Контрольная работа: Финансовый контроль
Контрольная работа: Финансовый контроль
Контрольная работа
Тема: «Финансовый контроль»
Введение
Последнее десятилетие 20
века стало для нашей страны временем смены производственных отношений,
политических и экономических основ российской государственности. Возникла
необходимость слома прежних принципов хозяйствования, скорейшего создания новой
эффективной экономической системы и построения на ее основе процветающего
гражданского общества.
Это оказалось настолько
сложным, что до сих пор не выработан единый подход к реализации экономической
стратегии. Бесспорно одно – успешное движение России по пути прогресса
невозможно без наведения должного порядка во всех жизненно важных сферах, и,
прежде всего в финансово-экономической сфере.
Соблюдение экономическими
субъектами действующего законодательства, эффективное распоряжение управляющими
вверенной им собственностью необходимо контролировать. И, прежде всего такой
контроль должен присутствовать в сфере финансов, являющейся главным индикатором
экономического здоровья. Именно поэтому в развитых странах уделяется такое внимание
вопросам организации финансового контроля всех сторон экономической жизни и
особенно сферы государственных финансов.
Для России в высшей степени
актуальна организация эффективной всеобъемлющей системы финансового контроля.
Существовавшая ранее в стране система финансового контроля была ориентирована
на экономику, в которой основная роль принадлежала государственной
собственности, управляемой административно-командными методами. Экономические
преобразования вызвали необходимость построения принципиально новой системы
финансового контроля – целостной, действующей на единых принципах, охватывающей
все стороны экономической жизни.
Такая система финансового
контроля должна включать надежный и жесткий государственный контроль, как
внутренний, позволяющий исполнительной власти эффективно выполнять возложенные
на нее обществом обязанности, так и внешний, от исполнительной власти не
зависящий, гарантирующий гражданам, что исполнительная власть и подчиненные ей
структуры ведут свою деятельность наиболее рационально и эффективно в интересах
своего общества. Внешний государственный финансовый контроль, не зависимый от
экономических субъектов, распоряжающихся финансовыми ресурсами, приверженный
только закону и несущий ответственность перед всем гражданским обществом, следует
признать главным средством установления финансового порядка в стране.
Однако, чтобы отвечать
современным требованиям, система государственного финансового контроля должна
быть радикально реформирована.
Данная курсовая работа и
посвящена прежде всего изучению ситуации на примере российского государства.
Целью работы является
закрепление и углубление теоретических и практических знаний по дисциплине
«Финансы, денежное обращение. кредит», выявление проблемы в области финансового
контроля, в частности государственного, найти пути решение проблем.
Задачи курсовой работы: рассмотреть
понятие и сущность финансового контроля, раскрыть значение финансового контроля
в условиях перехода к рыночной экономике, определить виды финансового контроля,
выявить основные проблемы в области государственного финансового контроля в
России, раскрыть основных направлений для совершенствования в этой области.
Курсовая выполнена с помощью
различных источников, таких как: нормативно-правовые акты РФ, учебники для
Вузов, выдержки статей из Интернета (сайты журнала «Финансовый контроль», сайты
информационных агентств, сайт Информационно-аналитического комплекса «Бюджетная
система РФ»), основные понятия работы даны с помощью словарей (экономический,
большой юридический).
1. Словарь терминов
Бюджетный контроль в РФ – государственный финансовый контроль, посредством
которого в процессе составления проекта бюджета, его рассмотрения и составления
отчета о его исполнении проверяется его образование, распределение и
использование бюджетных средств.
Бюджетный процесс – в РФ – регламентированная законом деятельность органов власти по
составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов. Составной частью
бюджетного процесса является бюджетное регулирование.
Ведомственный финансовый контроль – финансовый контроль министерств, ведомств и других органов
государственного управления за деятельностью входящих в их систему предприятий,
организаций, учреждений.
Главный финансовый контролер – руководитель специального органа, осуществляющего контроль за
мобилизацией и использованием фондов государственных денежных средств. Главный
финансовый контролер назначается на этот пост пожизненно или на длительный
срок.
Государственный контроль – форма осуществления государственной власти, обеспечивающая соблюдение
законов и других нормативных актов, издаваемых органами государства.
