Курсовая работа: Система социального партнерства на российских предприятиях в условиях экономического кризиса
Немецкие ученые Готфрид
Лейбниц (1646 - 1716 гг.) и Иммануил Кант (1724 - 1804 гг.) считали, что на
основе договора и компромисса должно устанавливаться состояние мира и согласия
между людьми.
Макс Вебер (1864 -1920
гг.) выделил в теории социального действия четыре её основных типа [3, c.133]:
1. Целенаправленное,
характеризующееся ясность осознания действующим субъектом своей цели,
соотнесенной с рационально осмысленными средствами, обеспечивающими её
достижение.
2. Ценностно-рациональное
заключает в себе нечто "иррациональное", так как абсолютизирует
ценность, на которую ориентируется индивид и социальная группа.
3. Аффективное
определяется соответствующими эмоциональными состояниями субъекта:
- любовной страстью или
ненавистью и гневом;
- воодушевлением,
ужасом или приливом отваги.
- традиционное
формируется на основе подражания, тем или иным образцам поведения, закрепленным
в культурной традиции и не подлежащим рациональной критике.
В трудах Эмиля
Дюркгейма (1858 - 1917 гг.) отведено центральное место проблемам солидарности,
разработка которых взаимосвязана с теоретико-концептуальными основами
социального партнерства. Социальной солидарностью характеризуется всякое
общество. В первобытном, она была "механической", т.е. основана на
кровном родстве. В современном мире она "органическая", т.к. основана
на разделении труда, на классовом содружестве при добывании средств к жизни.
Именно Дюркгейм развивал идею создания профессиональных корпораций - как новых
органов общественной солидарности [4, c.
112].
Во второй половине XIX
века возникают и развиваются теоретические школы, направления,
противопоставляющие социальному партнерству идею классовой борьбы,
антагонистической непримиримости в отношениях между трудом и капиталом. Эти
школы и направления представляются в основном марксистское направление. В
трудах К. Маркса, Ф. Энгельса есть фундаментальные положения об анализе процессов
партнерства в сфере социально-трудовых отношений. Например, взаимность,
взаимодействие рассматривалось ими как важнейшая составляющая в характеристике
социальных отношений [5, c.120].
В концепциях "индустриального",
"постиндустриального", "гражданского общества" и др.
разработаны идеи современного социального партнерства.
Американский социолог
Даниел Белл (1919г.), разработчик концепции постиндустриального общества,
обосновал положения о постепенном превращении его в антагонистическое общество,
закрепляющее конфликты между управляющими и управляемыми, проявляющиеся не в
противоречиях между трудом и капиталом, а в борьбе между знаниями и
некомпетентностью.
На рубеже XIX - XX вв.
исследования проблем формирования социально-трудовых отношений принимают
характер противостояния двух основных непримиримых направлений:
- Сторонники одного
выступали за революционное переустройство капиталистического общества;
- Представители другого
направления обосновали возможность капитализма к саморазвитию и выступали за
эволюционные преобразования путем реформирования и достижения компромисса.
Одним из лидеров
второго направления на этом этапе выступил Эдуард Бернштейн (1850 - 1931гг.).
Он противопоставил марксистской теории революционного переустройства общества
концепцию эволюционной трансформации капитализма в социализм. Э Бернштейн
развил теорию "демократизации капитала" на основе возрастания роли
акционерных компаний, превращений наемных работников в совладельцев
производства, формирования нового среднего класса [6, c.129].
В 80-90-е гг. XIX века
в России разрабатывается фабричное и заводское законодательство, в практику
вводятся расчетные книжки работников, в них формулируются отдельные положения
трудовых отношений работника и работодателя. А с началом ХХ столетия распространение
получает процесс заключения коллективных договоров и отраслевых соглашений.
Таким образом, теория
социального партнерства, цивилизованного регулирования противоречий между
трудом и капиталом, формирующаяся в течение нескольких столетий, получает
реальное воплощение в качестве важнейшего компонента социально-трудовых
отношений.
Социальное партнерство
- система институтов и механизмов согласования интересов участников
производственного процесса: работников и работодателей. Развитие социального
партнерства в его различных формах - важная составная часть процесса усиления
социальной направленности современной рыночной экономики, ее социализации. В
системе социального партнерства интересы работников представлены, как правило,
профсоюзами, интересы работодателей - союзами предпринимателей. В так
называемом трипартистском ее варианте третьим непосредственным участником
процесса согласования интересов выступает государство, которое одновременно
является и гарантом выполнения принятых соглашений. Согласование интересов
достигается путем переговорного процесса, в ходе которого стороны
договариваются об условиях труда и его оплате, о социальных гарантиях
работникам и их роли в деятельности предприятия [7, c.182].
