Шпаргалка: Финансовое право Украины

·     финансовые правоотношения, возникающие в области денежного обращения и расчетов;

·     валютные правоотношения.

Б). По субъектам финансового правоотношения делятся на:

·     возникающие между органами государственной власти; между органами государственной власти и управления общей компетенции;

·     между вышестоящими и нижестоящими органами государственного управления, в том числе финансово-кредитными органами;

·     между предприятиями, учреждениями, организациями, министерствами и ведомствами;

·     между финансовыми органами и предприятиями, учреждениями, организациями;

·     между финансовыми органами и гражданами;

·     между самими финансово-кредитными органами.

4. Возникновения, изменение и прекращение финансовых правоотношений происходит при наличии четко определенных в правовых нормах условий, или юридических фактов, т.е. предусмотренные нормами финансового права действия (бездействие) или события, вызывающие возникновение, изменение или прекращение у отдельных юридических или физических лиц финансовых прав и обязанностей.

Возникновение финансово-правовых отношений обычно осуществляется на основании правового нормативного или индивидуального юридического акта. Таким нормативным актом в области финансовой деятельности государства является Закон о государственном бюджете, который принимается ежегодно. Индивидуальным нормативным актом является извещение финансовым органом гражданина о необходимости уплатить какой-либо налог.

Изменение финансовых правоотношений не может быть произведено по волеизъявлению их участников. Оно совершается на основе нормативного акта в связи с изменением предусмотренных в нем фактов и событий. Например, факт увеличения или уменьшения размера бюджетных ассигнований вызывает изменение данного правоотношения.

Прекращение финансовых правоотношений наступает во многих случаях. Из них наиболее часто встречаются следующие:

1.погашение финансового обязательства в результате уплаты суммы в срок или взыскания недоимки (просроченного платежа);

2.выполнение задания по государственным доходам по бюджету или внебюджетным фондам;

3.использование выданных бюджетных ассигнований;

4.осуществление компетентными органами права взыскания недоимки по налогам;

5.прекращение правоотношений по налогам с населения происходит по достижении определенного возраста, предусмотренного законом, например, в связи с переходом на пенсию, в связи с призывом в армию и т.д.

27. Функции финансовых правоотношений

Финансово-правовые нормы — это исходные элементы, из которых состоит финансовое право, как отрасль права. Им свойственны все общие черты правовой нормы, но присущи и особенности, характерные именно для данной отрасли.

Особенности финансово-правовой нормы обусловлены тем, что она, в отличие от норм других отраслей права, регулирует отношения, возникающие в процессе планового образования, распределения и использования государством и органами местного самоуправления финансовых ресурсов, необходимых им для осуществления своих задач.

Это выражается в особенностях:

а) содержания финансово-правовых норм;

б) характера установления в них предписаний;

в) мер ответственности за нарушение предусмотренных правил;

г) способов защиты прав участников финансовых отношений.

Содержание финансово-правовых норм составляют правила поведения в общественных отношениях, возникающих в процессе финансовой деятельности государства. Эти правила выражаются в предоставлении участникам данных отношений таких юридических прав и возложении на них юридических обязанностей, осуществление которых обеспечивает планомерное образование и использование централизованных и децентрализованных денежных фондов (доходов) государства и органов местного самоуправления соответственно их задачам в каждый конкретный период времени, вытекающим из политики по социально-экономическому развитию страны.

Содержание финансово-правовых норм обусловило их в основном императивный (повелительный) характер.

Таким образом, финансово-правовая норма (норма финансового права) это установленное государством и обеспеченное мерами государственного принуждения строго определенное правило поведения в общественных финансовых отношениях, возникающих в процессе образования, распределения и использования государственных (и муниципальных) денежных фондов и доходов, которое закрепляет юридические права и юридические обязанности их участников.

28. Содержание правомерных действий в финансовых правоотношениях

29. Правовое состояние субъектов финансового права и финансовых правоотношений

Понятие «субъект финансовых правоотношений» тесно связано с понятием «субъект финансового права».

Субъект финансового правоотношения — это тот, кто принимает участие в конкретном финансовом правоотношении и, таким образом, реализует надлежащие ему права и обязанности.

Субъект финансового права имеет финансовую правосубъектность, которая дает ему возможность быть субъектом финансовых правоотношений. Понятие «финансовая правосубъектность» включает понятие «финансовая правоспособность» и «финансовая дееспособность».

Финансовая правоспособность — это способность иметь финансовые права и обязанности, предусмотренные законом.

Финансовая дееспособность — это способность лица самостоятельно или через законных представителей приобретать, осуществлять, изменять и прекращать финансовые права и обязанности, а также отвечать за их невыполнение и неправомерную реализацию.

Субъекты финансового права разделяются на три группы:

—         общественно территориальные образования — Украина как государство в целом, административно-территориальные единицы (Автономная Республика Крым, области и тому подобное);

—         коллективные субъекты — органы государственной власти, организации и ін.;

—         индивидуальные субъекты — физические лица, иногда должностные лица.

Украина как суверенное государство является субъектом финансового права, имеет компетенцию в отрасли финансовой деятельности, которая закреплена Конституцией Украины, Бюджетным кодексом Украины, другими законодательными актами.

Как субъект финансового права государство имеет определенные права. Наведем их.

1. Материальные и процессуальные бюджетные права (на рассмотрение и утверждение бюджета).

2. Права на установление налогов и собраний.

3. Права на получение и взыскание налогов и собраний.

4. Права в сфере государственного кредитования.

5. Право денежной эмиссии.

Как субъекты финансового права административно-территориальные единицы (область, район, город, район в городе, поселок, село) также имеют определенные права. Наведем их.

1. Право формирования и выполнения местного бюджета.

2. Право введения местных налогов и сборов.

3. Право на выпуск местных ссуд.

4. Право на получение финансовой помощи.

5. Право на предоставление в соответствии с действующим законодательством льгот по местным налогам и собраниям.

Основанием для признания органов государственной власти субъектами финансового права является наличие у них компетенции в отрасли финансовой деятельности государства.

Организации, предприятия, учреждения являются коллективными субъектами финансового права касательно:

—         прав на получение бюджетных ассигнований (бюджетные учреждения);

—         прав на получение бюджетных кредитов;

—         прав на участие в сметном процессе;

—         обязанностей из уплаты налогов и сборов;

—         обязанностей налоговых агентов;

—         обязанностей с перечисления до бюджета свободного остатка прибыли или частицы прибыли (казенные, государственные предприятия);

—         обязанности предоставлять в налоговые органы информацию. Например, органы, которые регистрируют физические лица как предпринимателей; органы, которые регистрируют недвижимое имущество, которое является объектом налогообложения.

Граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства являются индивидуальными субъектами финансового права, главным образом относительно их обязанностей.

Объект финансовых правоотношений — это то, на что направлено поведение участников финансовых правоотношений в пределах надлежащих им субъективных прав и обязанностей.

Характерной особенностью содержания финансового правоотношения является то, что поведению обязанного лица в таком правоотношении противостоит право требования уполномоченного лица, которое преимущественно (кроме права требования плательщика налога) является одновременно и обязанностью.

30. Предмет и понятие финансового права

Финансовое право — это совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе образования, распределения и использования денежных фондов (финансовых ресурсов) государства и органов местного самоуправления, необходимых для реализации их задач.

Известно, что одна отрасль права отличается от другой предметом и методом правового регулирования. По предмету и особенностям метода правового регулирования финансовое право занимает в системе права Украины самостоятельное место. Оно имеет свой предмет и метод правового регулирования, отличающиеся от других отраслей права.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14