Реферат: Методологические основы социально-экономического прогнозирования
Аспект операциональности. Для
того чтобы прогнозирование СЭС не сводилось только к аналитическим
исследованиям, необходимо добиться достаточной операциональности
разрабатываемых прогнозов. Долгосрочные и даже среднесрочные прогнозы не
соответствуют требованиям операциональности в широком толковании этого термина,
но уже в первые годы прогнозного периода необходимо осуществление долгосрочных
проработок стратегии развития. Конечно, могут быть «накладки», например,
требования политики выживания и стабилизации могут идти вразрез с требованиями
долгосрочной стратегии.
Операциональность должна
присутствовать в краткосрочных прогнозах и найти отражение в федеральном
бюджете.
Очевидно, что все рассмотренные
три направления (метода) упрощения процесса прогнозирования посредством
разделения глобальной задачи на ряд подзадач могут применяться одновременно. В
этом случае формируется некоторая система прогнозов, а если для их разработки
используются модели, то - соответствующая система моделей.
На рис.2.6. приведена упрощенная
схема такой системы прогнозов, в которой представлены два этапа (стадии) прогнозирования
- макростадия и отраслевая стадия. На макростадии осуществляется вертикальное
упрощение, а на отраслевой стадии - дальнейшее горизонтальное упрощение, т.е. разбиение
отраслевых задач на ряд подзадач. Все это осуществляется с использованием
временного направления упрощения.
Направление связей указано
стрелками: отраслевые долгосрочные прогнозы должны соответствовать
ограничениям, вытекающим из долгосрочного макропрогноза, но необходимо
учитывать и необходимость «увязки» по целям и ресурсам между этими двумя
этапами в итерационном режиме.
Время
Этапы
подзадачи
Разбиение
задач Разбиение задач Разбиение задач
Рис.2.6. Формирование системы
прогнозов по трем направлениям упрощения.
Среднесрочные отраслевые
прогнозы должны быть сопряжены со среднесрочными макропрогнозами и долгосрочным
макропрогнозом, в то время как их прямое согласование с долгосрочным
макропрогнозом не столь удобно и, главное, полезно.
Напомним, что в схему не
включены региональные прогнозы, включение которых расширит систему прогнозов и
увеличит число стадий (этапов) прогнозирования.
В заключение отметим, что
горизонтальный метод упрощения выделяет блоки прогнозирования по объектам, что
будет показано ниже при рассмотрении эконометрических моделей Японии. К этим
блокам относятся: совокупное предложение (производственная функция), совокупный
спрос, сбережения населения, чистые инвестиции, экспорт-импорт и т.д.
[1] Центром
для краткости назовем комплекс государственных органов — заказчиков прогнозов.
|