Курсовая работа: PR в государственных структурах на примере Воронежской областной администрации и Воронежской городской администрации
Курсовая работа: PR в государственных структурах на примере Воронежской областной администрации и Воронежской городской администрации
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования
Воронежский государственный
университет
Факультет журналистики
Специальность “Связи с общественностью”
Кафедра связей с общественностью
Курсовая работа
PR-службы в государственных
организациях на примере Воронежской Областной администрации и Администрации
городского округа город Воронеж
Выполнил: студент III к. 11 гр.
Куленко О. В.
Проверил: преп. Попов. С.А.
Воронеж 2009
Содержание
Введение
Глава 1. Что такое PR
Глава 2. PR в государственных
организациях
Глава 3. PR-службы
в государственных организациях России
Глава 4. Сравнение структуры и особенностей функционирования PR-подразделений в государственных
организациях на примере городской и областной администраций г. Воронежа
Заключение
Список литературы
Введение
Социально-экономические
преобразования, происходящие в России, привели к радикальным переменам в
жизнедеятельности общества, к трансформации социальной системы и, в частности,
многих социальных связей. Как следствие этого, произошло разрушение традиций,
которое повлекло за собой разрушение моральных норм, а также национальной
культуры,
Таким образом,
восстановление общественных связей в данный момент становится актуальной
проблемой общества, а, значит, большое значение приобретают новые методы,
помощью которых пользуются общество и социальные институты, стремясь обеспечить
как гомеостазис общества, так и личностное равновесие.
В конце 80-х - начале
90-х годов в наш обиход вошло загадочное для большинства словосочетание "public relations". А вскоре, службы по связям с
общественностью (PR-подразделения)
стали возникать в российских коммерческих компаниях, в качестве самостоятельных
PR-агентств, и, наконец, модное слово PR зазвучало в стенах государственных
организаций.
Целью данной работы - на
основе анализа учебной, научной литературы российских и зарубежных авторов,
нормативных документов, регламентирующих деятельность соответствующих структур
публицистических материалов соответствующей тематики, рассмотреть особенности
организации и функционирования PR-службы,
историю и идеологию формирования и развития связей с общественностью, специфику
института «PR» в системе российского
государственного управления.
Глава 1. Что такое PR
PR является неотъемлемой
частью эффективного управления любой организованной формы деятельности:
государственной и муниципальной, производственной, коммерческой, общественной и
т.д., включающих в себя отношения внеценовой конкуренции (престиж, авторитет,
репутация, доверие, взаимопонимание и т.д.)[1].
Само словосочетание
«связи с общественностью» появилось в нашем обиходе около десяти лет назад.
«Паблик рилейшнз. Что это такое?» - так называлась книга английского профессора
Сэма Блэка, который первым рассказал российской аудитории об этом.
Существует множество
определений понятия «связи с общественностью». Вот, например, трактовка
Института связи с общественностью (Великобритания): «PR – это спланированные и
осуществляемые в течение длительного времени действия, направленные на
установление и поддержание доброжелательных отношений и взаимопонимания между
организацией и общественностью».
Также распространено
следующее определение: PR – это специальная наука и искусство управления
социальной информацией в условиях внеценовой конкуренции:
a) направленные на установление и
поддержание открытого двухстороннего общения между социальными службами и их
общественностью;
b) посредством положительных информационно
разъяснительных материалов, активных акций и оценок ответных общественных
реакций;
c) основанных на правде, знании и
гласности;
d) с целью достижения взаимопонимания,
согласия, социального партнерства и создания благоприятных обстоятельств[2].
Но, несмотря на
разнообразие определений, исследователи сходятся в одном: деятельность в сфере
связей с общественностью есть часть процессов управления коммуникацией между
организацией и ее целевой аудиторией. Целевая аудитория при этом может
пониматься широко – как общественность.
Общественность – это все
те, с кем социальная организация вступает в контакт как внутри (служащие,
сотрудники, работник, акционеры, члены общественных организаций и т. п.), так и
за ее пределами (избиратели, налогоплательщики, местные жители, социальные
заказчики, партнеры, потребители и т. п.).
Структура общественности:
· население в сфере влияния;
· структуры самоуправления;
· СМИ;
· общественные объединения;
· сотрудники администрации;
· вышестоящие органы власти;
· ключевые аудитории в кризисных
ситуациях;
· производственные и другие органы[3].
