Дипломная работа: Финансовые аспекты деятельности Фонда социального страхования РФ
Дипломная работа: Финансовые аспекты деятельности Фонда социального страхования РФ
Филиал государственного
образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский
государственный
социальный университет» в г. Воронеже
Кафедра экономики и финансового права
Допускается к защите
Зав. Кафедрой Э.Н. Рыжкова
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
НА ТЕМУ:
«Финансовые аспекты деятельности
Фонда социального страхования РФ (на примере Воронежского регионального
отделения Фонда)»
Воронеж 2010
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 Теоретические основы
финансов Фонда социального страхования (ФСС)
1.1
Социальное
страхование в РФ: сущность, цели, задачи, функции и принципы
1.2
Источники
формирования средств Фонда и направления их использования
1.3
Система контроля
за финансовыми поступлениями в ФСС
2 Анализ работы Фонда социального страхования (на примере филиала
№ 1 Государственного учреждения – Воронежского регионального отделения ФСС РФ
2.1 Организационно – экономическая характеристика
Государственного учреждения Воронежское региональное отделение Фонда социального
страхования Российской Федерации
2.2 Формирование и использование средств филиала № 1 ГУ ВРО
ФСС РФ
2.3 Финансирование дефицита бюджета
3 Рекомендации по повышению эффективности деятельности социального
страхования
3.1 Препятствия и
трудности формирования системы социального страхования в РФ
3.2 Основные пути
совершенствования деятельности Фонда социального страхования РФ
Заключение
Список использованных
источников
Приложения
Введение
Социальное страхование –
одна из основных форм социального обеспечения; государственная система
материального обеспечения работников в старости, в случае временной или
постоянной утраты трудоспособности, членов семей работников (в случае потери
кормильца), а также охраны здоровья работников и членов их семей.
Государственное
социальное страхование осуществляется за счет специальных фондов, которые
образуются из обязательных взносов работодателей и, в некоторых случаях,
работников, а также дотаций из федерального бюджета на материальное обеспечение
работников и членов их семей. Это мощный механизм достижения социального
согласия, а степень его развития свидетельствует об уровне социальной защиты
трудящихся. Приближая сферу этой защиты непосредственно к тем, кто трудится, к
их семьям и трудовым коллективам, соцстрахование фактически стабилизирует
общество. Совместное участие работников и работодателей в управлении
деятельностью этого института, взаимное доверие и сотрудничество — необходимые
условия эффективного функционирования экономики.
Федеральный Закон от 25
декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством» [*] регулирует
правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц,
подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им
обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности
субъектов обязательного социального страхования на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия,
размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по
беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан,
подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством.
Основными функциями
государственного социального страхования являются: во-первых, материальное
обеспечение работников и членов их семей в предусмотренных законом случаях; во-вторых,
всемерная охрана здоровья работников и их семей. В свою очередь, функции
государственного социального страхования определяются его видами. Обеспечение
по государственному социальному страхованию принято подразделять на: денежные
выплаты и материальные блага и услуги.
В первую группу выделяют
денежные выплаты в виде пенсий и пособий. Работники и, в соответствующих
случаях их семьи, обеспечиваются за счет средств государственного социального
страхования пособиями по временной нетрудоспособности, а женщины, кроме того,
пособиями по беременности и родам, а также единовременным пособием за
постановку на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
пособиями по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
пособиями по случаю рождения ребенка; пенсиями по старости, по инвалидности и
по случаю потери кормильца, а также пенсиями за выслугу лет, которые
устанавливаются для некоторых категорий работников (просвещения, здравоохранения,
гражданской авиации и некоторых других). В случае смерти работника или члена
его семьи за счет средств государственного социального страхования выдается
пособие на погребение. Условия выдачи и размеры пособий по государственному
социальному страхованию устанавливаются законом.
Во вторую группу входят
средства государственного социального страхования, направляемые на проведение
оздоровительно-профилактических мероприятий: на оплату санаторно-курортного
лечения, отдыха, лечебного (диетического) питания работников, содержание
оздоровительных учреждений для их детей и другие мероприятия по
государственному социальному страхованию.
Средствами
государственного социального страхования Российской Федерации управляет Фонд
социального страхования РФ. Он является специализированным финансово-кредитным
учреждением при Правительстве РФ. Денежные средства и иное имущество,
находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за
подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной
собственностью и составляют само понятие «финансы Фонда». Денежные средства
Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и
изъятию не подлежат.
Тема данной дипломной
работы актуальна, так как с 2010 года Фонд социального страхования принял ряд
реформ, вследствие чего изменились его правовое положение, структура и размер
источников привлечения средств, а также появились новые направления их
использования.
Цель работы – анализ финансовой
деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации и рассмотрение основных
направлений повышения эффективности организации социального страхования.
Объект исследования - Воронежское
региональное отделение Фонда социального страхования, филиал № 1.
Предметом исследования
является формирование и расходование средств филиала № 1 ГУ-ВРО ФСС РФ.
Задачи:
- определить роль Фонда
социального страхования в системе социальной защиты;
- рассмотреть особенности
финансов Фонда социального страхования;
- рассмотреть систему
контроля за финансовыми поступлениями в ФСС.
Теоретической основой
послужили труды таких авторов, как Бабич А.М., Павлова Л.Н., Романовский М.В., Роик
В., Грязнова А.Г., Маркина Е.В. и другие; нормативные акты, финансовые отчеты
об исполнении бюджета Фонда.
Методологической основой
исследования являются важнейшие нормативные правовые акты: Конституция РФ,
Трудовой кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ; ряд федеральных
законов, указов Президента и постановлений Правительства РФ.
Методами настоящего исследования
являются: изучение и анализ научной и практической литературы, сравнение, обобщение
и некоторые другие.
Структура дипломной
работы определена целью и задачами исследования. Она состоит из введения, трех
глав, заключения, списка использованных источников.
Во введении обоснована
актуальность темы, сформулированы цель и задачи исследования.
В первой главе «Теоретические
основы финансов Фонда социального страхования» рассмотрены социальное
страхование, его значение в реализации государственных социальных гарантий,
цель и функции. Также определена роль Фонда социального страхования в системе
социальной защиты современной России. В главе раскрыты источники формировании и
направления использования средств Фонда, а также система контроля за
финансовыми поступлениями в Фонд.
Во второй главе «Анализ
работы Фонда социального страхования» проведен детальный анализ доходных и
расходных статей бюджета Воронежского регионального отделения Фонда.
Рассмотрена в динамике структура доходов и расходов, определена роль каждого
доходного источника в формировании бюджета Фонда и основные направления
осуществления расходов. Также выявлены основные факторы, влияющие на
функционирование и формирование финансового механизма Фонда в современных
условиях.
В третьей главе «Основные направления повышения эффективности
организации социального страхования» предложены направления по достижению более
рационального функционирования финансового механизма фонда.
В заключении обобщены
результаты исследования, приведены основные выводы и рекомендации.
Глава 1 Теоретические основы финансов
Фонда социального страхования
1.1 Социальное страхование в РФ:
сущность, цели, задачи, функции и принципы
Прошедший век ознаменовался большими преобразованиями в
социальной сфере. Развитие экономики, появление новых технологий способствовали
росту рисков (потеря трудоспособности в результате травм, заболевания,
безработица). Одновременно с индивидуальными способами защиты от таких рисков
на основе договоров личного страхования, индивидуальных накоплений и
благотворительной деятельности религиозных организаций, государство постепенно
начало брать на себя обязанность по гарантии компенсации последствий этих
рисков.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 |