Дипломная работа: Пенсионные фонды в развитии финансовой системы Республики Казахстан
Страны |
Коэффициент зависимости, % |
Уровень расходов на соцобеспечение к ВВП |
1995 год (факт) |
2010 год (прогноз) |
Великобритания |
24,0 |
38,7 |
14,5 |
Германия |
21,7 |
49,2 |
11,1 |
Испания |
19,8 |
41,0 |
10,0 |
Италия |
21,6 |
48,3 |
13,3 |
Франция |
20,8 |
39,1 |
10,6 |
В среднем по ЕЭС |
21,7 |
43,3 |
11,9 |
Примечание - Составлено автором на основе статистических данных [5]. |
Как видно
из таблицы 1, за пятнадцатилетний период данный показатель во всех европейских странах
предполагает увеличиться, что означает пропорциональный рост нагрузки на государственную
систему социального обеспечения.
Безусловно, проблемы старения населения и его пенсионного обеспечения
актуальны и для нашего государства. Поэтому Казахстан, как и многие страны мира,
в конце 20 столетия перешел на качественно новую систему пенсионного обеспечения
- накопительную систему частного и обязательного характера.
Итак, пенсионное
обеспечение - одна из серьезнейших проблем, которые постоянно находятся в поле зрения
правительства любой из развитых стран.
В центре
дискуссий о реформировании систем пенсионного обеспечения, развернувшихся в научных
и политических кругах западных стран и стран с переходной экономикой, поиск новых,
более эффективных страховых методов и механизмов; создание многоуровневых, взаимодополняющих
и взаимоувязанных пенсионных систем; активное привлечение частного сектора и самих
застрахованных к финансированию пенсионных затрат; методы вовлечения в процесс коллективного
и личного страхования пенсий лиц, занятых в теневом рынке труда; создание комплексных,
взаимоувязанных институтов социальной защиты престарелых слоев населения.
Реформы пенсионных систем уже состоялись в Германии, США, Италии,
Франции, Японии, Венгрии, Польше, Чехии.
Они сводятся к различным комбинациям следующих мер: плавное повышение
пенсионного возраста, снижение размеров отдельных видов пенсий, увеличение размеров
страховых взносов и периодов страхования, обособление институтов социального страхования
и социальной помощи, ограничение практики долгосрочного выхода на пенсию, стимулирование
создания частных пенсионных фондов.
Как правило, государство реформирует пенсионную систему, при
изменении доли иждивенцев пенсионного возраста. Есть страны с молодым населением,
находящиеся на первом этапе жизненного цикла. В этих странах на одного человека
пожилого возраста приходится более 15 работающих, и число лиц, делающих взносы в
пенсионные фонды превышает число получателей пенсий.
В формировании системы пенсионного обеспечения на базе негосударственных
накопительных пенсионных фондов наше правительство не являлось первооткрывателем,
а использовало положительный опыт в формировании пенсионных систем в таким странах,
как Перу, Аргентина, Чили и некоторые Европейские страны, в которых накопительная
пенсионная система действует более десяти лет, а пенсионные фонды зарекомендовали
себя как самые серьезные финансовые институты.
Считается, что проводимая в Казахстане пенсионная реформа аналогична
реформе, проводимой в Чили в начале 80-х годов ХХ столетия. Формирование чилийской
пенсионной системы состояло в переходе от распределительной системы с оговоренными
выплатами к накопительной системе с оговоренными взносами. Казахстан и Чили имеют
много общего. Эти страны почти с одинаковой численностью населения имеют богатые
запасы природных ресурсов, особенно руд цветных металлов. Основу экономики этих
стран составляет горнодобывающая промышленность, которая ориентирована в основном
на экспорт.
Фундамент новой пенсионной системы в Чили составляют личные капитализированные
счета чилийский граждан, объединенные в пенсионные фонды.
Рассмотрим более подробно механизм функционирования пенсионной
системы в Чили.
Все служащие и лица, работающие по найму, за исключением тех,
кто выбрал для себя страхование по государственной системе, обязаны уплачивать страховые
взносы в один из частных пенсионных фондов (по выбору). Норма взносов на персонифицированные
счета снижена с 19 % до 10 % заработной платы. Размер обязательных пенсионных взносов
в настоящее время в Казахстане также составляет 10 % от заработной платы. При поступлении
взносов в фонды, после удержания комиссионных за административные расходы (3 % к
заработной плате), они зачисляются на личные счета и инвестируются. Этот процесс
повторяется при каждом поступлении взносов. Полученный инвестиционный доход также
зачисляется на личные счета. До достижения пенсионного возраста вернуть взносы полностью
или заимствовать их невозможно.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 |