Курсовая работа: Финансовые правоотношения
Специфика финансовых правоотношений, складывающихся в области
государственного (муниципального) кредита, заключается в том, что в названных
отношениях государство (муниципальные органы) выступают в роли должника,
заемщика, гаранта. Несмотря на это, именно эти органы в одностороннем порядке
определяют условия проведения государственных (муниципальных) займов, что
обусловлено государственно-властным характером финансово-правовых норм.
Юридические и физические лица, добровольно вступившие в названные
правоотношения, путем получения займа, обязаны выполнять его условия.
Правоотношения в этой области прекращаются в связи с погашением займа.
Страхование является самостоятельным институтом финансовой системы
государства и может быть охарактеризовано как экономическая и правовая
категории.
Как экономическая категория страхование представляет собой систему
экономических отношений по поводу образования централизованных и
децентрализованных денежных и материальных фондов, необходимых для покрытия
непредвиденных нужд общества и его членов. С материальной точки зрения,
страхование выступает в виде созданных денежных или материальных фондов,
которые используются для возмещения ущерба, возникшего в результате стихийных
бедствии и других непредвиденных обстоятельств.
В научной литературе страхование рассматривается не только как
экономическая, но и как правовая категория, т. к. общественные отношения,
возникающие при создании и использовании страхового фонда, опосредуются нормами
права.
В соответствии со ст. 72 Конституции Российской Федерации осуществление
мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидации их
последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации. Страхование, как уже отмечалось, наряду с другими мерами призвано
предотвращать и ликвидировать отрицательные последствия чрезвычайных обстоятельств.
Данная важная сфера деятельности в России основывается на соответствующей
правовой базе, которая включает в себя значительное количество различных
нормативных актов, в своей совокупности образующих страховое законодательство.
Содержащиеся в нем нормы образуют комплексный правовой институт – страховое
право, регулирующее общественные отношения, складывающиеся в процессе создания
и использования специальных страховых фондов денежных и иных средств.
Разнообразие и сложность названных общественных отношений обусловили
необходимость их правового урегулирования нормами различных отраслей права,
таких как административное, финансовое, гражданское, социального обеспечения и
др.
Особую значимость для развития страхового дела имеют общественные
отношения, складывающиеся между страховщиками и государственными органами,
осуществляющими на современном этапе рыночных преобразований регулирование их
деятельности и выполнение надзорных, контрольных функций по отношению к ним.
Для этого в 1992 году в соответствии с Указом Президента была создана
Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью,
преобразованная в 1996 году в Департамент страхового надзора в структуре
Министерства финансов Российской Федерации. Отношения в области установления
системы и структуры государственных органов, осуществляющих регулирование и
надзор (контроль) за страхованием, а также прав и обязанностей должностных лиц
названных органов, являются предметом правового регулирования административного
права.
Страхование как один из институтов финансовой системы государства,
который составляют финансовые отношения, образующиеся в процессе формирования и
использования страховых фондов, является предметом правового регулирования финансового
права. Так, нормы финансового права регулируют: источники формирования
страхового фонда, его взаимоотношения с другими звеньями финансовой системы
государства, в частности с бюджетной системой; порядок использования средств
фонда страхования; компетенцию органов государственной власти в области
страхования (совместно с нормами административного права); обязательное
государственное страхование и иные отношения в сфере страхования, возникающие в
процессе создания, распределения и использования фонда страхования, т.е. такие,
которые связаны с осуществлением государством финансовой деятельности.
Нормы гражданского права регламентируют основания возникновения
различных страховых правоотношений, права и обязанности их субъектов,
закрепляют объекты страхования, предусматривают существенные условия договора
страхования, его форму, условия освобождения страховщика от обязанности по
страховому обязательству и т.д.
Источниками страхового права являются нормативно-правовые акты
разного уровня и, как отмечалось, ряда отраслей российского законодательства, что
также обусловлено комплексным характером данного института. Наряду с указанными
конституционными нормами к важнейшим нормативным актам, регулирующим
страхование и являющимся основными в системе страхового законодательства,
относятся: Гражданский кодекс РФ (ст. 927-970), Закон Российской Федерации «О
страховании» от 27 ноября 1992 г. (в редакции Федерального Закона «Об
организации страхового дела в Российской Федерации» от 31 декабря 1997 г.), Закон Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 28
июня 1991 г., Федеральный закон «Об основах обязательного социального
страхования» от 16 июля 1999 г. В названных законодательных актах раскрываются
такие основные понятия и категории страхования, как страхователь, страховщик,
страховой риск, страховой случай, страховая сумма, страховая выплата, страховая
премия, страховой взнос, тариф, договор страхования и др.
И, в заключение, рассмотрим валютные правоотношения. В РФ
действует режим валютного государственного регулирования[8],
установленный Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. «О валютном регулировании и валютном контроле».
Избранный тип валютного режима определяет принципы осуществления
валютных операций в Российской Федерации, полномочия и функции органов
валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности юридических и
физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными
ценностями, ответственность за нарушение валютного законодательства. Анализ
структуры валютного правоотношения позволяет охарактеризовать тип валютного
режима Российской Федерации в современных условиях.
Названный Закон субъектов валютных правоотношений делит на две
категории: резиденты и нерезиденты.
К резидентам относятся:
·
физические
лица, имеющие постоянное местожительство в Российской Федерации, в том числе
временно находящиеся за пределами Российской Федерации;
·
юридические
лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, с
местонахождением в РФ;
·
предприятия
и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с
законодательством РФ, с местонахождением в РФ;
·
дипломатические
и иные официальные представительства РФ, находящиеся за пределами РФ;
·
филиалы
и представительства за пределами РФ названных ранее юридических лиц, а также
предприятий и организаций, таковыми не являющихся.
К нерезидентам Закон относит:
·
физических
лиц, имеющих постоянное местожительство за пределами РФ, в том числе временно
находящихся в РФ;
·
юридических
лиц, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, с
местонахождением за пределами РФ;
·
предприятия
и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с
законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами РФ;
·
находящиеся
в РФ иностранные дипломатические и иные официальные представительства, а также
международные организации, их филиалы и представительства;
·
находящиеся
в РФ филиалы и представительства нерезидентов-юридических лиц и предприятий, не
являющихся юридическими лицами.
Деление субъектов валютных правоотношений на резидентов и нерезидентов
обусловлено разным объемом предоставленных им прав и обязанностей по совершению
различных валютных операций и сделок.
Под объектами валютных правоотношений понимаются:
·
валюта
Российской Федерации;
·
ценные
бумаги в валюте Российской Федерации;
·
иностранная
валюта;
·
валютные
ценности.
В соответствии с Законом Российской Федерации «О валютном регулировании
и валютном контроле» к валютным операциям относятся:
·
операции,
связанные с переходом права собственности и иных прав на валютные ценности, в
том числе операции, связанные с использованием в качестве средства платежа
иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте;
·
ввоз,
вывоз и пересылка в Российскую Федерацию и из Российской Федерации валютных
ценностей;
·
осуществление
международных денежных переводов;
·
расчеты
между резидентами и нерезидентами в валюте Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации «О банках и
банковской деятельности» для возникновения валютных правоотношений и
осуществления банковских валютных операций кредитные организации должны
получить в Центральном Банке РФ специальные лицензии, которые делятся на
следующие виды:
·
лицензии
на осуществление банковских операций (за исключением привлечения во вклады
средств физических лиц) со средствами в рублях и иностранной валюте;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5 |