Курсовая работа: Финансовая система Республики Казахстан
Финансовая
система состоит из большого количества сфер и звеньев и только проанализировав
ее можно понять, как такой сложный механизм может функционировать. А источником
и регулятором финансовой системы выступают законодательные и правовые акты. Именно
на основании их можно проследить механизм функционирования финансовой системы,
понять как аккумулируются и распределяются и перераспределяются финансовые
ресурсы. В данной курсовой работе мы рассмотрим несколько законодательных и
правовых актов, которые составляют основу финансовой системы.
Государственные
финансы выступают одной из главных сфер финансовой системы и государственный
бюджет - одно из самых больших их звеньев. Именно в нем объединяются самые
главные доходы и расходы государства. Бюджет своим инструментарием объединяет
такие основные финансовые категории как налоги, расходы, государственный кредит
и другие, в их взаимодействие и динамике. Рассматривая, социально-экономическую
сущность государственного бюджета следует отметить, что она определяется:
·
Способом
производства;
·
Наличием формы
собственности на средства производства;
·
Функционированием
основных экономических законов государства;
·
Характером
производственных отношений;
·
Природой, целями
и задачами государства.
·
Содержание
социально-экономической сущности государственного бюджета проявляется в том,
что он одновременно является:
·
Перераспределения
НД;
·
Инструментом
государственного регулирования и стимулирования экономики;
·
Инструментом
эффективного воздействия на процессы расширенного воспроизводства;
·
Ведущим звеном
финансовой и бюджетной системы государства;
В бюджете в
условиях современности централизуется значительная часть денежных ресурсов,
которые являются необходимым условием для реализации государством своих
функций, таких как экономическая, социальная, политическая. Бюджет является
составной бюджетной системы. А бюджетная система регламентируется «Законом РК о
бюджетной системе»
Закон Республики
Казахстан от 04.12.2008 N 96-4
"О республиканском бюджете на 2009-2011 годы"
Статья 1.
Утвердить республиканский бюджет на 2009 - 2011 годы согласно
приложениям соответственно, в том числе на 2009 год в следующих объемах:
1) доходы - 2 845 331 476 тысяч тенге, в том числе по:
налоговым поступлениям - 1 827 322 214 тысяч тенге;
неналоговым поступлениям - 55 352 958 тысяч тенге;
поступлениям от продажи основного капитала - 17 957 823 тысяч тенге;
поступлениям трансфертов - 944 698 481 тысячи тенге;
2) затраты - 3 175 298 064 тысяч тенге;
3) чистое бюджетное кредитование - 46 154 983 тысяч тенге, в том числе:
бюджетные кредиты - 60 177 000 тысяч тенге;
погашение бюджетных кредитов - 14 022 017 тысяч тенге;
4) сальдо по операциям с финансовыми активами - 195 242 554 тысяч тенге,
в том числе:
приобретение финансовых активов - 196 742 554 тысяч тенге;
поступления от продажи финансовых активов государства - 1 500 000 тысяч
тенге;
5) дефицит - -571 364 125 тысяч тенге, или 3,4 процента к валовому
внутреннему продукту страны;
6) финансирование дефицита бюджета - 571 364 125 тысяч тенге.
Статья 2.
Предусмотреть в республиканском бюджете на 2009 год поступления арендных
плат за пользование РК комплексом "Байконур" в сумме 14 202 500 тысяч
тенге и военными полигонами в сумме 3 061 071 тысячи тенге.
Статья 3.
Утвердить объемы поступлений в бюджет на 2009 год, направляемые в
Национальный фонд Республики Казахстан, согласно приложению 4.
Статья 4.
Установить, что в доход соответствующего бюджета зачисляются:
по коду "Налог на добычу полезных ископаемых" классификации
доходов единой бюджетной классификации - задолженность недропользователей по
роялти, а также роялти по контрактам на недропользование, в которых сохраняются
гарантии стабильности налогового режима;
по коду "Социальный налог" классификации доходов единой
бюджетной классификации - задолженность по взносам, ранее перечислявшимся в
Пенсионный фонд, Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного
медицинского страхования, Фонд государственного социального страхования, Фонд
содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог,
ранее поступавшие в Дорожный фонд.
При этом налогоплательщики, осуществляющие деятельность по контрактам на
недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового
режима, уменьшают вышеуказанные отчисления или социальный налог на сумму
отчислений в Государственный фонд социального страхования, исчисленную в
соответствии с Законом Республики Казахстан "Об обязательном социальном
страховании";
по коду "Бензин (за исключением авиационного) собственного
производства, реализуемый производителями оптом" - задолженность по сбору
с бензина, ранее поступавшему в Дорожный фонд;
по коду "Дизельное топливо собственного производства, реализуемое
производителями оптом" - задолженность по сбору с дизельного топлива,
ранее поступавшему в Дорожный фонд.
