Курсовая работа: Основные понятия европейского права
Суммарно
суть этого принципа состоит в наделении норм права Европейских сообществ
преимущественной юридической силой по отношению к нормам национального права
государств-членов. В случае коллизии нормы национального права и права ЕС
преимущественную силу имеет последняя. Именно она и подлежит применению
национальной администрацией и судами.
2. Прямое действие права Сообществ.
Под ним понимается
непосредственная и обязательная применимость нормативно-правовых актов
Сообществ национальной администрацией и судами независимо от их согласия или
условий. Устанавливаемых государством-членом. Принцип прямого действия
предусмотрен непосредственно в самих учредительных договорах. Применяемая норма
прямого действия должна входить в юрисдикцию национальных судебных органов. К
числу обязательных условий прямого применения нормы права ЕС относятся ее
четкость, ясность и непротиворечивость, возможность прямого использования
судом и отсутствие обусловленности ее применения другими актами или
действиями. В максимально полном виде принцип прямого действия применим к
регламентам, безусловность прямого применения которых оговорена в самом
учредительном акте. Значительно сложнее решается проблема прямого действия
директив Сообщества. Директива всегда адресуется государствам-членам, а не
частным лицам. Ее реализация зависит от усмотрения и мер, принятых
национальными властями. Принцип прямого действия применительно к нормам
первичного права не нашел отражения непосредственно в учредительных договорах.
По мнению ряда исследователей, прямое действие норм учредительных договоров
становится общим правилом, а его отсутствие - исключение.
3. Интегрированность норм права
Сообществ в национальные системы права государств-членов.
Под
ним понимается инкорпорация норм права Сообществ (но не европейского права в
целом) в национальные системы права всех государств-членов, в результате чего
они становятся интегральной составной частью этих систем. Прямое действие норм
права Европейских сообществ в решающей степени предопределяется их
инкорпорацией в национальные правовые системы государств-членов. Именно
интеграция в национальное право придает и юридическую силу актам Сообществ на
территории государств-членов и делает обязательным их применение национальными
судами. В Декларации о применении правовых актов Сообщества подчеркивается,
«что основным условием сплочения и единства в процессе европейского
строительства является полная и точная инкорпорация в национальное
законодательство адресованных ему директив Сообществ в пределах установленных
ими сроков».[5]
4. Юрисдикционная защита права
Сообществ, осуществляемая судебными учреждениями Сообществ (Суд ЕС и СПИ) и
государств-членов.
Под
ней понимается императивная обязательность для всех национальных судебных
органов государств-членов и судебных учреждений Сообществ обеспечить применение
права Сообществ и максимально эффективную защиту прав и интересов, возникающих
на его основе. Одним из центральных вопросов обеспечения юрисдикционной
защиты является установление ответственности государства за нарушение права ЕС.
Ответственность государства наступает при наличии трех условий:
- норма права ЕС, применимая в данном
случае, должна предполагать наделение правами частных лиц.
- соответствующее право поддается
идентификации на основе права Сообществ.
- существует причинная связь между
нарушением обязательства государством и ущербом, понесенным лицом, пострадавшим
в результате противоправного деяния. Право Сообществ и международное право.
Европейские сообщества
наделены учредительными договорами статусом юридического лица, которым они
должны пользоваться во всех государствах-членах в максимально полном объеме, предоставляемом
национальным правом, и международной правосубьектностью. Последняя означает. В
частности, что Сообщества вправе вести переговоры и заключать международные
договоры и соглашения с третьими государствами как двустороннего, так и
многостороннего характера; сотрудничать с международными организациями и даже
входить в их состав; поддерживать по сути дела дипломатические (или
квазидипломатические) отношения с третьими государствами и международными
организациями. [6]
Источники
европейского права.
I. Учредительные соборы.
П.
Нормативно-правовые акты Евросоюза.
III. Общие принципы права.
IV. Решения Суда Европейских сообществ.
V. Международные договоры.
I. По способу выработки, заключения и
введения в действие они воспроизводят соответствующий порядок и процедуры,
принятые при заключении международных договоров и соглашений. В силу своей
юридической природы учредительные акты занимают высшую ступеньку в иерархии
источников европейского права.[7]
П.
