Отчет по практике: Джерела формування доходів місцевого бюджету (на прикладі місцевого бюджету м. Дніпропетровська)

Плати за оренду майнових комплексів та іншого майна, що у комунальній власності, надійшло у сумі 2736,4 тис.грн., при плані 2540,0 тис.грн., або на 196,4 тис.грн. більше планових призначень 2005 року та на 2268,7 тис.грн. більше фактичних надходжень 2004 року, за рахунок того, що у 2005 році до зазначеного дохідного джерела крім плати за оренду цілісних майнових комплексів чотирьох об'єктів: ТОВ „Готель „Дніпропетровськ”, ДКП КДЦ „Салют”, МДК КПП „Сінема” і МКП кінотеатр „Січ” зараховувалися надходження 30,0% від суми отриманої орендної плати за здачу в оренду майна, що перебуває на балансовому обліку підприємств комунальної власності територіальної громади міста, у відповідності із рішенням міської ради від 08.12.04 № 47/22 „Про зміни та доповнення до Порядку передачі в оренду нежитлових приміщень, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста”.

Планові показники по адміністративних штрафах та інших санкціях виконані у сумі 441,4 тис.грн при плані 399,1 тис.грн., або більше на 42,1 тис.грн. та на 94,2 тис.грн. проти фактичних надходжень за 2004 рік за рахунок активізації роботи адміністративних комісій при міськ(рай)виконкомах.

Річні планові призначення по платі за реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності перевиконані на 40,6 тис.грн. (план – 935,0 тис.грн., факт – 975,6 тис.грн.) за рахунок збільшення кількості реєстраційних дій.

Плати за користування надрами місцевого значення надійшло у сумі 907,7 тис.грн. при плані 901,7 тис.грн., або на 6,0 тис.грн. більше планових призначень 2005 року та на 235,87 тис.грн. більше фактичних надходжень 2004 року за рахунок зростання потреби у видобутку щебеню для будівництва та одноразового надходження цієї плати від підприємства „Дніпропетровська технічна дільниця водних шляхів” в сумі 166,7 тис.грн.

Виконані річні плани по збору за спеціальне використання лісових ресурсів місцевого значення на 150,0% (план-0,4 тис.грн., факт – 0,6 тис.грн.), платі за державну реєстрацію, крім плати за державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності – на 120,0% (план - 5,0 тис.грн., факт – 6,0 тис.грн.), фіксованому сільськогосподарському податку – на 126,4% (план – 5,3 тис.грн., факт – 6,7 тис.грн.), платі за утримання дітей у школах-інтернатах – на 110,5% (план – 37,0 тис.грн., факт – 40,9 тис.грн.).

При запланованих обсягах надходжень спеціального фонду бюджету міста на 2005 рік у сумі 184140,4 тис.грн. фактично надійшло 174725,2 тис.грн., тобто виконання становить 94,9% до уточненого плану на рік.

У порівнянні з 2005 роком надходження власних доходів спеціального фонду бюджету міста збільшилися на 38752,8 тис.грн., або 44,7% (факт 2005 року – 125519,7 тис.грн., факт 2004 року – 86766,9 тис.грн.), за рахунок таких джерел: податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 5324,7 тис.грн., збору за забруднення навколишнього природного середовища – на 3211,5 тис.грн., цільового фонду міської ради – на 2434,5 тис.грн., надходжень від продажу землі – на 14291,2 тис.грн., надходжень від відчуження майна, що знаходиться у комунальній власності – на 21500,5 тис.грн.

По податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів при плані 18645,6 тис.грн. фактично отримано 18587,5 тис.грн., або 99,7%, не виконання за рахунок не скорочення податкового боргу у сумі 334,4 тис.грн. (Автогосподарство УМВС України у Дніпропетровській області – 203,6 тис.грн.). У порівнянні з 2004 роком надходження збільшилися на 5324,7 тис.грн., або на 40,1%, в основному, за рахунок збільшення ставок цього податку, згідно з Законом України „Про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 2005 рік” та деяких інших законодавчих актів України”.

По збору за забруднення навколишнього природного середовища при плані 4224,6 тис.грн. фактично отримано 5071,8 тис.грн., що на 272,6 тис.грн., або на 20,1% перевищує планові показники та на 3211,5 тис.грн., або в 2,7 разів більше фактичних надходжень за 2004 рік, в основному, за рахунок сплати податкового боргу минулих років ВАТ „ДМЗ ім. Петровського” в сумі 433,6 тис.грн. (залишок податкового боргу на 01.01.06 – 417,4 тис.грн.) та Придніпровською ТЕС ВАТ „Дніпроенерго” - 841,8 тис.грн. (на 01.01.06 – 4976,9 тис.грн.).

