Курсовая работа: Международная валютная система
Использование данного
инструмента вместо валютных ограничений позволяет производить замену
внутригосударственных административных методов регулирования процесса
конвертации валют на международные экономические меры.
Таким образом,
иностранной валютой является имущество, которое обладает особым правовым
статусом в силу своего происхождения (эмитировано центральными банками
иностранных государств либо международными организациями) и способно выполнять
роль всеобщего эквивалента в международных операциях. Иностранная валюта
существует как в наличной, так и в безналичной форме. По статусу ее можно
разделить на валюту соответствующего иностранного государства, международную
валюту (СДР), региональную валюту (евро).
Современная международная
валюта функционирует в рамках МВС, созданной на основе Бреттон-Вудских
соглашений 1944 года, которые являются многосторонними международными
договорами универсального типа. Они устанавливают и юридически закрепляют
фундаментальные положения МВС и учреждают:
–
МБРР как
постоянно действующий орган, обеспечивающий создание благоприятных условий для
капиталовложений, стимулирующий потоки долгосрочных инвестиций;
–
МВФ как центр,
способствующий сотрудничеству и консультациям между странами – членами по
международным проблемам регулирования и координации валютно-финансовой
деятельности [18, c. 27].
В Бреттон-Вудсе в 1944
году в основу международного экономического порядка был заложен принцип
фиксированных, но корректируемых обменных курсов валют. Изменение валютного
курса стало возможно лишь с санкции МВФ в целях корректировки равновесия валют.
Глава 2. Международные финансовые организации
2.1. Международный Валютный
Фонд
МВФ (International
Monetary Fund.
IMF) — межправительственная
организация, предназначенная для регулирования валютно-кредитных отношений
между государствами-членами и оказания им финансовой помощи при валютных
затруднениях, вызываемых дефицитом платежного баланса, путем предоставления кратко—
и среднесрочных кредитов в иностранной валюте. Фонд — специализированное
учреждение ООН — практически служит институциональной основой мировой валютной
системы. МВФ был учрежден на международной валютно-финансовой конференции ООН
(1— 22 июля 1944 года) в Бреттон-Вудсе (США, штат Нью-Гэмпшир). Конференция
приняла Статьи Соглашения (Articles
of Agreement)
о МВФ, которое выполняет роль его Устава и вступило в силу 27 декабря 1945
года; практическую деятельность Фонд начал с 1 марта 1947 года.
В связи с эволюцией
мировой валютной системы Устав МВФ трижды пересматривался: 1) в 1969 году с
введением системы СДР; 2) в 1976 году с созданием Ямайской валютной системы; 3)
в ноябре 1992 году с включением санкции — приостановки права участвовать в
голосовании — по отношению к странам, не погасившим свои долги Фонду.
Высший руководящий
орган МВФ — Совет управляющих, в котором каждая страна-член представлена
управляющим и его заместителем, назначаемыми на пять лет. Обычно это министры
финансов или руководители центральных банков. В ведение Совета входит решение
таких вопросов деятельности Фонда, как внесение изменений в Статьи Соглашения,
прием и исключение стран-членов, определение и пересмотр величины их долей в
капитале, выборы исполнительных директоров. Управляющие собираются на сессии
один раз в год [20, c. 85].
МВФ устроен по образцу
акционерного предприятия. Поэтому возможность каждого участника оказывать
воздействие на его деятельность с помощью голосования определяется долей в
капитале. В соответствии с принципом «взвешенного» количества голосов каждое
государство имеет 250 «базисных» голосов независимо от величины взноса в
капитал и дополнительно по одному голосу на каждые 100 тыс. единиц СДР его
квоты. Решения в Совете управляющих обычно принимаются простым большинством (не
менее половины) голосов, а по наиболее важным вопросам — как оперативным, так и
экономическим и политическим — «специальным большинством» (соответственно 70%
или 85% голосов стран-членов). В нынешнем Уставе выделены 53 подобных вопроса
(против 9 при создании МВФ) в интересах ведущих стран Запада. Наибольшим
количеством голосов в МВФ обладают:
США — 17,7%; Германия —
5,5; Япония — 5,5; Великобритания — 4,9; Франция — 4,9; Саудовская Аравия —
3,4; Италия — 3,1; Россия — 2,9%. Доля стран ЕС — 26,2%. Несмотря на некоторое
сокращение в 70-е и 80-е годы удельного веса голосов США и ЕС, они по-прежнему
могут налагать вето на ключевые решения Фонда, принятие которых требует
максимального большинства (85%) [10, c.
54].
Исполнительный совет
МВФ назначает директора-распорядителя, который возглавляет административный
аппарат Фонда и ведает текущими делами. Директор-распорядитель (с 1987 года) —
Мишель Камдессю (Франция), его заместители (с 1994 года) — Стэнли Фишер и
другие (США).
Кредитная деятельность
МВФ. В Уставе Фонда для идентификации его кредитной деятельности используются
два понятия: 1) сделка (transaction)
— предоставление валютных средств странам из его ресурсов; 2) операция
(operation) — оказание посреднических финансовых и технических услуг за счет
заемных средств. МВФ осуществляет кредитные операции только с официальными
органами — казначействами, центральными банками, стабилизационными фондами.
