Шпаргалка: Сущность и функции финансов. Финансовая политика
Внутрихозяйственный финансовый
контроль осуществляется экономическими службами предприятий, организаций и
учреждений (бухгалтерии, финансовые отделы и т. д.). Объектом здесь выступает
производственная и финансовая деятельность самого предприятия, а также его
структурных подразделений.
Независимый финансовый контроль
осуществляют специализированные аудиторские фирмы и службы. Контрольные и
консультационные услуги аудиторские фирмы оказывают всем предприятиям и
организациям на платной основе. Аудиторские фирмы являются независимыми
организациями, призванными способствовать повышению качества контроля, его
объективности.
По формам проведения финансовый
контроль делится на предварительный, текущий и последующий.
Предварительный финансовый контроль
осуществляется на стадии составления, рассмотрения и утверждения финансовых
планов предприятий, смет доходов и расходов учреждений и организаций, проектов
бюджетов, текстов договорных соглашений, учредительских документов и т. д.
Текущий финансовый контроль
проводится в процессе исполнения финансовых планов, в ходе осуществления
хозяйственно-финансовых операций, когда проверяется соблюдение норм и
нормативов расходования товарно-материальных ценностей и де-нежных средств,
соответствие отпуска средств выполнению планов расходов, использованию ранее
выданных ресурсов.
Предварительный финансовый
контроль осуществляется после завершения отчетного периода и финансового года в
целом. Проверяется целесообразность расходования государственных денежных средств
при исполнении бюджетов, выполнении финансовых планов предприятий и
организаций, смет бюджетных учреждений.
По приемам и способам
осуществления финансового контроля различают: проверки, обследования, анализ,
ревизии.
6. Согласно определению,
управление - это совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия
на объект для достижения определенного результата.
Управление финансами
осуществляется специальным аппаратом с помощью особых приемов и методов, в том
числе используя разнообразные стимулы и санкции.
В качестве объектов управления
выступают разнообразные виды финансовых отношений, а субъектами управления
являются те организационные структуры, которые осуществляют управление. В
соответствии с классификацией финансовых отношений по их сферам выделяют три
группы объектов: финансы предприятий (организаций, учреждений), страховые
отношения, государственные финансы. Им соответствуют следующие субъекты
управления: финансовые службы (отделы) предприятий (организаций, учреждений),
страховые органы, финансовые органы и налоговые инспекции. Совокупность всех
организационных структур, осуществляющих управление финансами, называется
финансовым аппаратом.
В управлении финансами выделяют
несколько функциональных элементов: планирование, оперативное управление,
контроль.
Объектом финансового планирования
является финансовая деятельность субъектов хозяйствования и государства, а
итоговым результатом - составление финансовых планов, начиная от сметы
отдельного учреждения до сводного финансового баланса государства. В каждом
плане определяются доходы и расходы на определенный пери-од, связи со звеньями
финансовой и кредитной систем (взносы отчислений на социальное страхование,
платежи в бюджет, плата за банковский кредит и др.).
Финансовые планы имеют все звенья
финансовой системы, причем форма финансового плана, состав его показателей
отражают специфику соответствующего звена финансовой системы. Так предприятия и
организации, функционирующие на коммерческих началах, составляют балансы
доходов и расходов; учреждения, осуществляющие некоммерческую деятельность, -
сметы; кооперативные организации, общественные объединения и страховые компании
- финансовые планы; органы государственной власти - бюджеты разных уровней.
В ходе планирования любой субъект
хозяйствования всесторонне оценивает состояние своих финансов, выявляет
возможности увеличения финансовых ресурсов, направления их наиболее
эффективного использования. Управленческие решения в процессе планирования
принимаются на основе анализа финансовой информации, которая в связи с этим
должна быть достаточно полной и достоверной. Финансовая информация базируется
на бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности.
Оперативное управление
представляет собой комплекс мер, разрабатываемых на основе оперативного анализа
складывающейся финансовой ситуации и преследующих цель получения максимального
эффекта при минимуме затрат с помощью перераспределения финансовых ресурсов.
Основное содержание оперативного управления сводится к маневрированию
финансовыми ресурсами с целью ликвидации ”узких” мест, решения вновь
возникающих задач и т. п.
Контроль как элемент управления
осуществляется и в процессе планирования, и на стадии оперативного управления.