Методы финансового контроля – приемы, способы и средства осуществления финансового контроля.
Общие методы финансового контроля конкретизируются в методиках, правилах
проведения контроля различных объектов.
Обязательный финансовый
контроль – финансовый контроль, который
проводится:
– либо в силу
требований законодательства;
– либо по решению
компетентных государственных органов.
Последующий финансовый
контроль – финансовый контроль, осуществляемый
после совершения финансовых операций. При этом виде финансового контроля
определяется состояние финансовой дисциплины, выявляются ее нарушения, пути
предупреждения и меры по их устранению.
Предварительный финансовый
контроль – финансовый контроль, который
проводится до совершения операций по образованию, распределению и использованию
денежных фондов. При этом виде финансового контроля проверяются подлежащие
утверждению и исполнению документы, которые служат основанием для осуществления
финансовой деятельности: проекты бюджетов, финансовых планов и смет, кредитные
и кассовые заявки и т.п.
Счетная палата Российской
Федерации – постоянно действующий орган
государственного финансового контроля, образуемый Федеральным Собранием РФ и
подотчетный ему. Счетная палата:
– обладает
организационной и функциональной независимостью.
– является юридическим
лицом;
– имеет печать с
изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием.
Текущий финансовый контроль – финансовый контроль, осуществляемый в процессе совершения
денежных операций:
– в ходе выполнения
финансовых обязательств перед государством;
– в ходе получения и
использования денежных средств для административно-хозяйственных расходов;
– в ходе капитального
строительства и т.д.
Финансовая политика – политика государства, правительства в отношении использования
государственных финансовых ресурсов, регулирования доходов и расходов,
формирования и исполнения государственного бюджета.
Финансовая система – совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих частей,
звеньев, элементов, непосредственно связанных с финансовой деятельностью и
способствующих ее осуществлению, предоставляющих финансовые институты и
инструменты.
Финансовый контроль – управление издержками и расходами предприятия с целью их
контроля в рамках расходов, предусмотренных бюджетом.
Финансовый менеджмент – формирование и регулирование всех финансовых процессов на
предприятии, включая инвестиции. Финансовый менеджмент охватывает стадии
планирования, принятия решений, выработки распоряжений и контроль. Стратегический
финансовый менеджмент охватывает долгосрочное управление инвестициями и
структурой капитала.
Оперативный финансовый
менеджмент относится к обеспечению ликвидности.
2. Теоретические основы
финансового контроля
2.1 Содержание и значение
финансового контроля
Финансовый контроль – важнейший
элемент управления финансами. Без надлежащего финансового контроля любые задачи
и результаты финансового распределения будут сведены на нет. В условиях
современной рыночной экономики значение финансового контроля в России
возрастает по сравнению с прежней административной экономикой по следующим
причинам: во-первых, финансовые отношения стали более разнообразными и
сложными; во-вторых, потенциальные нарушители финансового законодательства
(частные организации и лица) теперь располагают более значительными финансовыми
и интеллектуальными ресурсами, более совершенными техническими средствами, что
требует адекватного усиления финансового контроля.
Сама природа финансовых
отношений объективно требует более эффективной системы контроля, чем в других
областях денежных отношений. Большинство финансовых отношений характеризуется
неэквивалентностью или безвозвратностью финансовых платежей (уплата налогов,
выплата пенсий и пособий, дотации и сметное финансирование организаций и т.д.),
что делает их более притягательными для различных махинаций, чем эквивалентные
денежные отношения (торговые, кредитные, по выплате зарплаты). Это связано с
тем, что сам характер эквивалентных денежных отношений (взаимный контроль
участников, легкость выявления нарушений и т.д.) затрудняет незаконное
ущемление интересов одного из участников этих отношений. Этим объясняется
наличие в финансовой системе большого числа органов контроля.
Финансовый контроль
объективно вытекает из контрольной функции финансов. Но оба эти понятия нельзя
смешивать. Контрольная функция – это свойство, внутренне присущее финансам,
которым могут воспользоваться любые участники финансовых отношений. Финансовый
контроль – это специальная деятельность уполномоченных органов. В этой связи
можно дать следующее определение финансового контроля.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 |