Развитие системы
социального партнерства создает возможность достижения относительного баланса
интересов работников и работодателей на основе сотрудничества, компромисса,
ведет к социальному консенсусу. Оно служит действенным инструментом сочетания
экономической эффективности и социальной справедливости [8, c.196].
В индустриально
развитых странах социальное партнерство принимает различные формы. Так
называемая корпоративистская система предполагает использование специальных
органов, процедур и механизмов. Она получила распространение в Австрии, Швеции,
Японии, ФРГ, Швейцарии, Нидерландах. В Австрии, например, социальное
партнерство реализуется посредством широкой сети консультативных советов и
комитетов, паритетных комиссий, как на общенациональном, так и на отраслевом
уровнях. В странах, где специальные институты социального партнерства
отсутствуют, действует так называемая плюралистическая система (Великобритания,
США, Канада). Здесь согласование противоречивых интересов осуществляется на
уровне всего общества с помощью обычного политического процесса (партий,
парламентов, профсоюзов) и развития сотрудничества работников и работодателей
на уровне отдельных компаний.
В России система
социального партнерства в его трипартистском варианте еще только делает первые
шаги. Главное - не задействованы механизмы, обеспечивающие реализацию
достигнутых соглашений. Вместе с тем в отдельных отраслях (например, в
угольной) выполнение отраслевых тарифных соглашений уже привело к некоторому
улучшению материального положения рабочих и росту производства.
Выделяются большие,
средние и малые социальные группы. В большие социальные группы (помимо классов)
входят совокупности людей, существующие в масштабе всего общества в целом: это
социальные слои, профессиональные группы, этнические сообщества (нации,
народности), возрастные группы (молодежь, пенсионеры) и т. д. Осознание
принадлежности к социальной группе и соответственно ее интересов как своих
происходит постепенно, по мере формирования организаций, защищающих интересы
группы (например, борьба рабочих за свои права и интересы через организации
рабочих).
К средним социальным
группам относятся производственные объединения работников предприятий,
территориальные общности (жители одной деревни, города, района и пр.).
К многообразным малым
группам относятся такие группы, как семья, дружеские компании, соседские
общности. Их отличают также некие родственные контакты друг с другом.
Особенностью социальных
групп в странах с развитой экономикой в настоящее время является их
мобильность, открытость перехода из одной социальной группы в другую. Сближение
уровня культуры и образования различных социально-профессиональных групп
приводит к формированию общих социокультурных потребностей и тем самым создает
условия для постепенной интеграции социальных групп, систем их ценностей, их
поведения и мотивации. В результате можно констатировать обновление и
расширение самого характерного в современном мире - среднего слоя (среднего
класса).
Основными принципами социального
партнерства являются [9, c.187]:
‾
равноправие
сторон;
‾
уважение
и учет интересов сторон;
‾
заинтересованность
сторон в участии в договорных отношениях;
‾
содействие
государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической
основе;
‾
соблюдение
сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;
‾
полномочность
представителей сторон;
‾
свобода
выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
‾
добровольность
принятия сторонами на себя обязательств;
‾
реальность
обязательств, принимаемых на себя сторонами;
‾
обязательность
выполнения коллективных договоров, соглашений;
‾
контроль
за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;
‾
ответственность
сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров,
соглашений.
Таким
образом, принципы социального партнерства заключаются в цивилизованном регулировании
социально-трудовых отношений, в налаживании нормальных партнерских
взаимоотношений между наемными работниками и работодателями при посредничестве
государства. В мировой практике имеется богатый и проверенный временем опыт
переговорной политики, как "трипартизма", так и двухсторонних
переговорных отношений.
Основные принципы
социального партнерства и механизмы его реализации определены Законом РФ "О
коллективных договорах и соглашениях", федеральными законами: "О
порядке разрешения коллективных трудовых споров", "О внесении изменений
и дополнений в Закон РФ "О коллективных договорах и соглашениях",
рядом других законодательных актов. В соответствии с ними действует Российская
трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (РТК), ее
отраслевые и региональные комиссии. На протяжении ряда лет подписываются
Генеральное соглашение, отраслевые, межотраслевые и региональные тарифные
соглашения (правовые акты, устанавливающие нормы оплаты и др. условия труда, а
также социальные гарантии и льготы для работников отрасли) [10]. Так, в 1995 г.
были заключены или продолжали действовать 55 отраслевых, 77 региональных и 1044
территориальных соглашений, 119 тыс. коллективных договоров на предприятиях и в
учреждениях. Постепенно складывается система цивилизованных процедур разрешения
индивидуальных и коллективных трудовых споров, система примирения и
посредничества, трудового арбитража и судов.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 |