Курсовая работа: Международная валютная система
В-шестых, МВФ
осуществляет постоянный надзор и наблюдение за макроэкономической политикой
стран-участниц и состоянием мировой экономики. Он собирает огромный массив
информации, относящейся к отдельным странам и к мирохозяйственным процессам в
целом. Эта информация включает сведения о динамике экономического роста и цен,
денежном обращении, экспорте и импорте товаров, услуг, капиталов, состоянии
платежных балансов, официальных золотых и валютных резервов, производстве,
экспорте и импорте золота, размерах заграничных капиталовложений, движении
валютных курсов и многом другом и подвергается тщательной аналитической
обработке. Страны-члены обязаны беспрепятственно предоставлять Фонду эти
сведения и консультироваться с ним по вопросам их макроэкономической и валютной
политики. МВФ осуществляет надзор за макроэкономической и валютной политикой
двумя путями. Одним из них являются предусмотренные Статьей IV Устава
консультации с правительственными учреждениями стран-членов. Другой путь — это
регулярные (дважды в год) обсуждения доклада «Мировой экономический обзор».
Такие обсуждения представляют собой анализ глобальной экономической ситуации в
многосторонней перспективе. МВФ занимается также оказанием технической помощи
странам-членам и предоставлением им разнообразного набора консультационных
услуг [6, c. 11].
За время своего
существования МВФ превратился в подлинно универсальную организацию, добился
широкого признания в качестве главного наднационального органа регулирования
международных валютно-кредитных отношений, авторитетного центра международного
кредитования, координатора межгосударственных кредитных потоков и гаранта
платежеспособности стран-заемщиц. Одновременно он начинает играть важную роль
в реализации решений «семерки» ведущих государств Запада, становится ключевым
звеном формирующейся системы регулирования мировой экономики, международной
координации, согласования национальных макроэкономических политик. Фонд
зарекомендовал себя активно функционирующим мировым валютным институтом,
накопил большой и полезный опыт.
2.2. Группа Международного
Банка Реконструкции и Развития (МБРР)
Среди
межгосударственных инвестиционных институтов самое заметное влияние на темпы и
направление экономического развития большинства стран оказывает группа МБРР,
координирующая политику экономической помощи промышенно развитых стран,
воздействующая на деятельность других международных экономических организаций и
оказывающая техническую помощь развивающимся странам в разработке программ их
экономического развития. Эта межгосударственная инвестиционная группа,
включающая МБРР и три его филиала — Международную ассоциацию развития (MAP),
Международную финансовую корпорацию (МФК) и Многостороннее инвестиционно-гарантийное
агентство (МИГА), превратилась в крупнейший мировой инвестиционный институт. На
группу МБРР постоянно приходится не менее половины общего годового объема
стредств, выделяемых всеми межгосударственными органами развивающимся странам.
В 1993 финансовом году (у группы МБРР финансовый год заканчивается 30 июня)
МБРР ассигновал этим странам рекордную сумму кредитов — около 17 млрд. долл.,
а вместе со своими филиалами — около 26 млрд. долл.
Создание МБРР, цели и
задачи. МБРР — это первый межгосударственный инвестиционный институт, который
был учрежден одновременно с МВФ в июле 1944 года Соглашение о МБРР, ставшее
одновременно его Уставом, официально вступило в силу 27 декабря 1945 года, а
свою деятельность Банк начал с 25 июня 1946 года МБРР на первых порах был призван
с помощью аккумулированных им средств стран-членов и привлекаемых капиталов
американских инвесторов стимулировать частные инвестиции в западноевропейские
страны, хозяйство которых было подорвано второй мировой войной. Тем самым он
содействовал экономической и политической стабилизации в этих странах и
распространению влияния американского капитала на их экономику. В результате
деятельность Банка дополняла политику, которую США проводили посредством «плана
Маршалла», служившего финансово-экономической поддержкой их политического курса
в послевоенной Западной Европе.
С середины 50-х годов,
когда положение в западноевропейских странах стабилизировалось и начался
распад колониальной системы, МБРР меняет направление своей деятельности. Его
основной целью становится сохранение освободившихся государств в рамках мировой
системы хозяйства путем развития в них рыночных отношений.
Всемирный банк (так
часто называют МБРР) как специализированный финансовый институт ООН призван
наилучшим образом способствовать выполнению стратегической задачи:
интегрировать экономику всех стран-членов с основными центрами мировой системы
хозяйства.
Организационная
структура МБРР. Руководящими органами МБРР являются Совет управляющих и
Директорат (исполнительный орган). Совет, состоящий из министров финансов или
управляющих центральными банками стран-членов, собирается на свои сессии один
раз в год, причем МБРР и МВФ проводят их совместно. Членами МБРР могут быть
только страны, вступившие в МВФ. Это требование объясняется тем, что страны —
члены Банка обязаны проводить свою валютно-финансовую политику в соответствии с
положениями Устава МВФ. Право голоса в органах МБРР определяется паем в его
уставном капитале, то есть здесь применяется та же система «взвешенных»
голосов, как и в МВФ.
