Дипломная работа: Деятельность адвоката по представлению и защите налогоплательщиков в делах, связанных со спорами с налоговыми органами
Дипломная работа: Деятельность адвоката по представлению и защите налогоплательщиков в делах, связанных со спорами с налоговыми органами
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГОУ ВПО «ВОРОНЕЖСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ К.Д. ГЛИНКИ»
Кафедра налогов
и права
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
на тему: «Деятельность
адвоката по представлению и
защите налогоплательщиков
в делах, связанных со спорами с налоговыми органами»
Содержание
Введение
Глава 1. Участие адвоката
в спорах налогоплательщика с налоговыми органами
1.1
Участие адвоката в производстве по налоговым правонарушениям,
подведомственность споров налогоплательщиков с налоговыми органами
1.2
Представление и защита налогоплательщиков в арбитражном суде: стратегия и
тактика, особенности аргументации
Глава 2.
Особенности защиты налогоплательщика в делах по налоговым преступлениям
2.1
Объект и предмет налогового преступления
2.2
Объективная сторона налогового преступления
2.3
Субъект налогового преступления
2.4
Субъективная сторона налогового преступления
Выводы и
предложения
Список используемой
литературы
Введение
Конституция Российской Федерации
(ч.1 ст.1) провозгласила Россию демократическим федеративным правовым государством
с республиканской формой правления, в котором высшей ценностью является человек,
его права и свободы, и обязанностью которого является их признание, соблюдение и
защита (ст.2).
Одним из основных конституционных
прав является гарантированное государством согласно ч.1.ст.48 Конституции каждому
человеку право на получение квалифицированной юридической помощи, которая в предусмотренных
законом случаях оказывается бесплатно. Реальным воплощением, реальной гарантией
этого права является институт адвокатуры, существование и функционирование которого
в настоящее время регулируется Федеральным законом «Об адвокатуре и адвокатской
деятельности». Защищая частный интерес частного лица в конкретном деле, адвокат
вместе с тем защищает и законность, поскольку именно и только закон является главным
его средством в отстаивании прав представляемого лица и достижении поставленной
в данном процессе цели. Ведь, как сказано в Федеральном законе «Об адвокатуре и
адвокатской деятельности», основной задачей адвокатуры является оказание квалифицированной
юридической помощи физическим и юридическим лицам, адвокатура содействует осуществлению
правосудия, укреплению законности и правопорядка, формированию уважительного отношения
к закону[2]. Не будет ошибкой сказать, что среди лиц, участвующих в судебном процессе
адвокат, возможно, больше всех заинтересован в справедливых и эффективно работающих
законах. Cледовательно, развитие института адвокатуры
в нашей стране призвать послужить надежным залогом укрепления законности и развития
национального законодательства, максимально соответствующего как основополагающим
целям нашего государства, провозглашенным в Конституции, так и стратегическим задачам,
диктуемым конкретными историческими условиями.
Одной из таких задач является
совершенствование системы налоговых правоотношений. Эта задача имеет комплексный
характер, включая в себя и совершенствование налогового права, которое для нашей
страны является новой отраслью, и развитие налогового правосознания, как у налогоплательщиков,
так и у должностных лиц и сотрудников налоговых органов и органов налоговой полиции.
Первые должны сделать для себя постулатом необходимость выполнять свою конституционную
обязанность платить законно установленные налоги и сборы, вторые - действовать исключительно
в рамках закона, понимая под законом не только конкретный нормативный акт, но и
всю совокупность норм, регулирующих отношения в налоговой сфере, включая, прежде
всего Основной Закон. Нормативным ориентиром для тех и других является ст. 57 Конституции,
устанавливающая равную обязанность для каждого физического и юридического лица,
законно находящегося под юрисдикцией Российской Федерации, платить налоги и сборы,
которые, в свою очередь, могут быть установлены только законом. Эта норма выражает
идеальный баланс между частным интересом гражданина и публичным интересом государства,
между правом и обязанностью как первого, так и второго. Гражданин обязан платить
налоги, государство, со своей стороны, обязано обеспечить справедливость и законность
налогообложения, его соответствие конституционным принципам. Государство вправе
собирать налоги и при помощи специально создаваемых своих органов следить за неукоснительным
соблюдением обязанности каждого платить налоги. Гражданин вправе требовать от государства,
чтобы из отношений, возникающих по поводу своевременной уплаты налогов и контроля
за ней, не вытекали незаконные нарушения его основных конституционных прав и свобод,
в том числе права на свободное использование своих способностей и имущества для
предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч.1
ст.34 Конституции), право частной собственности (ст.35 Конституции) и др., а также
других установленных законом прав и законных интересов.
