Дипломная работа: Механизм формирования доходной части местных бюджетов за счет налоговых поступлений
![](/image/52960_5_1.png)
Рисунок 3.5 – Поступления налогов на имущество в
стоимостном выражении
Значительное поступление в 2006 году
налога на имущество физических лиц, скорее всего, было вызвано желанием местных
органов власти таким образом частично компенсировать выпавшие суммы доходов по
налогу на прибыль – ведь с 2005 года налога на прибыль перестали зачислять в
местные бюджеты. Частичное снижение поступлений по налогу в 2007 году на 3 %
произошло из-за применения режима исключений из объектов и льгот.
В 2006 году поступления по налогу на
игорный бизнес в местный бюджет возросли более чем в 2 раза, это произошло
вследствие резкого увеличения числа налогоплательщиков. Уменьшение поступления
налога в 2007 году на 11% по сравнению с 2006 годом совершилось по причине
закрытия игровых залов из-за несоответствия требованиям Федерального закона от
29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации
и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные
акты Российской Федерации».
В 2005 году земельного налога поступило в
бюджет города Саяногорска в сумме 92 335 тысяч рублей, доля среди налогов
на имущество составляет 56,7%. В 2006 году поступление в местный бюджет
сократилось на 4%, но при этом в указанном году земельный налог составил 90,84%
от общего поступления налогов на имущество. Ухудшение налоговой дисциплины
среди населения города Саяногорска, исключения из объектов налогообложения и
налоговые льготы привели к тому, что в 2007 году поступления по земельному
налогу составили 13 893 тысячи рублей, то есть сократились на 84% по
сравнению с предыдущим годом.
Налоговые поступления играют главную роль
в формировании доходов местного бюджета. Далее рассмотрено, каким образом
динамика поступления налогов повлияла на доходы бюджета муниципального
образования город Саяногорск.
2.2 Анализ доходов
местного бюджета
Согласно Уставу города Саяногорска [12] и
Федеральному законодательству доходная часть городского бюджета состоит из
собственных доходов и поступлений от регулирующих доходов, может включать
финансовую помощь в различных формах (дотаций и субвенций, средств фонда
финансовой поддержки муниципальных образований), средства по взаимным расчетам
[5].
Обязательный компонент демократического
государственного строя – местное самоуправление, осуществляемое самим
населением через свободно избранные представительные органы. Для выполнения функций,
возложенных на местные представительные и исполнительные органы,
представительные органы наделяются определенными имущественными и
финансово-бюджетными правами.
Финансовой базой местных органов власти
является местные бюджеты. Доходную часть бюджета муниципального образования
город Саяногорск за 2005-2007 гг. характеризуют данные таблицы 3.10.
Таблица 3.10 – Доходы
бюджета муниципального образования (миллион рублей)
Показатели |
2005 |
2006 |
2007 |
1. Доходы, всего |
543,9 |
611,4 |
733,7 |
Собственные доходы |
412,3 |
468,1 |
444,1 |
Налоги на прибыль,
доходы |
121,6 |
286,1 |
329,8 |
Налоги на совокупный
доход |
15,2 |
32,4 |
38,1 |
Налоги на имущество |
162,9 |
97,5 |
22,1 |
Доходы от использования
имущества, находящегося в муниципальной собственности |
23,9 |
23,6 |
21,5 |
Доходы от продажи
материальных и нематериальных активов |
0,2 |
6,8 |
|
Прочие налоги и сборы |
88,5 |
21,7 |
32,6 |
Межбюджетные трансферты |
111,3 |
112,8 |
241,7 |
Рыночные продажи
товаров и услуг |
20,3 |
30,5 |
47,9 |
В местный бюджет муниципального
образования после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о
налогах, в полном объеме поступают доходы от использования имущества,
находящегося в муниципальной собственности, и доходы от платных услуг,
оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 |