Дипломная работа: Особенности финансирования образовательного учреждения

Дипломная работа: Особенности финансирования образовательного учреждения

ОГЛАВЛЕНИЕ

         ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………3

         ГЛАВА I СОСТОЯНИЕ ОТРАСЛИ ОБРАЗОВАНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ…………………………………………………………......6

1.1  Образование, как  фактор развития общества в современных социально-экономических условиях………………………………....6

1.2  Современное мировое образовательное пространство………….10

1.3  Проблемы финансирования отросли образования на современном этапе…………………………………………………...............13

         ГЛАВА  II  МНОГОУРОВНЕВОЕ    И    МНОГОКАНАЛЬНОЕ               ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ….16

2.1  Роль бюджетного  финансирования для системы образования в новых экономических условиях…………………………………16

2.2  Санкционирование расходов и доходов бюджетов разных уровней Федеральным казначейством…………….………………….29

2.3  Внебюджетные источники финансирования общеобразовательных учреждений…………………………………………………..34

2.4  Механизм привлечения дополнительных источников финансирования общеобразовательных учреждений………………..…..42

ГЛАВА III ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ №4 г. САТКИ……...48 

3.1  Общая характеристика средней общеобразовательной школы №4………………………………………………………………….48

3.2 Права и обязанности муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №4………………50

3.3   Финансово-хозяйственная  деятельность средней общеобразоват. школы №4…………………………………………………………52

3.4 Анализ работы Программы развития Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №4 на 2005-2008 гг. …………………………………………………...56

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………….69

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………..70

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

         В процессе социально-экономических преобразований, перехода к рыночной экономике одним из  важнейших факторов стабильности, сохранения общественного спокойствия, является эффективное функционирование системы образования.

         Доступность, качество, эффективность – эти главные задачи поставлены перед системой образования в одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.01 г. № 1756-р  Концепции модернизации образовании на период до 2010 года.

         В данное время констатируются такие факты, как:

1.  Противоречие действующей законодательной базы и практики финансирования.

2.  Преобладание субъективных факторов при принятии решений, формировании, утверждении и исполнении бюджетов.

3.  Дифференциация финансовой обеспеченности по регионам и внутри регионов.

4.  Органы управления образованием теряют один из главных рычагов управления – финансовый.

         На первом этапе модернизации образования стоит задача восстановления ответственности государства в сфере образования, в том числе путем изменения порядка финансирования общеобразовательных учреждений.

         Объектом исследования работы является финансирование учреждений сферы образования.

         В Российской Федерации действует широкая сеть учреждений образования различного уровня, в которых обучается свыше 33,8 млн человек и работает около 6,0 млн человек. В России действует свыше 7 тыс. гимназий, лицеев, школ с углубленным изучением предметов. Примерно в 662 негосударственных общеобразовательных учреждениях обучается 65,9 тыс. человек.

         Основным этапом в процессе обучения является первая ступень - начальное образование, так как оно является основой получения и применения знаний и навыков в дальнейшем процессе обучения.

         Предмет исследования: Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №4.

         Основной целью экономической стратегии развития образования должны быть стабилизация и укрепление финансово – экономического положения общеобразовательных учреждений.

         Нужно сформировать эффективные экономические отношения в сфере образования, новые механизмы ресурсного, в первую очередь финансового обеспечения учреждений образования.

         Цель работы: рассмотреть и проанализировать особенности финансирования учреждений начального образования.

         Основными задачами являются:

1.  Рассмотреть разработку новых принципов формирования и исполнения бюджетов всех уровней в сфере образования.

2.  Доказать рациональное использование внутрисистемных ресурсов, в первую очередь бюджетных.  

3.  Показать механизм привлечения в систему образования дополнительных финансовых ресурсов.

4.  Рассмотреть планомерное повышение оплаты труда, премий, поощрений работников и их выплата из бюджета субъекта федерации.

