Дипломная работа: Социальная работа
В перечень
санаторно-курортных учреждений, который утвержден Министерством здравоохранения
и социального развития Российской Федерации, входят 9 республиканских здравниц:
Кленовая гора, Кичиер, Каменная речка, Лесная сказка, Подснежник, Южный,
Сосновый бор, Березка, Таир - санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного
действия для детей –инвалидов. Республика Марий Эл располагает обширной базой
местных здравниц для лечения и оздоровления работников и членов их семей (табл.25).
Многие здравницы функционируют круглый год.
Таблица 25
Список
здравниц республики Марий Эл
№ |
Наименование санатория, санатория-профилактория,
пансионата с лечением
|
Фамилия, имя, отчество руководителя, главного бухгалтера |
Местонахождение |
Принадлежность, форма собственности |
1. |
Санаторий «Кленовая гора» |
Главный врач - Краснов Леонид Александрович |
424025, Волжский район посёлок, Кленовая гора |
СКО «Марийс
курорт»
|
2. |
Санаторий «Сосновый бор» |
Главный врач – Гайнанов Габдулхак Габдельнурович |
424000, г. Й-Ола,
главпочтамт, а/я 74
Кокшайский тракт, озеро Карась
|
Государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл |
3. |
ГУП ЛОК «Лесная сказка» |
Директор -
Гл. бухгалтер - Бахтина Валентина Павловна
|
424006 улица Панфилова,33
Озеро Лесное, 30-й км. Казанского тракта
|
Государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл |
4. |
Пансионат с лечением «Кооператор» |
Директор - Ершова Нина Петровна |
424000 г. Й-Ола,
Главпочтамт, а/я 157
Кокшайский тракт, озеро Шап
|
Учреждение Марпотребсоюза |
5. |
Пансионат с лечением «Подснежник» |
Директор -
Бухгалтер -
|
Кокшайский тракт, озеро Шап |
ГУ при УИН Министерства юстиции РФ по РМЭ |
6. |
Пансионат с лечением «Берёзка» |
Директор - Гаврилова Ирина Геннадьевна
Бухгалтер - Брянцева Маргарита Егоровна
|
Горномарийский район,
г. Козьмодемьянск
|
ООО «Комфорт» |
7. |
Санаторий-профилакторий «Каменная речка» (бывший «Куяр») |
Главный врач - Мочкин Евгений Михайлович
Бухгалтер - Смирнова Нина Александровна
|
посёлок Куяр,
Улица Центральная, 1а
|
Йошкар-Олинская ТЭЦ 1 |
11. |
Государственное учреждение РМЭ «Санаторный оздоровительный лагерь
круглогодичного действия» Таир |
Калинин
Юрий Владимирович
|
П. Таир |
|
На протяжении
всего 2005 года во всех районах области проводились семинары со специалистами
организаций-страхователей, предпринимателями-работодателями, председателями
комиссий (уполномоченными) по социальному страхованию, страховым активом по
актуальным вопросам обязательного социального страхования.
Региональным
отделением Фонда определены основные направления деятельности регионального
отделения в 2006 году; в том числе:
1. Обеспечение:
запланированного
норматива по сбору средств социального страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
всех
гарантированных государством пособий по обязательному социальному страхованию;
долечивания
в санаторно-курортных учреждениях 310 застрахованных непосредственно после
стационарного лечения в соответствии с утверждённым перечнем заболеваний;
оздоровления
более 47 тысяч детей в санаторных детских оздоровительных, в стационарных
загородных оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием;
реабилитация
827 человек пострадавших (застрахованных) от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний, а также экономической заинтересованности
субъектов страхования в снижении профессионального риска;
проведения
предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний (если в 2005 году было израсходовано 1 876,9 тыс. руб.,
то за 6 мес. 2006 года уже более 3 000 тыс. руб.).
