Дипломная работа: Инвестиционная политика Российской Федерации
-
поддержка наукоёмких
отраслей и высоких технологий, отраслей с высокой степенью обработки продукции,
в том числе на базе развития кооперационных связей с иностранными компаниями;
-
производство
конкурентоспособной машиностроительной продукции как основы технической реконструкции
экономики;
-
сохранение и
увеличение занятости населения.
Однако реализация данных
подходов осложнялась сохранением существующих экономических условий;
преодоление же сложившихся экономических проблем требовало использования
действенных механизмов мобилизации ресурсов и инвестиционного роста.
Так продолжалось
сокращение государственных инвестиций и уменьшение доли средств, выделяемых на
финансирование государственной инвестиционной программы. Не получили
государственной поддержки инвестиционные программы конверсии оборотной
промышленности, а также большая часть объектов производственных комплексов.
Было приостановлено выполнение большинства федеральных целевых программ.
Сокращение инвестиционных расходов осуществлялось без детального анализа различных
инвестиционных программ и их оценки с позиций соответствия приоритетным
направлениям экономического роста.
Аналогичная ситуация
наблюдалась и в области государственного финансирования инновационной
деятельности. Реализация намерений реструктурирования научно-технической сферы
с целью приведения её в соответствии с реальным экономическим базисом,
платёжеспособным спросом на научно-техническую продукцию на практике означала
резкое сокращение доли государственных ассигнований на развитие инновационной
деятельности. Необоснованность инвестиционной политики и противоречивость
принимаемых мер обусловили невыполнимость целевых ориентиров и неэффективность
их программного обеспечения.
Новые программные
правительственные документы, официально отражающие экономическую стратегию
государства (план действия Правительства Российской Федерации в области
социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001 гг., в основе
которого была положена стратегия развития Российской Федерации до 2010 г. Фонда «Центр стратегических разработок»), декларируют смену приоритетов экономической
политики, усиление её направленности на модернизацию и развитие реального
сектора. В качестве основных средств достижения поставленных целей
рассматриваются: улучшение инвестиционного и предпринимательского климата,
условий для развития финансовых рынков, методы денежно-кредитной, бюджетной и
налоговой политики.
Важнейшими направлениями
государственной инвестиционной политики на современном этапе являются: усиление
государственной поддержки приоритетных направлений экономического развития,
создание институционально-правовой и экономической среды, стимулирующей
инвестиции в реальный сектор экономики, согласование инвестиционной политики
федерального центра и регионов.
2.2 Оценка
инвестиционной ситуации в РФ
Основными показателями,
характеризующими состояние инвестиционной деятельности, являются «Инвестиции в
основной капитал» и «Инвестиции из-за рубежа».
В российской экономике
тенденция опережающего роста инвестиций в основной капитал по сравнению с
динамикой ВВП фиксировалось с 2002 г. В 2008 г. это соотношение сохранилось, хотя по сравнению с 2007 г. наблюдается значительное замедление темпов роста как
ВВП, так и инвестиций в основной капитал. Прирост ВВП в 2008 г. составил 5,6% против 8,1% в 2007 г. при росте инвестиций в основной капитал на уровне 9,8%
против 21,1%
Замедление темпов
экономического роста изменило ситуацию в инвестиционном секторе. На протяжении 2008 г. наблюдается постепенное замедление темпов роста инвестиций с 123,6% в 1 квартале до 117,4% во
2 квартале и 111,78% - в 3 квартале. За январь-сентябрь инвестиции в основной
капитал увеличились на 13,1% против роста на 21,3% в аналогичный период 2007 г. На фоне финансового кризиса в ноябре 2008 г. зафиксировано снижение инвестиций в основной
капитал на 0,9% и в декабре – на 7,5% относительно соответствующих месяцев 2007 г. В результате в 4 квартале впервые с 2000 г. темпы роста инвестиций перешли в область отрицательных
значений и составили 97,7% к аналогичному периоду предыдущего года.
Характерным для 2008 г. явился опережающий рост строительства производственных и инфраструктурных объектов на фоне
резкого замедления темпов ввода общей площади жилых домов. За январь-сентябрь 2008 г. при общем росте строительных работ на 14,5% прирост вводов жилой площади составил 4,0% против
соответственно 18,1% и 30,9% в аналогичный период предыдущего года. Замедление
в 4 квартале 2008 г. темпов работ в строительстве до 103,8% против 118,2% в 4
квартале 2007 г. было обусловлено стабилизацией объёмов ввода жилой площади в
ноябре 2008 г. и объёмов производственного строительства в декабре 2008 г. на уровне аналогичных периодов 2007 г.
В структуре инвестиций в
основной капитал доля вложений в строительство жилищ за 2008 г. сохранилась на уровне предыдущего года и составила 7,5% при увеличении доли расходов на
строительство зданий и сооружений на 2,3 п.п. до 52,4%. Усилилась тенденция к
снижению доли расходов на машины, оборудование: по итогам 2008 г. эта доля составила 33,0% и на 2,8 п.п. была ниже показателя предыдущего года.
Следует отметить, что
наиболее значительные изменения в структуре инвестиций по видам основных фондов
пришлись на 4 квартал 2008 г. (табл.2.1.).
Таблица 2.1[9].
Структура инвестиций в
основной капитал по видам основных фондов в 2007-2008 гг., % к итогу
Показатели
|
2007
|
2008
|
В том числе
|
Январь-сентябрь
|
Октябрь-ноябрь
|
Инвестиции в
основной капитал - всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
В том числе по
видам основных фондов жилища |
7,5 |
7,5 |
7,6 |
7,3 |
Здания и
сооружения |
50,1 |
52,4 |
51,3 |
54,2 |
Машины и
оборудования, транспортные средства |
34,8 |
33,0 |
33,6 |
32,0 |
Прочие |
7,6 |
7,1 |
7,5 |
6,5 |
Увеличились импортные
поставки машин и оборудования при сдержанных темпах развития отечественного
машиностроения относительно динамики инвестиционных расходов и характеристик
воспроизводства основного капитала. Инвестиции на приобретение импортных машин,
оборудования, транспортных средств (без субъектов малого предпринимательства и
параметров неформальной деятельности) в 2008 г. составили 414,1 млрд.руб., или 20,0% общего объёма инвестиций в машины, оборудование, транспортные средства
против 17,8% в 2007 г.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 |