Кредитная политика
МБРР. Кредитная политика МБРР отвечает интересам частного капитала,
функционирующего в развивающихся странах. Это проявляется в самой процедуре
рассмотрения заявок стран-членов на банковские кредиты. При решении вопроса о
предоставлении средств Банк требует широкой информации об экономическом и
финансовом положении этих стран, направляет туда свои экономические миссии.
Такие миссии, состоящие в основном из представителей промышленно развитых
стран, проводят обследование экономики и финансов стран-членов, влияют на
составление и выполнение национальных программ их экономического развития. В
рекомендациях миссий МБРР приоритет отдается развитию частного сектора
экономики и привлечению иностранного капитала в развивающиеся страны.
Деятельность этих миссий не может не затрагивать суверенитет стран-членов. Если
рекомендации МБРР не принимаются страной, испрашивающей кредит, то зачастую он
не предоставляется. Причем делаются попытки ограничить доступ и к другим
источникам международных кредитов, поскольку МБРР не только координирует свою
кредитную политику с другими международными валютно-кредитными и финансовыми
организациями, прежде всего с МВФ, но и возглавляет большинство консорциумов и
клубов помощи отдельным развивающимся государствам, используемых развитыми
странами-донорами для более эффективного использования своей двухсторонней
официальной помощи развитию.
Общая сумма кредитов,
представленных Банком за 47 лет его активной деятельности, достигла 235 млрд.
долл., причем более 1/3 этих ассигнований (80 млрд. долл.) приходится на
1989—1993 гг. Тем самым МБРР осуществляет воздействие на экономическое развитие
развивающихся стран, особенно путем регламентации инвестиционной политики
стран-заемщиков, поскольку кредиты Банка покрывают в среднем лишь около 30%
общей стоимости кредитуемых объектов, а остальная часть расходов по объекту
должна обеспечиваться за счет внутренних источников кредитования и
финансирования или иных внешних источников. Основная задача МБРР — кредитование
конкретных объектов (преимущественно инфраструктурных — транспорт, связь,
энергетика) на основе их тщательного отбора. С середины 70-х годов в кредитах
Банка все большую роль играют социальные аспекты развития, особенно борьба с
бедностью. Увеличиваются кредиты на развитие здравоохранения, образование,
планирование семьи, развитие сельского хозяйства. Особое внимание уделяется
охране окружающей среды и приватизации.
Большинство кредитов
МБРР выдаются на срок 15—20 лет (льготный период — 5 лет), причем наименьшие
сроки характерны для кредитования промышленности. Зависимость МБРР от мирового
финансового рынка негативно отражается на стоимости его кредитов. Получая
заемные средства под высокий процент. Банк кредитует страны-члены по ставке,
которая в среднем на 0,5% превышает стоимость заемных средств и изменяется по
полугодиям (с 1982 года, когда кредитная ставка МБРР достигла рекордного уровня
в 11,6% годовых). К середине 1993 года основная кредитная ставка МБРР равнялась
7,43% годовых. Поэтому кредитами МБРР могут пользоваться далеко не все развивающиеся
страны, а лишь самые крупные или наиболее развитые из них: Мексика, Индия,
Бразилия, Индонезия, Турция, Китай. Филиппины, Аргентина, Южная Корея,
Колумбия.
Чтобы содействовать
реализации программы урегулирования валютно-финансовых проблем крупнейших
стран-должников, выдвинутой бывшим министром финансов США Дж. Бейкером и
включавшей предложение наращивать кредиты МБРР для структурной перестройки,
Банк увеличил к началу 90-х годов долю таких кредитов до 25% и более, тогда как
в начале 80-х годов их доля в годовом объеме кредитов MБРР
составляла 10-12%. Таким образом, за короткий период удельный вес приоритетного
кредитования проектов, связанных со структурной перестройкой экономики
стран-заемщиков, увеличился более чем вдвое.
Международная
ассоциация развития (MAP).
Чтобы смягчить критику в свой адрес и укрепить престиж среди развивающихся
стран, МБРР при поддержке США как главного пайщика в 1960 года создал свой
филиал — MAP, которая имеет с ним
общие органы управления во главе с президентом Банка. MAP
призвана дополнять деятельность МБРР и предоставлять наименее развитым странам
беспроцентные кредиты на срок 35—40 лет при льготном периоде 10 лет. взимая
комиссию на покрытие административных расходов. Развивающиеся страны, естественно,
заинтересованы в получении льготных кредитов MAP,
но она не может выдавать средства всем желающим. Поэтому льготные кредиты
предоставляются в первую очередь странам, у которых ВНП на душу населения не
выше 650 долл. в год: к ним в начале 90-х годов относились 40 стран. Однако
чтобы участвовать в MAP и получить
доступ к ее льготным кредитам, необходимо вступить в МБРР.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 |