Различаются кредиты на покрытие дефицита платежного баланса и на поддержку
структурной перестройки экономической политики стран-членов.
Страна, нуждающаяся в
иностранной валюте, производит покупку (purchase)
или иначе заимствование (drawing) иностранной валюты либо СДР в обмен на
эквивалентное количество своей национальной валюты, которое зачисляется на счет
МВФ в центральном банке данной страны. При разработке механизма МВФ
предполагалось, что страны-члены будут предъявлять равномерный спрос на валюты,
а поэтому их национальные валюты, поступающие в Фонд, станут переходить от
одной страны к другой. Таким образом, эти операции не должны были являться
кредитными в строгом смысле слова. На практике в Фонд обращаются с просьбами о
предоставлении кредита главным образом страны с неконвертируемыми валютами.
Вследствие этого МВФ, как правило, предоставляет валютные кредиты
государствам-членам как бы «под залог» соответствующих сумм неконвертируемых
национальных валют. Поскольку на них нет спроса, они остаются в Фонде до выкупа
их странами-эмитентами этих валют.
Доступ стран-членов к
кредитным ресурсам МВФ ограничен определенными условиями. Согласно первоначальному
Уставу они состояли в следующем: во-первых, сумма валюты, полученной страной-членом
за двенадцать месяцев, предшествовавших его новому обращению в Фонд, включая
испрашиваемую сумму, не должна была превышать 25% величины квоты страны;
во-вторых, общая сумма валюты данной страны в активах МВФ не могла превышать
200% величины ее квоты (включая 75% квоты, внесенных в Фонд по подписке). В
пересмотренном в 1978 году Уставе первое ограничение было устранено. Это
позволяет странам-членам использовать их возможности получения валюты в МВФ в
течение более короткого срока, чем пять лет, которые нужны были для этого
прежде. Что касается второго условия, то в исключительных обстоятельствах и его
действие может приостанавливаться.
По истечении
установленного периода времени страна-член обязана произвести обратную операцию
— выкупить национальную валюту у Фонда, вернув ему средства в СДР или
иностранных валютах. Как правило, эта операция, означающая возмещение
полученного ранее кредита, осуществляется в течение срока от 3-4 до 5 лет со
дня покупки валюты. Помимо того, страна-заемщик обязана досрочно производить
выкуп своей излишней для Фонда валюты по мере улучшения ее платежного баланса и
увеличения валютных резервов. Если находящаяся в МВФ национальная валюта
страны-должника покупается другим государством— членом, то тем самым погашается
ее задолженность Фонду.
Приобретаемая
страной-членом в МВФ первая порция иностранной валюты в размере до 25% квоты
(до Ямайского соглашения бывшая золотая доля) с 1978 года называется резервной
долей. Она определяется как превышение величины квоты страны-члена над суммой
находящегося в распоряжении Фонда запаса национальной валюты данной страны. При
этом если Фонд использует часть внесенной национальной валюты страны-члена для
предоставления средств другим странам, то резервная доля такой страны
соответственно увеличивается. Сумма займов, предоставленных страной-членом
Фонду в рамках дополнительных кредитных соглашений, образует ее «кредитную
позицию». Резервная доля и кредитная позиция вместе составляют резервную
позицию страны-члена в Фонде (Reserve
Position in
the Fund).
В пределах резервной позиции страны-члены могут получать средства в МВФ
автоматически, по первому требованию. Использование этой позиции не требует от
страны процентных и комиссионных платежей и не налагает на нее обязательства
вернуть полученные валютные средства.
Механизм «кредитных
долей». Средства в иностранной валюте, которые могут быть приобретены
страной-членом сверх резервной доли (100% величины квоты), делятся на четыре
кредитные доли (транши) по 25% квоты. Предельная сумма кредита, которую страна
может приобрести у МВФ в результате полного использования резервной и кредитных
долей, составляет 125% размера ее квоты. МВФ предъявляет стране, прибегающей к
кредиту, определенные требования, причем степень их жесткости по мере перехода
от одной кредитной доли к другой постоянно нарастает. Обязательства
страны-заемщицы, предусматривающие проведение ею соответствующих
финансово-экономических мероприятий, фиксируются в «письме о намерениях»,
направляемом в МВФ. Если Фонд сочтет, что страна использует кредит «в
противоречии с целями Фонда» или не выполняет его предписаний, он может
ограничить или полностью прекратить кредитование страны. Использование первой
кредитной доли может быть осуществлено как в форме прямой покупки иностранной
валюты, при которой страна получает всю испрашиваемую сумму немедленно после
одобрения Фондом ее запроса, так и путем заключения с МВФ соглашения о
резервном кредите. Такие соглашения стали практиковаться с 1952 года. Что же
касается выделения Фондом средств в счет верхних кредитных долей, то оно почти
во всех случаях производится посредством договоренностей со странами-членами о
резервных кредитах.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 |