Курсовая работа: Роль государства в трансформационной экономике
Малые предприятия,
осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к
таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей
в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.
Значит, в случае, когда
наибольшей долей в годовом объеме оборота обладает один вид деятельности (по
ОКОНХ), а наибольшей долей в годовом объеме прибыли обладает другой вид
деятельности, предприятие считается малым, если хотя бы по одному из этих видов
оно удовлетворяет требованиям к предельной численности работников. То есть
предприятие самостоятельно определяет, какой из показателей должен применяться
- объем оборота или объем прибыли.
Основные направления
государственной поддержки обозначены в Законе №88-ФЗ. Обычно по этим же
направлениям за отдельными исключениями и дополнениями осуществляется поддержка
и на региональном и местном уровнях.
Назовем эти направления.
1. Льготное кредитование.
По этому вопросу следует обращаться в фонды поддержки малого
предпринимательства. Существует специализированный Фонд содействия развитию
малых форм предприятий в научно-технической сфере, который оказывает финансовую
поддержку высокоэффективным наукоемким проектам, разрабатываемым малыми
предприятиями на льготных условиях, а также иную поддержку по своей
специализации.
2. Льготное страхование.
За разъяснением условий льготного страхования следует также обращаться в фонды
поддержки малого предпринимательства.
3. Преимущественное право
на получение заказов по производству продукции и товаров (услуг) для
государственных нужд. За информацией можно обращаться в органы исполнительной
власти РФ и субъектов РФ.
4. Поддержка
внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства.
Реализация мер поддержки в данной области возложена на федеральные и
региональные органы исполнительной власти. За дополнительной информацией
следует обращаться в эти органы.
6.
Производственно-технологическая поддержка субъектов малого предпринимательства.
За разъяснением условий содействия в обеспечении субъектов малого
предпринимательства современным оборудованием и технологиями следует обращаться
в федеральные и региональные органы исполнительной власти, а также в органы
местного самоуправления.[31]
7. Поддержка субъектов
малого предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров.
Кроме того, субъектам
малого предпринимательства оказывается содействие в информационной сфере, может
быть предусмотрен упрощенный порядок их регистрации, лицензирования и
сертификации.
На региональном и местном
уровнях осуществляются и иные меры поддержки. Например, в Москве создан целевой
фонд нежилых помещений для предоставления субъектам малого предпринимательства,
упорядочено проведение проверок, установлены льготы по аренде и т.д.
Деятельность субъекта
малого предпринимательства должна осуществляться в тесном контакте с органами и
организациями, реализующими меры государственной поддержки малого бизнеса.
Следует помнить, что в
бюджетах всех уровней на поддержку малого предпринимательства выделяются
определенные финансовые средства, на получение которых малые предприятия имеют
право.
3.2
Инвестиции как объект государственного регулирования
государственный
регулирование переходный экономика
Инвестиции - это
долгосрочные вложения капитала в различные сферы экономики с целью его
сохранения и увеличения. Инвестиция (капитальные вложения) это совокупность
затрат материальных, трудовых и денежных ресурсов, направленных на расширенное
воспроизводство, основных фондов всех отраслей народного хозяйства. Инвестиции
относительно новый для нашей экономики термин. В рамках централизованной
плановой системы использовалось понятие "валовые капитальные
вложения", под которыми понимались все затраты на воспроизводство основных
фондов, включая затраты на их ремонт. Инвестиции более широкое понятие. Оно
охватывает и так называемые реальные инвестиции, близкие по содержанию к нашему
термину "капитальные вложения", и "финансовые"
(портфельные) инвестиции, то есть вложения в акции, облигации, другие ценные
бумаги, связанные непосредственно с титулом собственника, дающим право на получение
доходов от собственности. Финансовые инвестиции могут стать как дополнительным
источником капитальных вложений, так и предметом биржевой игры на рынке ценных
бумаг. Но часть портфельных инвестиций вложения в акции предприятий различных
отраслей материального производства по своей природе ничем не отличаются от
прямых инвестиций в производство.
Однако разные реципиенты
инвестиций - государственные и частные предприятие разные источники инвестиций
(средства бюджета и собственные средства инвесторов), разное происхождение
инвестиций (отечественные и иностранные, разные цели и способы инвестирования
на кредитной основе и путем вкладов в основной капитал реципиента) - все это
затрудняет создание режима инвестиций с помощью однородных правовых механизмов,
т. е. в рамках какой - либо одной отрасли законодательства.