В условиях
переходного времени нарождаются новые социально-политическая и экономическая
дифференциация и конфигурация, формы экономического хозяйствования
государственного и муниципального управления, способы волеизлияния
общественности. Для обеспечения собственной жизнедеятельности в ситуации
нарастающей конкуренции, в том числе и внеценовой, все социальные службы
вынуждены заниматься организованной деятельностью по связям с общественностью:
оценкой реакций общественности на деятельность организации, установлением
контактов, поддержанием репутации информационно разъяснительной работы и т. п.,
полагаясь только на собственные возможности и силы.
Отношение с
общественностью – это двусторонние взаимодействия и связи, разворачивающиеся в
процессе действительного общения между совместно действующими социальными
организациями и разнообразными социальными группами, общественными
организациями, контактными (целевыми) аудиториями в условиях повседневной
жизнедеятельности.
Установление
двустороннего общения как консенсусной коммуникации в рамках социальной
ответственности обусловливает потребность:
a) для организации – добиваться
благоприятного отношения к себе со стороны общественности посредством
распространения разъяснительного материала у своей деятельности в интересах
общественности;
b) для общественности – добиваться
реализации права общественности знать все, относящееся к общественной
жизнедеятельности в рамках деятельности социальной организации.
В этом
заключается определенная сложность положения сотрудников службы общественных
связей, так как их работа направлена на обеспечение устойчивого положения
социальной организации, но с соблюдением интересов общественности, что и
позволяет достигать социального партнерства, согласия и спокойствия в обществе[4].
Деятельность по связям с
общественностью в социальных службах включает в себя:
1. Любые действия, направленные на
улучшение контактов между людьми или службами.
2. Все, что может предположительно
улучшить взаимопонимание между социальными службами и теми, с кем они вступают
в контакт как внутри, так и за их пределами.
3. Мероприятия, направленные на
выявление и ликвидацию слухов или других источников непонимания.
4. Мероприятия, направленные на
расширение сферы влияния службы средствами, адекватными поставленной цели и не
противоречащими социальной этике.
5. Рекомендации по созданию
благоприятного климата, укреплению общественной значимости социальных служб[5].
Связи с общественностью в
США развивались быстрее, чем в других странах. Уже в конце 40-х годов
зарубежные исследователи пришли к выводу, что с помощью PR американское
общество успешнее адаптируется к изменяющимся обстоятельствам, что способствует
разрешению противоречий между его институтами.
В России связи с
общественностью развиваются с начала 90-х годов. Методы PR первыми начали
использовать представители деловых кругов. В Москве были открыты
представительства международных агентств, возникли российские агентства. В
государственный реестр профессий внесли новую специальность, и сегодня уже
многие вузы выпускают дипломированных PR-специалистов.
Национальные ассоциации,
объединяющие этих специалистов, существуют в большинстве стран мира. У нас
действуют две профессиональные организации: Российская ассоциация по связям с
общественностью (РАСО) и Гильдия работников пресс-служб и служб PR России.
Консультанты по связям с
общественностью работают в различных областях PR: в сфере деловых коммуникаций,
взаимоотношений с инвесторами, в государственном секторе, в сфере культуры и
образования[6].
Глава 2. PR в государственных организациях
Государство или публичная
власть, возникнув из недр общества на определенном этапе отделилось от общества
и создало сеть специальных институтов и учреждений, появился соответственно
слой профессиональных управленцев. Они монополизировали в своих руках важнейшие
ресурсы и возможности воздействия на происходящие в обществе процессы, стали
своеобразным арбитром и координатором, определяющим "правила игры" в
обществе, заняв таким образом доминирующее положение по отношению к последнему.
По мере развития
общества, накопления в нем материальных благ, появления механизмов
самонастройки, цивилизованного инструментария решения конфликтных ситуаций,
создания соответствующих институтов (партий, профсоюзов, средств массовой
информации и т.д.) и механизмов гражданского общества (прежде всего это
касается появления всеобщего избирательного права, др.) сформировалась новая
ситуация во взаимоотношениях граждан, их объединений с государством. Не только
граждане, их объединения оказались в зависимости от государственных структур,
но и сами институты государственной власти оказались зависимыми от граждан и их
объединений. В сложившейся ситуации государство уже не могло выполнять свои
функции, не взаимодействуя на паритетных основах с гражданским обществом и
рядовыми гражданами, не добиваясь и не завоевывая их поддержки и одобрения при
обсуждении и принятии решений по тем или иным жизненно важным вопросам.
Страницы: 1, 2, 3, 4 |