Курсовая работа: Правовое регулирование таможенных режимов
В практике международной торговли бывают случаи,
когда на момент ввоза товаров неизвестно, каким образом они будут
использоваться на территории страны. Выбрав режим таможенного склада, импортер
получает возможность хранить товары в течение определенного периода времени,
собирать необходимые документы и отложить момент уплаты таможенных пошлин, налогов
до момента выпуска товаров в свободное обращение. В некоторых случаях
таможенные пошлины, налоги вообще не уплачиваются. Например, товары могут быть
вывезены за пределы России или помещены под таможенный режим переработки.[20]
Определение режима таможенного склада полностью
соответствует определению, содержащемуся в главе 1 Специального приложения D
Киотской конвенции и практически не отличается от определения режима по ТК РФ
1993 г. (ст. 41).
1.4 Завершающие и специальные таможенные режимы. Их характеристика
К завершающим таможенным режимам относятся:
реимпорт, реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства.
К специальным таможенным режимам относят: временный
вывоз, беспошлинная торговля, перемещение припасов, иные специальные таможенные
режимы.
Реимпорт - таможенный режим, при котором товары,
ранее вывезенные с таможенной территории Российской Федерации, ввозятся на
таможенную территорию Российской Федерации в установленные сроки (подпункт 2
пункта 1 статьи 235) без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к
товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности.[21]
Реэкспорт - таможенный режим, при котором товары,
ранее ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, вывозятся с этой
территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин,
налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического
характера, установленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.[22]
Уничтожение - таможенный режим, при котором
иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты таможенных
пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений
экономического характера, установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Уничтожение товаров допускается, если товары,
подвергнутые уничтожению, не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии
экономически выгодным способом.
Не допускается уничтожение следующих категорий
товаров:
1) культурных ценностей;
2) видов животных и растений, находящихся под
угрозой исчезновения, их частей и дериватов, за исключением случаев, когда
требуется их уничтожение в целях пресечения эпидемий и эпизоотий;
3) товаров, принятых таможенными органами в качестве
предмета залога, до прекращения отношений залога;
4) которые изъяты или на которые наложен арест в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) иных товаров, перечень которых может
устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Уничтожение товаров не допускается, если:
- может причинить существенный вред окружающей среде
или представлять непосредственную либо потенциальную опасность для жизни и здоровья
людей;
- производится путем потребления товаров в
соответствии с их обычным предназначением;
- может повлечь расходы для государственных органов
Российской Федерации.
Отказ в пользу государства - таможенный режим, при
котором товары безвозмездно передаются в федеральную собственность без уплаты
таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений
экономического характера, установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности.
Отказ от товаров в пользу государства не должен
повлечь для государственных органов Российской Федерации какие-либо расходы,
которые не могут быть возмещены за счет средств, вырученных от реализации
товаров.
Под таможенный режим отказа в пользу государства не
могут помещаться товары, оборот которых запрещен в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Конкретный перечень товаров, которые не
могут быть помещены под таможенный режим отказа в пользу государства,
устанавливается Правительством Российской Федерации.[23]
Временный вывоз - таможенный режим, при котором
товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской
Федерации, могут временно использоваться за пределами таможенной территории
Российской Федерации с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных
пошлин и без применения к товарам запретов и ограничений экономического
характера, установленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Беспошлинная торговля - таможенный режим, при котором
иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации,
или российские товары продаются в розницу физическим лицам, выезжающим за
пределы таможенной территории Российской Федерации, непосредственно в магазинах
беспошлинной торговли без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без
применения к товарам запретов и ограничений экономического характера,
установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Перемещение припасов - таможенный режим, при котором
товары, предназначенные для использования на морских (речных) судах, воздушных
судах и в поездах, используемых для платной международной перевозки пассажиров
либо для платной или бесплатной международной промышленной либо коммерческой
перевозки товаров, а также товары, предназначенные для продажи членам экипажей
и пассажирам таких морских (речных) судов, воздушных судов, перемещаются через
таможенную границу без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения
запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности.[24]
При вывозе товаров, помещенных под таможенный режим
перемещения припасов, освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних
налогов не производятся, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах.
Иные специальные таможенные режимы устанавливаются в
отношении следующих товаров, перемещаемых через таможенную границу:
1) товаров, вывозимых с таможенной территории
Российской Федерации и предназначенных для обеспечения функционирования
посольств, консульств, представительств при международных организациях и иных
официальных представительств Российской Федерации за рубежом;
2) товаров, перемещаемых через таможенную границу
между воинскими частями Российской Федерации, дислоцированными на таможенной
территории Российской Федерации и за пределами этой территории;
3) товаров, перемещаемых через таможенную границу и
предназначенных для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных
ситуаций, в том числе товаров, предназначенных для бесплатной раздачи лицам,
пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товаров, необходимых для
проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности
аварийно-спасательных формирований;
4) товаров, вывозимых в государства - бывшие
республики СССР и предназначенных для обеспечения деятельности расположенных на
территориях этих государств лечебных, спортивно-оздоровительных и иных
учреждений социальной сферы, имущество которых находится в собственности
Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, а также для проведения
на территориях указанных государств российскими организациями
научно-исследовательских работ в интересах Российской Федерации на некоммерческой
основе;
5) российских товаров, перемещаемых между
таможенными органами через территорию иностранного государства.[25]
2. Виды обеспечения
таможенных режимов
2.1 Правовое
обеспечение таможенных режимов
Обеспечение -
совокупность мер и средств, создание условий, способствующих нормальному
протеканию экономических процессов, реализации намеченных планов, программ, проектов,
поддержанию стабильного функционирования экономической системы и ее объектов,
предотвращению сбоев, нарушений законов, нормативных установок, контрактов. [26]
Таким образом, под
обеспечением таможенных режимов понимается совокупность мер и средств,
способствующих соблюдению таможенных режимов, предотвращению нарушений
таможенного законодательства.
Правовое обеспечение
включает в себя все нормативно-правовые акты, закрепляющие нормы права,
регулирующие и обеспечивающие использование таможенных режимов.[27]
Кроме того, следует
отметить, что данный вид обеспечения является ключевым по отношению к
остальным, поскольку другие виды обеспечения таможенных режимов (экономическое
и организационное) основываются на принятых и утвержденных соответствующими
органами власти нормативно-правовых источниках.
Систему источников
права, являющихся правовым обеспечением таможенных режимов и регулирующих
отношения, которые возникают в связи с помещением товаров и транспортных
средств под определенный таможенный режим, составляют:
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 |