации возложенных на него задач осуществляет:

-     прием документов, необходимых для государственной регистрации прав;

-     проверку действительности поданных заявителем документов и наличие соответствующих прав у подготовившего документ лица и органа власти;

-     проверку наличия ранее зарегистрированных и заявленных прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

-     новую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию прав, в целях выявления их соответствия законодательству РФ, а также проверку законности сделки;

-     выявление оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав;

-     направление юридическим лицам, гражданам, государственным органам и организациям запросов с целью получения сведений и документов, необходимых для государственной регистрации прав;

-     внесение записей в Единый государственный реестр прав;

-     выдача свидетельства о государственной регистрации прав;

-    

-     совершение специальной регистрационной надписи на документах, выражающих содержание сделки;

-     выдачу информации о зарегистрированных правах;

          -   принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей в установленном        порядке;

-     ведение делопроизводства при осуществлении государственной регистрации прав;

-     обеспечение бессрочного хранения Единого государственного реестра прав, в том числе дел правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, а также книг учета документов.  

Ведомственная принадлежность учреждений юстиции, осуществляющих государственную регистрацию прав и сделок, была определена, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона, постановлением Правительства РФ от 1 ноября 1997 года № 1378 “О мерах по реализации ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. В качестве федерального органа исполнительной власти в системе государственной регистрации было названо Министерство юстиции РФ, хотя им могло быть определено и другое ведомство (например - Госкомзем РФ). Создание системы учреждений юстиции по государственной регистрации прав и сделок производится, согласно закону, субъектами РФ поэтапно и должно завершиться к 1 января 2000 года.

Финансирование учреждений юстиции и их филиалов осуществляется за счет внесения платы за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах, бюджетных средств и иных, не запрещенных законом источников. Плата за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах взимается в размерах, установленных субъектами РФ. 

В Краснодарском крае, например, по этому поводу был принят Закон от 6 ноября 1998 года № 154-КЗ “О порядке взимания платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с

ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах на территории Краснодарского края”. Максимальный размер данных платежей установленных Правительством РФ.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 11 Закона были приняты постановления Правительства РФ от 21 февраля 1998 года № 237 “Об установлений централизуемой доли средств, получаемых  в виде платы за регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставлении информации  о зарегистрированных правах”, и от 2 сентября 1998 года № 1013 “Об утверждении Временного положения о порядке перечисления и использования централизуемой доли средств, получаемых в виде платы за регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах”. В соответствии с ними Правительство РФ установило централизуемую долю средств получаемых в виде платы за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах в размере 5 %, которая принадлежит перечислению учреждениями юстиции по государственной регистрации на счет Минюста РФ, а если учреждения юстиции не созданы – на счет иных органов исполнительной власти РФ. Кроме того, четко определены порядок перечисления, направления использования этой доли, установлена отчетность, и учет использования централизованной доли средств.   

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6