Курсовая работа: Государственная финансовая поддержка малого бизнеса
Следующим по числу поддержавших
респондентов является предложение об определении перечня государственных
органов, осуществляющих функции контроля, что в принципе характерно для
субъектов малого предпринимательства и не требует отдельного подтверждения.
Наименее востребованными предложениями
оказались те, которые в настоящее время напрямую не касаются малых
предпринимателей. Так, менее 50% респондентов поддержали следующие предложения:
–выделить среди субъектов малого предпринимательства
«микропредприятия» и предусмотреть для них особые формы поддержки;
–передать основные полномочия по поддержке малого предпринимательства
с федерального на региональный (областной) и местный (муниципальной) уровни
власти;
–ввести понятия «ремесленничество», «ремесленная деятельность»,
«ремесленное предприятие».
Опрошенные представители органов
власти и организаций инфрастуктуры поддержки в целом расставили такие же
приоритеты в предложенных изменениях законодательства, что и субъекты малого
предпринимательства (табл. 3).
Сопоставление двух последних таблиц
еще раз подтверждает, что взгляды экспертов и субъектов малого
предпринимательства на данную проблему в целом совпадают.
Некоторые эксперты предложили свои
поправки в Федеральный закон «О государственной поддержке малого
предпринимательства в Российской Федерации»:
Таблица 3
Оценка опрошенными экспертами
предложений по совершенствованию законодательства «О государственной поддержке малого
предпринимательства в Российской Федерации»
Содержание
предложения |
Поддержка
экспертами (в процентах от опрошенных) |
1 |
2 |
Определить
исчерпывающий перечень федеральных и местных органов исполнительной власти и
управления, осуществляющих контрольные функции, сроков, периодичности и
последовательности проверок разными органами |
92 |
Установить четкий
порядок предоставления льготных кредитов за счет бюджетных средств |
88 |
Установить
порядок предоставления субъектам МБ основных фондов, включая нежилые
помещения |
88 |
Ввести
ответственность должностных лиц за препятствование деятельности, связанной с
созданием и развитием субъектов малого предпринимательства |
84 |
Органы,
финансируемые из госбюджета, должны осуществлять все процедуры бесплатно, в
том числе для целей лицензирования, выдачи разрешений |
82 |
Предусмотреть
создание реестра свободных помещений для целевой передачи их в пользование
субъектам МБ |
80 |
Предусмотреть
выделение отдельной строкой в бюджете определенной доли бюджетной массы на
цели поддержки малого предпринимательства при формировании бюджетов всех уровней |
78 |
Создать механизм
гарантированного участия субъектов малого предпринимательства в реализации
государственного заказа на федеральном и региональном уровнях |
75 |
Дифференцировать
размеры штрафов для крупных и малых предприятий в сторону их уменьшения для
последних и отменить практику установления вилок штрафов |
73 |
Разделить
полномочия по регулированию деятельности и поддержке малых предприятий между
федеральной, региональной и местной властями |
62 |
Ввести мораторий
на проверки контрольных органов на первые 3 года деятельности субъектов МБ |
55 |
Выделить среди
субъектов малого предпринимательства микропредприятия и предусмотреть для них
особый статус |
49 |
Ввести понятия
«ремесленничество», «ремесленная деятельность», «ремесленное предприятие» |
28 |
–введение баз данных инвестиционных предложений и разработку
инвестиционных проектов для организации и расширения предпринимательской
деятельности;
–введение единого законодательного определения как для всей
группы малых и средних предприятий, так и входящих в нее отдельных групп;
–введение льгот для отдельных категорий предпринимателей и
инфраструктуры поддержки малого бизнеса по различным налогам в части,
зачисляемой в областной бюджет;
–для малых предприятий на некоторое время отменить налоги;
–гарантировать стабильность налогообложения на 5 лет;
–оговорить предоставление администрациями городов и районов
гарантий субъектам малого предпринимательства для облегчения доступа начинающих
предпринимателей к банковским кредитам и лизинговым ресурсам;
–при разработке региональных и федеральных программ
экономического развития отраслей и территорий предусматривать мероприятия по
поддержке малого и среднего бизнеса;
–разработать механизм предоставления льгот банкам, страховым и
лизинговым компаниям, обеспечивающим кредитно-инвестиционное обслуживание
субъектов малого предпринимательства;
–создание рамочного закона о развитии малого бизнеса;
–формирование и реализация программ лизинга малых предприятий.
Эксперты подчеркивают важность
проблемы развития малого предпринимательства для государства: 86% респондентов
считают необходимым выделить государственную поддержку субъектов малого
предпринимательства в отдельное направление государственной политики и
предусмотреть для этого отдельный специальный закон, в котором бы содержались
нормы о государственной поддержке (рис.5).
Большинство опрошенных субъектов малого
предпринимательства (66%) также придерживаются такой же позиции. Причем доля
тех, кто хорошо знаком с содержанием Закона, т.е. тех, кто может обоснованно
говорить о необходимости сохранения специального регулирования государственной
поддержки малого предпринимательства, практически такая же (67%).
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 |