Учебное пособие: Основы знаний об обществе

Существует немало теорий происхождения государства, поэтому мы остановимся лишь на нескольких:

Завоевательные теории (Ф. Оппенгеймер, Л. Гумплович) утверждают, что государство возникло в результате покорения одних племен другими.

Договорные теории (Гоббс, Локк) - государство возникло в результате договоренности между членами общества. Они добровольно отказались от части своих прав и свобод, передав их правителю для того, чтобы он обеспечивал порядок в общественной жизни и не позволял сильным обижать слабых.

Теократическая теория гласит о том, что государство возникло в результате божественного установления (Фома Аквинский)

Антропологическая теория происхождения государства - государственная форма организации общества коренится в самой природе человека. Человек как существо коллективное, может существовать только в государстве, лишь в государстве он становится личностью и реализует себя как высшее разумное существо. Государство возникает в результате развития человека и с помощью права вносит в жизнь людей справедливые нравственные начала.

Социально-экономическая теория отрицает божественное вмешательство или "государственную природу человека" и утверждает, что государство возникло естественным путем в результате общественного разделения труда. Именно в результате этого выделился слой людей, которые оказались освобождены от материального производства и сосредоточили в своих руках управление обществом.

2. Признаки и функции государства

Государство как продукт общественного развития, как феномен политической жизни общества обладает рядом отличительных, присущих только государству, признаков:

Отделение публичной власти от общества, появление слоя профессиональных чиновников.

Территория, очерчивающая границы государства Законы и власть (полномочия) государства распространяются на людей, проживающих на определенной территории.

Суверенитет или верховная власть на определенной территории. Государство обладает высшей политической властью. Только государство имеет право на издание законов, обязательных для всего населения. Суверенитет предполагает независимость государства от других государств, его право самостоятельно определять свою внутреннюю и внешнюю политику.

Монополия на легальное применение силы, физического принуждения. Для реализации этого права у государства имеются специальные средства (оружие, тюрьмы), а также специальные органы - армия, полиция, суд, прокуратура, службы безопасности. Никто в обществе, кроме государства, не имеет права лишить, нарушить или ущемить личность в ее правах и свободах. У государства это право появляется только в случае нарушения личностью законов государства, непосредственной угрозы стабильности и безопасности общества

Право на взимание налогов и сборов с населения. Государство при помощи налоговой системы участвует в процессе перераспределения материальных благ между членами общества, обеспечивает реализацию принципа социальной справедливости, проводит социальную политику, содержит государственный аппарат, удовлетворяет общественные потребности.

Существование правовой связи между человеком и государством - гражданство. Человек получает государственное гражданство с момента рождения, однако гражданство, то есть принадлежность какому-либо государству можно менять, существуют также люди без гражданства (космополиты). Гражданство означает существование взаимных прав и обязанностей между государством и его гражданами. Государство обязано защищать своих граждан, соблюдать их права и свободы, создавать условия для достойной и полноценной жизни. Гражданин в свою очередь обязан соблюдать законы государство, и исполнять другие обязанности (платить налоги, служить в армии и т.д.)

Функции государства непосредственно вытекают из его сущности и причин возникновения. При этом в формационном и цивилизационном подходах существуют различные трактовки функций государства, оценки роли каждой из них.

Главной функцией государства является управление обществом при помощи государственного аппарата управления - целой системы государственных органов, созданных и действующих в строгом соответствии с законом.

Кроме функции управления у государства есть еще ряд функций:

обеспечение стабильности общества и безопасности граждан,

экономические функции государства (борьба с монополиями, сбор налогов на содержание собственных органов и осуществление общественных программ, денежная эмиссия),

социальные функции (защита малообеспеченных слоев населения, выплата пенсий и пособий, обеспечение занятости населения, поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, социальное обслуживание населения, функция организации просвещения и образования, системы здравоохранения),

политические функции (обеспечение принципа народовластия, соблюдение принципов демократии, представительство общества на международной арене, выработка внутренней и внешней политики государства),

информационная функция состоит в том, что государство обеспечивает право каждого гражданина на информацию путем создания сети телеканалов, радиовещания, прессы, а также информирует население о принятых решениях, основных направлениях политики, о событиях, происходящих в мире и государстве и т.д.