2. Возмещение
вреда, причиненного здоровью застрахованного при исполнении им трудовых
обязанностей в объеме, предусмотренном законодательством по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
3. Совершенствование
деятельности по сокращению необоснованных затрат на пособия по временной
нетрудоспособности и направление сэкономленных средств на оздоровление
работающих и их семей (в 2006 году предусмотрено санаторно-курортное лечение за
счет скидок и надбавок для 79 предприятий и организаций на сумму 1 022,5 тыс. руб).
В 2003-2005
гг. финансовое положение регионального отделения Фонда стабилизировалось, из
дотационного региона – отделение превратилось в донора. Раньше средства на
обязательное социальное страхование собирались в основном за счет страховых
взносов. Введение ЕСН стало главной финансовой базой Фонда. Считалось, что
налоговые органы смогут переломить ситуацию в России, вывести большую часть
зарплаты из тени и обеспечит обильное поступление ЕСН. Но, увы, этого не
произошло, и налоговых поступлений оказалось меньше, чем ожидалось и
планировалось. Не помогает и регрессивная шкала (процент отчислений снижается
по мере роста выплачиваемой заработной платы), так как планка шкалы не слишком
высока и ЕСН оказывается неподъемным. Начиная с 2001 года все ощутимее
напряжение бюджета Фонда. Резко сокращается его доходная часть. За три года
действия ЕСН мы и так уже немало потеряли, прежде всего льготные путевки. Последний
год действует поддержка ДЮСШ. Под угрозой оздоровление детей. Для полноценного
выполнения данных задач, необходимо решить вопросы стабильности и достаточности
доходной части бюджета Фонда и его региональных отделений.
Основной
проблемой, которая имеется на сегодняшний день в данной сфере в Республике
Марий Эл, является не столько нехватка финансовых ресурсов (как это принято
считать), но отсутствие контроля за стандартами качества и необходимых
ориентиров социальной политики. Так, сам по себе рост оплаты труда учителей еще
не является гарантией уменьшения количества учащихся с характеристикой
“замедленное развитие”; аналогично - рост затрат на работу с молодежью, которая
оценивается по количеству проведенных мероприятий, часто отнюдь не
сопровождается снижением преступности среди совершеннолетних. Таким образом,
целью социальных подпрограмм администрации является достижение определенных
социальных стандартов, причем в качестве критериев достижения последних должна
выступать система косвенных индикаторов (например, количество повторных
обращений в клинику после проведенного курса лечения, уровень младенческой
смертности - для системы муниципального здравоохранения, и т.д.). Следует также
отметить, что достижение тех или иных критериев в данном случае нельзя напрямую
увязывать с размером денежного вознаграждения занятых в сфере услуг - хотя
административные выводы в отношении менеджеров – организаторов труда врачей,
учителей, работников культуры могут быть достаточно жесткими.
В то же
время проблема дефицита финансовых ресурсов для реализации социальных
подпрограмм является достаточно острой; уровень заработной платы в этих сферах
намного ниже средней по республике. В настоящее время эта проблема отчасти
решается с помощью практики предоставления платных услуг; в то же время
качество бесплатных услуг снижается. Соответственно, финансовое обеспечение
этих подпрограмм должно предусматривать как увеличение бюджетных затрат сверх
сметного минимума (по заработной плате устанавливаемого единой тарифной
системой), так и такую организацию деятельности учреждений, при которой
расширение платных услуг сопровождалось бы ростом качества всей деятельности
учреждения данной сферы.
Сложившаяся
финансово-экономическая ситуация в регионе значительно снизила результаты
законотворческой и практической деятельности исполнительной и представительной
властей в социально-культурной сфере, ограничила возможности республики в
проведении активной социальной политики, привела к обострению как традиционных,
так и к появлению новых социальных проблем.
С одной
стороны, такой вывод подтверждается динамикой ряда важнейших социальных
показателей. Среди них прежде всего следует выделить показатели уровня жизни,
здоровья населения, занятости, преступности и т.д. С другой стороны, он
вытекает из появления таких социально опасных негативных явлений, как
безработица, социальное сиротство и безнадзорность, хронические задержки
заработной платы, стипендий, пособий, невыполнение важнейших государственных
социальных гарантий, резкая поляризация структуры населения города, социальная
напряженность.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 |