Дипломная работа: Реализация государственной политики содействия занятости на примере деятельности центра занятости г. Искитима
Одним из активных
способов решения проблемы занятости трудоспособного населения является
временная занятость населения в проведении оплачиваемых общественных работах.
Под общественными
работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную
направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки
граждан, ищущих работу.
Цель привлечения безработных и незанятых граждан к общественным
работам состоит в оказании им материальной поддержки (в первую очередь
безработным), сохранении мотивации к труду у длительно безработных граждан,
приобретении трудовых навыков у молодежи, начинающих трудовую деятельность.
Преимущественным правом
на участие в общественной работе пользуются безработные граждане:
- не получающие пособие
по безработицы;
- безработные граждане,
состоящие на учете свыше 6 месяцев
С это целью создаются
дополнительные рабочие места для временного трудоустройства граждан.
Работа проводиться в
рамках реализации ежегодно разрабатываемого плана администрацией Искитимского
района, администрацией муниципального образования г. Искитима по организации и
проведения общественных работ.
Основным документом,
используемым органами службы занятости населения в работе по организации и
проведения общественных работ осуществляется в соответствии с Положением об
организации общественных работ, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 14.07.1997 г. № 875 с учетом изменений и дополнений,
внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2000 г. №
769.
В 2006 году в
общественных работах участвовало 286 человек, в том числе 203 женщины (70,9%
от общего числа участников). По сравнению с аналогичным периодом 2005 года
число участников увеличилось на 38,2%.
Одной из причин
увеличения числа участников общественных работ в 2006 году является изменение
категорий граждан, желающих участвовать в общественных работах и имеющих право
на получения материальной поддержки из средств федерального бюджета, а также
заявлено вакансий на временное трудоустройство.
Для трудоустройства
граждан в общественных работах в отчетных периодах 2005-2006 гг. заключено
договоров в 2005 г.: 72 договора с работодателями, и 2006 г. 142 договора, в
т. ч. 47 договоров за счет средств работодателя.
Наибольшее количество
договоров на организацию общественных работ были заключены с государственными
предприятиями жилищно – коммунального хозяйства по благоустройству, уборке и
озеленению территории района, в учреждениях социальной сферы, некоммерческими
организациями, а так же на работу в сельском хозяйстве и др.
Основные виды работ:
благоустройство, озеленение и санитарная очистка территории города;
сельскохозяйственные работы, прочие работы (оформление документов в паспортных
столах и военкоматах, помощь в производстве стройматериалов, помощь и
содействие по приведению в порядок воинских мемориалов, работа в торговле и
общественном питании).
Анализ данных
показывает, что произошло увеличение направленных граждан на общественные
работы из категории особо нуждающихся в социальной защите, это женщины на
43,0%, молодежь 16-29 лет 1,0%, граждане предпенсионного возраста на 116,6%,
длительно неработающие (более года) на 17,0%, граждане, состоящие на учете
свыше 6 месяцев на 100,0%.
Причины сдерживания развития общественных работ
продолжают оставаться достаточно традиционными. Основными из них является:
- слабая
заинтересованность работодателей в организации данных работ;
- остается низкой
заработной платой участников общественных работ и особенно для специалистов со
средним и высшим образованием.
Тем не менее,
сравнительный анализ организации общественных работ с предыдущими годами
показал, что повысилось качество работы органов занятости по реализации
данного направления. В перспективе усилия будут сосредоточены на дальнейшем
повышения качества общественных работ, а именно:
- повышение
эффективности общественных работ;
- закрепление на рабочих
местах после окончания периода временных работ;
- увеличение численности
участников трудоустроенных с использованием местных бюджетов и средств
работодателей без затрат федерального бюджета;
- повышение среднего
периода участия в общественных работах;
- расширение видов
общественных работ;
- привлечение к общественным
работам длительно безработных граждан для сохранения их трудовой мотивации и
поддержки доходов.
Для реализации
намеченных целей необходимо:
- совершенствование
координации действий Территориальной администрации, работодателей, центра
занятости, финансовому обеспечению и совершенствованию механизма
финансирования;
- повышения престижности
общественных работ за счет расширения видов работ.
В
таблице 2.5 мы можем посмотреть участие граждан в общественных работах.
Таблица 2.5 Участие
граждан в общественных работах
Показатели |
2005 год, человек |
2006 год, человек |
2006 г. по отношению к 2005 г. (%) |
Участвовало в общественных работах
всего, в том числе |
207,0 |
286,0 |
138,2 |
Женщины |
142,0 |
203,0 |
143,0 |
Молодежь 16-29 лет |
101,0 |
102,0 |
101,0 |
Граждане предпенсионного возраста |
12,0 |
26,0 |
216,7 |
Беженцы и вынужденные переселенцы |
2,0 |
0 |
0 |
Граждане, имеющие длительный (более года перерыв в работе) |
53,0 |
62,0 |
117,0 |
Граждане, впервые ищущие не
имеющие профессии |
69,0 |
41,0 |
59,4 |
Граждане, имеющие статус безработного,
состоящие на учете свыше 6 месяцев
|
10,0 |
20,0 |
200,0 |
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 |