Он позволяет сопоставить фактические результаты от использования финансовых
ресурсов с плановыми, выявить резервы роста финансовых ресурсов, наметить пути
более эффективного хозяйствования.
Научный подход к управлению
финансами определяет многоплановый характер и системный подход к управлению ими
в каждой сфере финансовых отношений, в каждом их звене. При выработке
управленческих решений финансового характера, оформляемых в юридических
законах, финансовых прогнозах и планах, постановлениях и др. следует учитывать:
требования экономических и юридических законов; результаты экономического
анализа не только итогов прошлого хозяйственного периода, но и перспективы;
экономико-математические методы и автоматизированные системы управления
финансами; рациональное сочетание экономических и административных методов
управления.
11. СОДЕРЖАНИЕ И ЗНАЧЕНИЕ
ГОС. БЮДЖЕТА, ЕГО ВЛИЯНИЕ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ.
Государственный бюджет является
важнейшим звеном системы финансов РФ и взаимосвязан со всеми звеньями
финансовой системы страны. Бюджет представляет собой единство основных финансовых
категорий в их действии (налогов и других обязательных платежей, государственного
кредита, государственных расходов), т. е. через бюджет осуществляются
постоянная мобилизация денежных ресурсов и их целевое использование.
Финансовые отношения, возникающие
у государства с предприятиями (учреждениями) и населением, называются
бюджетными и регулируются Бюджетным кодексом РФ. Эти отношения представляют
собой часть финансовых отношений, но имеют определенную специфику.
Совокупность бюджетных отношений по
формированию и использованию бюджетного фонда страны составляет понятие
государственного бюджета. По экономической сущности государственный бюджет —
это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими
лицами по поводу перераспределения национального дохода (частично и
национального богатства) в связи с образованием бюджетного фонда и целевым использованием
средств на выполнение государством всех возложенных на него экономических,
социальных, политических и других задач в рамках соответствующей экономической системы.
Отличительные особенности
государственного бюджета как самостоятельной экономической категории заключаются
в следующем.
1. Бюджетные отношения являются
особой формой экономических перераспределительных отношений, связанной с
обособлением части стоимости совокупного общественного продукта (главным
образом национального дохода) в руках государства и ее использованием с целью удовлетворения
потребностей всего общества и отдельных его государственно-территориальных
формирований.
2. При помощи бюджета
осуществляется процесс перераспределения ресурсов, сконцентрированных в централизованном
денежном фонде страны, между отраслями народного хозяйства, сферами
общественной деятельности. территориями страны и т. д. в пределах экономической
системы.
3. Посредством государственного
бюджета не только осуществляются перераспределительные процессы, но и
проводится большинство мероприятий по государственному финансовому
регулированию экономики. Изменением состава налоговых платежей и размеров их
ставок, системой государственных расходов и т.п. государство активно влияет на
совокупные экономические процессы в обществе. В этом плане государственный
бюджет является действенным инструментом финансовой политики государства.
4. В условиях рыночной экономики
мероприятия бюджетной политики должны быть продуманы, четко скоординированы с
денежно-кредитной, ценовой и валютной политикой государства.
5. Бюджетное распределение
занимает центральное место в составе государственных финансов, что обусловлено
ключевым положением бюджета по сравнению с другими звеньями. Так как в
государственном бюджете отражаются все экономические процессы в обществе, а
также находят свое концентрированное выражение все основные финансовые
институты — налоги, государственные расходы, государственные займы и т.д., то
его можно охарактеризовать как основной финансовый план государства.
Сущность государственного бюджета
как экономической категории реализуется посредством выполняемых функций. Они
заключаются в следующем:
• перераспределение национального
дохода и ВВП;
• государственное регулирование и
стимулирование
экономики;
• развитие социальной сферы;
• контроль за образованием и
целевым использованием централизованного фонда денежных средств.
Федеральный бюджет является основной
сферой перераспределения национального дохода и ВВП. Бюджет широко используется
для межотраслевого и территориального перераспределения финансовых ресурсов с
учетом требований наиболее рационального размещения производительных сил,
развития экономики и социальной сферы на всей территории страны, включая
республики, края, области, районы.
59. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ
СТРАХОВАНИЯ В СОВР. УСЛОВИЯХ. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАХОВЫХ ОТНОШЕНИЙ.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 |