5.  Изучить создание единого информационного пространства в области нормативно-методического обеспечения образовательных учреждений.

         Для изучения и решения указанных задач необходимо рассмотреть финансово-экономическое положение в стране. Выявить проблемы финансирования образовательных учреждений, основываясь на определенные законодательные акты. Рассмотреть и проанализировать пути выхода из кризиса в сфере образования. Для достижения конечного результата необходимо комплексное решение указанных задач. 

                            ГЛАВА I  СОСТОЯНИЕ ОТРАСЛИ ОБРАЗОВАНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

1.1                 Образование – как фактор развития общества в современных социально-экономических условиях

          «Образование – это целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения обучающимися определенных государственных образовательных уровней – цензов.» 

     Российский Закон «Об образовании»

         Образование – это процесс передачи накопленных поколениями знаний и культурных ценностей. Содержание образования черпается и пополняется из наследия культуры и науки, а также из жизни и практики человека.

         Образования становится необходимым и важным фактором развития как отдельных сфер (экономики, политики, культуры), так и всего общества. Мир объединяет усилия в сфере образования, стремясь воспитать гражданина мира и всей планеты.

         Интенсивно развивается мировое образовательное пространство. В мировом сообществе высказываются требования формирования глобальной стратегии образования человека.

         Образование представляет собой процесс трансляции культурно-оформленных образцов поведения и деятельности, а также устоявшихся форм общественной жизни.

         Образование проявляет себя как практика социализации человека и преемственности поколений  людей. В разных социально-политических условиях  (и в период реформ) образование выступает стабилизирующим фактором между новыми социальными представлениями и идеалами предшествующих поколений. Образование  позволяет удерживать процесс воспроизводства и передачи опыта и одновременно закреплять в сознании молодого поколения новые политические и экономические реалии, новые ориентиры общественного развития.

         В условиях радикального изменения идеологических воззрений, социально-экономических представлений именно образование выполняет стабилизирующую функцию и способствует адаптации человека к новым жизненным условиям.

         Образование является социальным институтом, через который передаются и воплощаются культурные базовые ценности и цели развития общества. [7]

         В процессе постановки целей и задач для конкретных образовательных систем, необходимо уточнение социального заказа в рамках всей системы образования страны.

         В 1970 – 80-е годы перед отечественной системой образования ставилась задача подготовки творческого, интеллектуального и духовно развитого человека. В 90-е годы приоритет отдается подготовке предприимчивого коммуникабельного человека. В настоящее время образование тесно связано с политическими и экономическими факторами.

         Функционирование любой образовательной системы подчинено той или иной цели.

         Образовательные цели – это сознательно определенные ожидаемые результаты, которых стремиться достичь данное общество, страна, государство, с помощью сложившейся системы образования в целом, в настоящее время и в ближайшем будущем. Эти цели социально зависимы от различных условий:    

от характера общества, от государственной образовательной политики, от уровня развития и воспитания граждан в стране. В современных условиях при отборе целей учитываются как социальный запрос государства и общества, так и цели отдельного человека, желающего получить образования.

         Знания, усвоенная информация помогают человеку сориентироваться в окружающем мире. Усвоенные способы деятельности, умения, обеспечивают воспроизведение человеком окружающего мира. Система образования может рассматриваться в масштабах всей страны, на уровне отдельного региона (области, края, республики), города и отдельного района.

         Система образования в России – непрерывно развивающаяся система.

         В России с 1917 года по настоящее время образование претерпело ряд изменений; от системы, обеспечивающей грамотностью каждого гражданина Советской России, к системе обязательного начального образования, восьмилетнего и обязательного среднего образования и далее вплоть до реформ 1980 – 90 годов. С 1991 г. в России в рамках закона «Об Образовании» принято обязательное девятилетнее образование, а с 1998 года Россия переходит к системе двенадцатилетнего образования. С 1991 года в России стали возрождаться гимназии, лицеи, частные школы, появились новые образовательные системы.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14