К этой группе отнесены регламенты, директивы и решения. Регламент является
нормативно-правовым актом общего характера, который во всех своих элементах
обязателен для всех субъектов европейского права и является актом прямого
действия, т.е. он подлежит применению властями и судебными учреждениями всех
государств-членов независимо от того, выступало ли данное государство за их
принятие или нет. Главное отличие директив от регламента заключается в том, что
в директиве, как правило, указываются цели и результаты, которые должны быть
достигнуты, однако национальным властям предоставляется право самим определять,
в какой форме или посредством каких процедур и механизмов эти цели могут быть
достигнуты. Третью группу нормативно-правовых актов Сообществ образуют решения.
Их отличительная особенность заключается в том, что это акты индивидуального, а
не общего характера. Решения сообщаются тем субъектом европейского права,
которых они непосредственно касаются и которые выступают в качестве
исполнителей соответствующих предписаний.
Ш.
Общие принципы права представляют собой концентрированное выражение самых
важных сущностных черт и ценностей, свойственных данной системе права. В них
находят свое выражение наиболее важные демократические ценности, свойственные
правовому государству и разделяемые демократическими государствами или их
Сообществами.
IV. Суду ЕС принадлежит исключительно
важная роль в процессе интеграции, в формировании и эволюции европейского
права. Его главная задача — стоять на страже строгого и неуклонного соблюдения
учредительных договоров, целей и принципов, лежащих в основе деятельности
Европейского Союза. Суд наделен правом толкования учредительных актов, он
осуществляет преюдиальную юрисдикцию. По общему правилу, решения, выносимые
Судом ЕС, рассматриваются в качестве прецендентов и действия применительно к
нормам первичного права не нашел отражения непосредственно в учредительных
договорах. По мнению ряда исследователей, прямое действие норм учредительных
договоров становится общим правилом, а его отсутствие - исключение.
3. Интегрированность норм права
Сообществ в национальные системы права государств-членов.
Под
ним понимается инкорпорация норм права Сообществ (но не европейского права в
целом) в национальные системы права всех государств-членов, в результате чего
они становятся интегральной составной частью этих систем. Прямое действие норм
права Европейских сообществ в решающей степени предопределяется их
инкорпорацией в национальные правовые системы государств-членов. Именно
интеграция в национальное право придает и юридическую силу актам Сообществ на
территории государств-членов и делает обязательным их применение национальными
судами. В Декларации о применении правовых актов Сообщества подчеркивается,
«что основным условием сплочения и единства в процессе европейского
строительства является полная и точная инкорпорация в национальное
законодательство адресованных ему директив Сообществ в пределах установленных
ими сроков».
4. Юрисдикционная защита права
Сообществ, осуществляемая судебными учреждениями Сообществ (Суд ЕС и СПИ) и
государств-членов.
Под
ней понимается императивная обязательность для всех национальных судебных
органов государств-членов и судебных учреждений Сообществ обеспечить применение
права Сообществ и максимально эффективную защиту прав и интересов, возникающих
на его основе. Одним из центральных вопросов обеспечения юрисдикционной
защиты является установление ответственности государства за нарушение права ЕС.
Ответственность государства наступает при наличии трех условий:
- норма права ЕС, применимая в данном
случае, должна предполагать наделение правами частных лиц.
- соответствующее право поддается
идентификации на основе права Сообществ.
- существует причинная связь между
нарушением обязательства государством и ущербом, понесенным лицом, пострадавшим
в результате противоправного деяния. Право Сообществ и международное право.[8]
Европейские сообщества
наделены учредительными договорами статусом юридического лица, которым они
должны пользоваться во всех государствах-членах в максимально полном объеме,
предоставляемом национальным правом, и международной правосубьектностью.
Последняя означает. В частности, что Сообщества вправе вести переговоры и
заключать международные договоры и соглашения с третьими государствами как
двустороннего, так и многостороннего характера; сотрудничать с международными
организациями и даже входить в их состав; поддерживать как таковые являются
обязательными для всех государств-членов Европейского Союза.
V. Соглашения, заключенные
Сообществами с третьими государствами и международными организациями, выступают
в качестве внешних источников, правовой режим которых определяется в
значительной мере нормами общего международного права. На них полностью
распространяются такие принципы права международных договоров, как
обязательность соблюдения, неизменяемость в одностороннем порядке, верховенство
по отношению к внутренним источникам права, и другие. Специфика международных
договоров, заключаемых Сообществами, состоит в том, что их постановления не
должны противоречить учредительным договорам.[9]
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 |
