Дипломная работа: Законодательные основы муниципального регулирования земельных отношений в Российской Федерации

Исходя из ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (неупотребляемые вещи).

Стороны свободны в заключении договора (ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Стороны вправе установить, что условия заключённого ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора (п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 2.1 договора стороны определении, что срок его действия установлен с 03.01.2006 по 31.12.2006, в этой связи, арендатор обязался уплачивать арендную плату за период времени с 03.01.2006.

Факт использования земельного участка в спорный период времени ответчиком не оспорен. Доказательства внесения арендных платежей в полном объёме и в установленные договором сроки суду не представлены.

Требования о взыскании долга, в соответствие со ст. ст. 307, 309, 310, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями договора, судом удовлетворены.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) (ст. ст. 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Соглашение о неустойке совершено сторонами в надлежащей форме, предусмотренной ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 5.2 договора).

Доказательства своевременного уплаты арендных платежей арендодателю суду не представлены, в связи с чем, иск о взыскании пени правомерен.

Однако, суд посчитал неосновательным определение истцом срока начисления пени с 15.06.2006.

Согласно ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Как указано выше, договор и акт приёмки-передачи подписаны арендатором 31.10.2006, как следует из текста договора и акта приёмки-передачи имущества.

В этой связи, обязанность по исполнению условий договора о внесении обусловленной договором платы в установленные договором сроки и, соответственно, нести ответственность за нарушение обязательств по договору, у арендатора возникла с 31.10.2006, то есть первый платёж должен быть осуществлён 15.11.2006.

Требования о взыскании пени судом удовлетворены из расчёта за период времени с 16.11.2006.

Подводя итоги настоящего обзора судебной практики по делам рассмотренной категории, можно сказать о том, что судами при рассмотрении споров правильно применяется нормы действующего в данный период времени законодательства, с учётом взаимоотношений сторон и существующей судебной практикой, если данная практика уже сформирована, рекомендаций Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и судов вышестоящих инстанций.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении работы необходимо обобщить некоторые моменты, затронутые в ней. Прежде всего следует сказать, что сущность муниципального регулирования заключается в целенаправленном воздействии на поведение людей и общественные отношения с помощью правовых средств. Муниципальное регулирование является частью государственного регулирования.

Муниципальное регулирование земельных отношений представляет собой разработку и создание нормативно-правовых актов, регулирующих земельные отношения в сфере землепользования, аренды и др.

Земля и другие природные ресурсы, находящиеся на ее поверхности (леса, иная растительность, воды), а также в ее недрах (нефть, газ, подземные воды), являются основой жизни и деятельности народов мира, в том числе и Российской Федерации. Необходимость учета особенностей правового регулирования общественных отношений по использованию и охране хмель, вод, лесов, недр и других природных объектов обусловила возникновение и развитие отдельных самостоятельных отраслей российского права: земельного, водного, лесного, о недрах, о животном мире, атмосферном воздухе

Земельная реформа, обусловленная необходимостью отказа отгосподствующих в советскую эпоху методов голого администрирования в области управления экономикой, в том числе и в области регулирования земельных отношений, преобразила содержание всего правопорядка в земельных отношениях. С изменением содержания общественных отношений по поводу земли происходят изменения в предмете и задачах земельного права.

В условиях земельной реформы и совершенствования управления экономикой гарантируется хозяйственная самостоятельность правообладателей земли, расширяются права собственников земли и землепользователей, в том числе арендаторов, становится более эффективной организация использования земли и землеустройства. Земельные участки признаются недвижимым имуществом, а земельные отношения, возникающие в связи с использованием и охраной земель, - имущественными отношениями, т. е. во многом родственными имущественным гражданским отношениям. Поэтому при регулировании земельных отношений допускается применение норм гражданского права, однако с учетом особенностей земельного и иного природоресурсного законодательства.

В период, предшествующий земельной реформе, понимание предмета земельно-правового регулирования упрощалось и сводилось в основном к порядку предоставления и изъятия земли, определению прав и обязанностей по обработке и охране земель. Вопросы же присвоения результатов труда землепользователей и возникающие в связи с этим отношения с государством-собственником не признавались предметом земельного права. Пользование землей, понимаемое как ее своевременная и качественная обработка, проведение агромелиоративных мероприятий и т. п., не связывалось непосредственно с результатами труда на земле и присвоением доходов. К тому же столь узкое понимание пользования землей, как ее обработка, сопровождалось вмешательством (излишним администрированием) органов государственного управления и их должностных лиц в технологию земледелия и в решение других внутрихозяйственных вопросов, извечно являющихся исключительно заботой самих землепользователей, их повседневной хозяйственной деятельностью (сроки сева, уборка, хранение урожая, заготовка и продажа его и т. д.). Все эти искажения в понимании земельных отношений как предмета земельного права приводили к потере у хозяйств материальной заинтересованности в лучшем использовании земель.

Нами рассмотрены основные нормативно-правовые акты по регулированию земельных отношений, полномочия муниципальных образований в сфере регулирования землепользования, рассмотрена земельная политика по г. Новокузнецку, приведен обзор судебной практики «Некоторые вопросы рассмотрения споров, вытекающих из земельных правоотношений» по Кемеровской области.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. [Текст] // Российская газета.- 1993.- 25 декабря. № 237.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (ред. от 5 февраля 2007 г.) "[Текст] // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (ред. от 30 декабря 2006 г.) [Текст] // СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.

4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 14.03.2009) [Текст]// "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147.

5. Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ (ред. от 05.04.2009) "О развитии сельского хозяйства" [Текст]// "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 27, "Российская газета", N 2, 11.01.2007.

6. Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 14.03.2009) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" [Текст]// "Собрание законодательства РФ", 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5276.

7. Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О личном подсобном хозяйстве" [Текст]// "Собрание законодательства РФ", 14.07.2003, N 28, ст. 2881.

8. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 24.07.2008) "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2009) [Текст]// "Собрание законодательства РФ", 28.01.2002, N 4, ст. 251.

9. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О введении в действие Земельного кодекса РФ" [Текст]// "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4148.

10. Федеральный закон от 16.07.1998 N 101-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» [Текст]// "Собрание законодательства РФ", 20.07.1998, N 29, ст. 3399.

11. Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О садоводческих, огородческих и дачных некоммерческих объединениях граждан [Текст]// "Собрание законодательства РФ", 20.04.1998, N 16, ст. 1801.

12. Федеральный закон от 10.01.1996 N 4-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О мелиорации земель" [Текст]// "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 142.

13. Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Текст]// "Собрание законодательства РФ", 10.10.2003, N 8, ст. 2055.

14. Закон РФ от 11.10.1991 N 1738-1 (ред. от 26.06.2007) "О плате за землю" [Текст]// "Ведомости СНД и ВС РФ", 31.10.1991, N 44, ст. 1424.

15. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.09.2008 N 414 "О создании областной комиссии по рассмотрению хода выполнения работ и результатов государственной кадастровой оценки земель Кемеровской области" [Текст].

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18