Курсовая работа: Принципы государственного управления в деятельности пограничных органов
Головным (координационным) федеральным
органом исполнительной власти в сфере охраны государственной границы является Федеральная
служба безопасности Российской Федерации.
Пограничные органы Федеральной
службы безопасности как составная часть сил обеспечения национальной безопасности
Российской Федерации также участвует в охране исключительной экономической зоны
Российской Федерации, а в случае необходимости привлекаются к обороне государства
с применением всех средств вооруженной борьбы, состоящих на их вооружении.
Пограничные органы федеральной
службы безопасности осуществляют свою деятельность на основе следующих
принципов:
1. Принципы, касающиеся
отношений государства и человека, и закрепляет такие основополагающие идеи как:
законность;
гуманизм;
уважение и соблюдение прав и
свобод человека и гражданина.
2. Принципы связанные с
международной деятельностью:
уважение суверенитета,
территориальной целостности государств и нерушимости их границ;
мирное разрешение пограничных
споров;
взаимовыгодное всестороннее
сотрудничество с аналогичными службами иностранных государств;
3. Принципы, отражающие
специфику деятельности и организации пограничных органов:
сочетание гласных и негласных форм
и методов деятельности;
единоначалия и централизации
управления.
Правовое регулирование принципов
госудрственного управления в пограничной сфере осуществляется Конституцией
Российской Федерации, законодательством, нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами
министерств и ведомств, а также актами глав и правительств (администраций) субъектов
Федерации, которые в соответствии с конституциями и уставами регулируют
правовые статусы и другие вопросы государственного управления в пограничной
сфере на своей территории, а также ведомственные нормативные акты.
Законодательство Российской
Федерации:
1.
Конституция Российской Федерации // "Российская газета"№ 237
от 25.12.1993.
2.
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ "О
Правительстве Российской Федерации". // "Российская газета" №54
от 3 января 1998г.
3.
Закон Российской Федерации "О безопасности" N 2446-1 от 5
марта 1992 года // "Российская газета" от 6 мая 1992 г. N 103
4.
Федеральный закон от 31 июля 1998 № 155-ФЗ "О территориальном море,
внутренних морских водах и прилежащей зоне Российской Федерации" // "Российская
газета" - 1998. - 06 авг.
5.
Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993г. № 4730-1 "О Государственной
границе Российской Федерации" // "Российская газета" -1993. - 4
мая.
6.
Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ "О федеральной службе
безопасности" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. -
№ 15. - Ст.1269.
7.
Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 "О
системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // "Российская
газета" N 50 от 12 марта 2004 г.
8.
Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и
структуры федеральных органов исполнительной власти" // "Российская
газета" от 13 мая 2008 г. N 100
9.
Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации утв. Указом
Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960 // "Российская
газета" от 15 августа 2003 г. N 161
10.
Положение о применении средств и методов контроля при осуществлении
пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через
государственную границу Российской Федерации утв. Постановлением Правительства
РФ от 2 февраля 2005 г. N 50 // "Российская газета" от 9 февраля 2005
г. N 25
11.
Приказ ФСБ России от 10 сентября 2007 г. №458 "Об утверждении
Правил пограничного режима" // "Российская газета". - 2007. - 24
нояб.
Монографии и статьи:
1. Административное право. Учебник /
Под ред. Л.Л. Попова. - М., 2008
2. Атаманчук Г.В. Теория
государственного управления. Курс Лекций. 4-е издание. - М., 2006
2. Атаманчук Г.В. Государственное
управление (организационно-Функциональные вопросы): Учебн. пособие. - М., 2000
3. Бахрах ДЛ. Административное право
России: Учебник для вузов. - М., 2007.
4. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Курс
административного права Российской Федерации: Учебник для вузов в 3 ч. - М., 2003.
- С.23.
5. Тихомиров ЮА. Курс
административного права и процесса. - М., 2004.
[1]
См.: Административное право. Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. — М., 2008
[2]
См.: Административное право: Учебник / Под
ред. Л.Л. Попова. — М., 2008. - С.
17
[3]
См.: Вебер М. Избранные произведения. М., 1990. С. 646.
[4]
См.: Краткая философская энциклопедия. М., 1994. С. 112.
[5]
См.: Атаманчук Г.В. Государственное
управление (организационно-Функциональные
вопросы): Учебн. пособие. — М., 2000. — С. 253
[6]
См.: Тихомиров ЮЛ. Курс административного
права и процесса.— С. 44—45.
[7]
См.: Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Курс
административного права Российской Федерации: Учебник для вузов в 3 ч. — М.,
2003. — С. 23.
[8]
См.: Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960
[9]
См.: Закон Российской Федерации "О Государственной границе Российской
Федерации" N 4730-1 от 1 апреля 1993 года
[10]
См.: Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960
[11]
См.: там же.
[12]
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс Лекций. 4-е издание.
М.-2006. С.149
[13]
См.: Закон Российской Федерации «О безопасности» N 2446-1 от 5 марта 1992 года
[14]
См.: статья 5 Закона Российской Федерации «О федеральной службе безопасности»
N 40-ФЗ. От 3 апреля 1995 г.
[15]
См.: Статья 4. Закона Российской Федерации «О безопасности» N 2446-1 от 5 марта
1992 года
[16]
См.: Основы пограничной политики Российской Федерации (утв. Президентом РФ 5
октября 1996 г.)
[17]
См.: Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации утв.
Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960
[18]
См.: Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2005 г. N 50
[19]
См.: Приказ ФСБ России от 10 сентября 2007 г. №458 «Об утверждении Правил
пограничного режима»
[20]
См. раздел 3. Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации
утв. Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960
|