3.3
Особенности государственного регулирования банковской системы
Важную роль в
функционировании банковской системы страны играет характер осуществления
надзора центральным банком. Однако в Великобритании на протяжении десятилетий
вплоть до 1979 г. контроль за деятельностью второго уровня банковской системы
со стороны Банка Англии не был закреплён законодательно и являлся достаточно
либеральным. Немецкий федеральный банк способствует проведению надзора
специальным федеральным органом банковского контроля. Поскольку последний не
располагает необходимой структурой агентств, то он опирается на филиальную сеть
центрального банка. Английский национальный банк в отличие от Немецкого
федерального банка данную функцию выполняет лишь в ограниченном объёме
(банковский контроль передан министерству финансов).
При решении пяти задач
центральный банк решает три основные функции: регулирующую, контролирующую и
информационно-исследовательскую.
К регулирующей функции
относится регулирование денежной массы в обращении. Это достигается путём
сокращения или расширения наличной и безналичной эмиссии и проведения
дисконтной политики. Политики минимальных резервов, открытого рынка, валютной политики.
С регулирующей функцией
тесно связана контролирующая функция. Центральный банк получает обширную
информацию о состоянии того или иного банка при проведении, например, политики
минимальных резервов или редисконтирования.
Контролирующая функция
включает определения соответствия требованиям к качественному составу
банковской системы, т.е. процедуру допуска кредитных институтов на национальный
банковский рынок. Кроме того, сюда относятся разработка необходимых для
институтов экономических коэффициентов и норм и контроль за ними.
Всем центральным банкам
присуща и информационно-исследовательская функция, т.е. функция
научно-исследовательского, информационно- статистического центра. При этом во
многих странах эта функция отмечена в законодательном порядке. Так, Немецкий
федеральный банк обязан давать при необходимости рекомендации федеральному
правительству, а также снабжать его информацией о развитии кредитной системы.
Центральный банк, имея,
анализируя и публикуя объективную информацию о ситуации в денежно-кредитной
сфере, может оперативно реагировать на глобальные и локальные экономические
процессы. От верности оценки информации зависит выбор направлений
денежно-кредитной политики в целом.
Принятие решения о
дополнительном выпуске денежных средств эмиссионным управлением центрального
банка основывается на соответствующем экономическом анализе ситуации в стране,
с тем чтобы при необходимости дать рекомендации и скоординировать действия
государственных органов.
- Денежно-кредитное
регулирование
Центральный банк
регулирует экономику не прямо, а через денежно – кредитную систему. Воздействуя
на кредитные институты, он создаёт определённые условия для их
функционирования.
От этих условий в
известной мере зависит направление деятельности коммерческих банков и других
финансовых институтов, что оказывает влияние на ход экономического развития
страны. Поэтому национальные особенности кредитной системы определяют степень
регулирующего воздействия центрального банка на экономику и влияют на условия
функционирования центрального банка. Особенности национальной банковской
системы в значительной степени воздействуют на выбор путей и методов денежного
– кредитного регулирования центральным банком, на предпочтение им тех или иных
инструментов денежной политики.
-Инструменты
регулирования. Центральные банки развитых стран располагают определенными
методами воздействия на экономику. Традиционно к ним относятся: дисконтная
(учетная) и залоговая политика; политика минимальных резервов: операции на
открытом рынке; депозитная политика; валютная политика. Однако содержание
стандартного набора методов и сочетание их применения банками разных стран
зависят от ряда предпосылок.
Одним из основных
принципов определения стратегии центральных банков служит ориентация на
регулирование темпа роста денежной массы в национальной экономике или
регулирование валютного курса национальной денежной единицы по отношению к
какой-либо стабильной иностранной валюте, т.е. на внутренние или внешние
показатели
Ориентир на внутренние
показатели роста денежной массы
Ориентир на внешние
Регулирование валют - показатели нового курса национальной денежной единицы
- Стратегия центрального
банка
Различаются внутренняя и
внешняя стабильность национальной денежной единицы (под внутренней понимается
без инфляционное развитие, под внешней - стабильность валютного курса
национальной денежной единицы по отношению к другим валютам).
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 |