Реальный баланс между частным
интересом налогоплательщика и публичным интересом государства достигается благодаря
правосудию, посредством функционирования судебной системы Российской Федерации,
которая, в соответствии со ст. 118 Конституции, включает конституционное, гражданское,
административное, и уголовное судопроизводство.
Этим определяется актуальность
темы предпринимаемого исследования.
Итак, актуальность выбора
темы исследования обусловлена следующими соображениями:
1) важной ролью адвокатуры
как одного из институтов, посредством которых реализуются на практике конституционные
гарантии основных прав и свобод граждан, осуществляется защита их гражданских нрав
и законных интересов;
2) необходимостью судебной
защиты прав налогоплательщиков в спорах с налоговыми органами, высокой степенью
распространенности дел данной категории в адвокатской практике.
Предметом
исследования являются методические основания деятельности адвоката, направленной
на защиту прав и законных интересов налогоплательщика в делах, связанных со спорами
с налоговыми органами. Их содержание предполагает два основных аспекта - юридический
и общеметодический. Юридический аспект, в свою очередь, включает также два аспекта,
которые условно можно обозначить как позитивно-правовой и процессуальный. Позитивно-правовой
аспект предполагает максимальный учет при выработке стратегии и тактики адвокатской
деятельности всех норм действующего права Российской Федерации, применимых в данном
деле, в том числе в первую очередь конституционное, налоговое, а также административное,
гражданское и уголовное право. Процессуальный аспект означает необходимость на всех
этапах деятельности по представлению и защите налогоплательщика с максимальной эффективностью
учитывать и применять нормы действующего процессуального права. Общеметодический
аспект означает практическое владение основами теории аргументации и техникой убеждения
(что предполагает наличие необходимых знаний в области логики и общей психологии
и способность эффективно применить их при построении защиты), максимально возможную
для адвоката осведомленность в обстоятельствах, имеющих отношение к данному делу,
а также высокий уровень общей осведомленности и общей культуры.
Объектом
исследования являются условия практической деятельности адвоката, участвующего в
процессах, связанных со спорами налогоплательщиков с налоговыми органами и органами
налоговой полиции, с учетом задач, стоящих перед адвокатом, представляющим налогоплательщика.
Указанные условия деятельности адвоката определяются в первую очередь совокупностью
норм действующего законодательства, регулирующего как налоговые отношения, так и
процессуальные отношения между их участниками, кроме того, позициями высших судебных
органов по тем или иным вопросам правоприменения, актуальным для указанной сферы
правоотношений, а также сложившейся практикой правоприменения.
Цель исследования
состоит в том, чтобы на основе
анализа условий деятельности адвоката по представлению и защите налогоплательщиков
в делах, связанных со спорами с налоговыми органами и органами налоговой полиции
в административном, арбитражном, уголовном и конституционном судопроизводстве, выработать
актуальные методические рекомендации по ведению дел данной категории с учетом особенностей
каждого из названных типов судопроизводства.
Для достижения
этой цели необходимо решить следующие исследовательские задачи:
- проанализировать
особенности участия адвоката в административном и арбитражном производстве по делам
о налоговых правонарушениях, для чего:
а) выяснить
содержание и объем понятия налогового административного правонарушения; осуществить
логико-правовой анализ норм действующего законодательства, устанавливающих административную
ответственность за налоговые правонарушения;
б) вывести
методические основы и алгоритмы действий адвоката по представлению налогоплательщика
в административном и арбитражном процессе;
- рассмотреть
особенности участия адвоката в уголовном производстве по делам о налоговых преступлениях,
для чего
а) проанализировать
понятие налогового преступления с точки зрения основных элементов его состава;
Методологические
основы исследования составили
общенаучный, логический, исторический, системно-структурный, сравнительно-правовой
и аксеологический методы, а также методы теории аргументации.
Глава
1. Участие адвоката в спорах налогоплательщика с налоговыми органами
В соответствии
со ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации, наибольшая часть споров налогоплательщиков
с налоговыми органами отнесена к компетенции арбитражных судов. Адвокат должен хорошо
ориентироваться в составах налоговых правонарушений, за которые налоговым законодательством
установлена административная ответственность, как для более эффективного доказывания
отсутствия состава налогового правонарушения, так и для того, чтобы, при невозможности
доказать полную невиновность налогоплательщика, максимально использовать имеющиеся
объективные возможности минимизировать санкции за налоговое правонарушение.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 |