Шпаргалка: Региональная экономическая политика РФ
·
на капитал –
инвестиционные гранты (субсидии, скидки). Они предоставляются на инвестиции в
конкретные объекты, способствующие экономическому развитию региона (особенно
инновационная деятельность)
Масштабы
финансовой поддержки частных фирм ограничиваются:
1.
возможностью
национального и регионального бюджета;
2.
требованиями рыночной
конкуренции.
Используется
административный контроль: запрет на размещение новых и расширение
действующих предприятий в перенасыщенных городах.
Макро- и микроинструменты
используются как центральным правительством, так и региональными администрациями.
Первые (1) в большей степени применяет центр, вторые (2) – региональные. Но
такая ориентация не исключает того, что центр для реализации своих задач может
воздействовать на конкретные объекты, а региональная власть – применять
налоговые, кредитные, ценовые рычаги воздействия на всю экономику региона.
Многое зависит от того,
насколько удачно сочетаются друг с другом различные макро- и микроинструменты,
от контроля за субсидиями, льготами и т.п.
Вопрос 38. Основные положения региональной политики в
социальной сфере
Региональные особенности
процессов социального развития требуют адекватного отражения при формировании
системы мер государственного регулирования, направленных на создание равных
условий для социального развития населения всех регионов Российской Федерации и
предотвращение возникновения очагов социальной напряженности.
Задачи
региональной социальной политики
Большинство
вопросов развития образования, здравоохранения и культуры, жилищного и
коммунального хозяйства, социально-бытового обслуживания населения и ряд других
должны решаться на уровне органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления.
В
решении крупномасштабных и острых социальных проблем требуется участие
федеральных органов государственной власти, в том числе в проведении активной
государственной политики, направленной на:
·
противодействие
тенденции ухудшения демографической ситуации, острым проявлениям депопуляции
населения;
·
предотвращение
обнищания населения и минимизацию отрицательных последствий безработицы,
особенно в слаборазвитых регионах;
·
сдерживание
процесса имущественного расслоения в наиболее «бедных» и наиболее «богатых»
регионах;
·
регулирование
размещения беженцев и вынужденных переселенцев в районах, располагающих для
этого необходимыми условиями, в соответствии с федеральной и региональными
миграционными программами;
·
содействие
развитию и совершенствованию системы образования на региональном уровне во
взаимодействии с федеральной системой высшего и послевузовского образования;
·
оказание помощи
населению регионов, попавших в кризисную ситуацию в результате стихийных
бедствий, экологических и техногенных катастроф, военных действий, острых
межнациональных конфликтов.
Особое
место в региональной социальной политике занимают проблемы демографии. Их
решение должно включать в себя:
·
регулирование
миграционных процессов с учетом стратегических задач развития регионов и их
геополитического положения, сдерживание оттока населения из северных и
восточных районов страны;
·
регулирование
потоков вынужденных мигрантов и беженцев, создание условий для их рационального
размещения на территории Российской Федерации;
·
осуществление мер
экономического и социального характера, направленных на увеличение продолжительности
жизни и естественного прироста населения в регионах России.
|