Статья 5.
Отрицательное сальдо, образовавшееся по состоянию на 31 декабря 1998 года
в результате превышения сумм начисленных работодателями пособий по временной
нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение,
выплачивавшихся из Фонда государственного социального страхования, над
начисленной суммой отчислений в указанный фонд, ежемесячно засчитывается в счет
уплаты социального налога в пределах 4 процентов от фонда заработной платы.
2.2 Состояние и проблемы развития финансовой системы РК
По мнению многих экспертов, Казахстан уже преодолел
наиболее болезненный после достижения финансовой стабилизации пик структурных
экономических преобразований и добился заметных успехов, реализуя собственную
стратегию и, тактику экономических реформ.
В Казахстане за пятнадцать лет независимости полностью
изменилась система экономических и социальных отношений. Со времени начала в
1994 году глобальных экономических реформ в значительной мере достигнута
финансовая стабилизация, близится к завершению приватизация всей
государственной собственности, наметился подъем производства. Если в 1993 году
инфляция составляла свыше двух тысяч процентов, то в 2001 году она снизилась до
23,7%, а сегодня составляет около 7-9 %. Произошли практически полная либерализация
цен и отмена большинства ограничений в сфере внешней торговли.
В 1996 году впервые за
последние годы был обеспечен рост валового внутреннего продукта по сравнению с
предыдущим годом на 0,5 %. Ставка рефинансирования Национального Банка
Республики Казахстан, достигавшая в середине 1994 года 450-480%, снизилась
более чем в 20 раз.
Проведение рациональной
политики государственных расходов обеспечило снижение уровня дефицита бюджета.
В свою очередь, это позволило заложить прочный
фундамент обеспечения финансовой стабилизации экономики: созданы реальные
предпосылки привлечения инвестиций, способствующие умеренному экономическому
росту, подъему и структурной перестройке национальной экономики и улучшения на
этой основе качества жизни населения.
Одним из основных
разделов правительственной программы по углублению реформ являлось
реформирование системы управления финансовыми ресурсами страны и ее адаптация к
рыночным условиям. В этой связи, в последние годы усилия правительства были
направлены прежде всего на рационализацию бюджетных расходов, укрепление
финансовой дисциплины, создание реального собственника и стимулирование
привлечения инвестиций в развитие экономики республики, совершенствование
межбюджетных отношений и формирование эффективного механизма управления
государственным внешним и внутренним долгом, укрепление и развитие рынка
государственных ценных бумаг и других инструментов рыночной инфраструктуры.
Несмотря на сложность
экономической ситуации, в последние годы из республиканского бюджета выделялись
значительные средства на поддержку отечественных товаропроизводителей, санацию
и реабилитацию государственных предприятий, финансирование инвестиционных и
социальных проектов, объектов малого и среднего бизнеса. В частности, только в
200б году на эти цели направлено свыше 15% бюджетных средств, или 26,9 млрд.
тенге, в том числе на развитие агропромышленного комплекса - 9,8 млрд. тенге,
или 91,4% к прогнозу. Кредиты для финансирования инвестиционных проектов
составили 3,6 млрд. тенге, или 99,5% к плану, а Реабилитационному банку на
проведение процедур по неплатежеспособным предприятиям – 5,8 млрд. тенге, или
97,1% к плану.
С целью привлечения
иностранного капитала для расширения производства и приобретения навыков по
маркетингу и управлению в 2005- 2006 годы осуществлялась передача ряда крупных
предприятий черной и цветной металлургии, химической отрасли иностранным
инвесторам. Можно, конечно, как угодно критиковать правительство за эти меры,
тем более, что никто не застрахован от ошибок в таком чрезвычайно сложном и
абсолютно новом для нас деле, но факт остается фактом. Этими предприятиями
только за 2006 год произведено продукции более чем на 190 млрд. тенге, что
составляет почти 28% от общего объема промышленной продукции.
По сравнению с
соответствующим периодом 2005 года возросло производство стали (на 6%), проката
готового (на 7%), меди рафинированной (в 1,4 раза), магния и магниевых сплавов
(в 1,5 раза), свинца в концентрате (на 5,8%), глинозема (на 5,8%). Возросло
также производство железной руды и чугуна. Но самое главное – здесь удалось
сохранить занятость, избежать крупных социальных конфликтов и сейчас
предпринимаются меры по усилению контроля за налоговыми поступлениями от этих
предприятий. Ключевой задачей правительства остается создание реального
собственника, что позволит расширить доходную базу бюджета. В 2006 году
значительно ускорились темпы проведения приватизации в соответствии с
отдельными индивидуальными проектами. В настоящее время почти все крупные
предприятия находится в частных руках. На данном этапе проводится большая
работа по завершению приватизации объектов по индивидуальным проектам.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 |