социально-психологическая функция обеспечивает душевное здоровье человека. Гражданин государства чувствует себя спокойнее и увереннее, если знает, что находится под защитой своего государства,

хозяйственно-организаторская функция (совершенствование и обслуживание информационно-транспортной инфраструктуры, развитие науки, прогнозирование и программирование народного хозяйства),

экологическая функция.

Однако, эти функции в зависимости от типа государства (тоталитарное или демократическое) могут иметь разное содержание, механизмы реализации, может меняться их роль в государстве. Например, тоталитарное государство больше всего озабочено укреплением и расширением собственной власти, а не отнюдь не обеспечением прав граждан. Напротив, демократическое государство видит в этом свою главную задачу.

3. Гражданское общество и правовое государство

На данном этапе политического развития России правовое государство - это далекий идеал, построение которого займет не один десяток лет, поскольку оно требует развитой рыночной экономики и устоявшейся демократической системы правления. Возможно, главное состоит не столько в этом, сколько в традициях и нормах российского общественного сознания (менталитет). А развитие менталитета заметно отстает от скорости экономических и политических преобразований.

Прежде, чем правовое государство в России станет реальностью, большинство ее граждан должны четко усвоить три основных принципа:

Высшая ценность - это интересы личности, ее жизнь, права и свободы.

Закон един для всех и не знает исключений.

Государство - это слуга общества. Оно занимает в нем строго отведенное место и не имеет права вмешиваться в то есть сферы, которые находятся вне его компетенции.

Когда говорят о правовом государстве, то имеют в виду превращение государства из силы, господствующей над обществом, в орган, обслуживающий общество, социальные группы и отдельных людей.

Под правовым государством понимается система органов и институтов, гарантирующих и охраняющих нормальное функционирование гражданского общества, такое государство, где всецело царствует закон, в равном отношении к нему находятся власти всех уровней, партии и общественные организации, должностные лица и отдельные граждане.

Люди давно пришли к осознанию важности правовых начал, законности и равенства всех перед законом. Это выразилось уже в сформулированном древними мудрецами "золотом правиле" человеческого общежития: "Не делай другому того, что не хочешь, чтобы делали тебе", "поступай с другими так, как ты желаешь, чтобы другие поступали с тобой". Поиск разумного справедливого устройства общества довольно рано привел к пониманию, что справедливым может быть лишь общество, вся жизнедеятельность которого основана на праве, на законе, которому равно подчиняются и власти и каждый гражданин, и из этого правила нет исключений.

Главный принцип правового государства - верховенство закона во всех сферах общественной жизни, воплощается в таких образованиях, как:

соблюдение демократической процедуры разработки и принятия законов;

недопустимость подмены закона ведомственными инструкциями;

взаимная ответственность государства и личности на основе закона;

обеспечение и охрана прав человека как приоритетное направление деятельности государства;

юридическое закрепление демократических принципов (плюрализм, гласность и т.д.);

свобода поведения в соответствии с принципом "разрешено все, что не запрещено законом".

Понятие "гражданское общество" - одна из ключевых в современном обществознании. Особую актуальность она приобрела в последние полтора-два десятилетия в связи с дальнейшим возрастанием веса и влияния демократии.

Как уже отмечалось, человек по своей природе - существо общественное и невозможно представить себе его жизнь вне общества, без многообразных связей с другими людьми. Общество как специфическая человеческая общность возникло в глубокой древности и предшествовало возникновению государства. Гражданское же общество возникло на определенном этапе исторического развития прежде всего западной цивилизации.

Гражданское общество можно представить как своего рода социальное пространство, в котором люди взаимодействуют в качестве независимых друг от друга и от государства индивидов.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27