У 2005 році забезпечено виконання планових показників до бюджету розвитку в сумі 50082,3 тис.грн. при плані 46536,4 тис.грн., або виконання становить 107,6%.

До бюджету розвитку у 2005 році зараховувалися дивіденди, нараховані на акції (частки, паї) господарських товариств, що є у комунальній власності - 9,1 тис.грн., надходження від продажу землі – 18346,8 тис.грн., надходження від відчуження майна, що знаходиться у комунальній власності – 24321,1 тис.грн. та кошти, одержані із загального фонду до бюджету розвитку (спеціального фонду) – 7405,3 тис.грн.

Надходження від відчуження майна, що знаходиться у комунальній власності отримано у сумі 24321,1 тис.грн., або 100,1% до плану, у порівнянні з 2004 роком вони збільшилися на 21500,5 тис.грн., або в 8,6 разів (2004 рік – 2820,6 тис.грн.), в основному за рахунок того, що у 2005 році відбувся продаж на аукціоні незавершеного будівництва готельного комплексу „Парус” на суму 19482,3 тис.грн.

Надходжень від продажу землі отримано у сумі 18346,8 тис.грн., або 131,7% до плану, у порівнянні з 2004 роком вони збільшилися на 14291,2 тис.грн., або в 4,5 разів (2004 рік – 4055,6 тис.грн., 2005 рік – 18346,8 тис.грн.), в основному, за рахунок продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення ТОВ „Метро Кеш Кері Україна” на суму 11578,9 тис.грн.

До бюджету міста отримано дивідендів, нарахованих на акції (частки, паї) господарських товариств, що є у комунальній власності у сумі 9,1 тис.грн. від ЗАТ „Екоцентр” – 1,7 тис.грн., ТОВ „Спортленд” – 7,4 тис.грн.

Власні надходження бюджетних установ виконані в сумі 46236,2 тис.грн. при уточненому плані на рік 47561,2 тис.грн., або 97,2%.

До цільового фонду бюджету міста при плані на рік 23000,0 тис.грн. надійшло коштів у сумі 12877,4 тис.грн, або 56,0 % до річного плану, з них надходжень від залучених на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій міста – 11366,7 тис.грн.; плати за резервування земельних ділянок – 819,9 тис.грн., коштів, що залучаються управлінням транспорту міської ради на договірних засадах, – 102,6 тис.грн., інших надходжень – 588,2 тис.грн.

Планові показники доходів загального фонду Державного бюджету, за рахунок яких здійснюється перерахування дотацій вирівнювання місцевим бюджетам по місту виконані у сумі 3351287,6 тис.грн., при плані 3372975,1 тис.грн., або 99,4%.

Не виконання планових призначень Державного бюджету відбулося, в основному, за рахунок податків і зборів, контроль за стягненням яких покладено на Дніпропетровську регіональну митницю – 69979,6 тис.грн. Тільки планові призначення по вивізному миту не виконані на 104377,3 тис.грн. (план – 133381,0 тис.грн., факт – 29003,7 тис.грн.).

За станом на 01.01.06 податковий борг до бюджетів усіх рівнів складає 85359,6 тис.грн., в тому числі до бюджету міста 9412,0 тис.грн. і у порівнянні з початком року збільшився до бюджетів усіх рівнів на 39438,7 тис.грн., а до бюджету міста скоротився на 1822,2 тис.грн. (на 01.01.05 борг до бюджетів усіх рівнів - 45920,9 тис.грн., в т. ч. до бюджету міста - 11234,2 тис.грн.).

За станом на 01.01.06 податковий борг до бюджетів усіх рівнів підприємств комунальної власності територіальної громади міста складає 6600,4 тис. грн., у тому числі до бюджету міста – 2419,6 тис.грн. і у порівнянні з початком року збільшився до бюджетів усіх рівнів на 3711,8 тис.грн. (в основному, за рахунок передачі з обласної комунальної власності ДП ОКП «Дніпротеплоенерго» із заборгованістю за станом на 01.01.06 2253,7 тис. грн.), у тому числі до бюджету міста – на 219,0 тис.грн.

При загальному зменшенні податкового боргу до бюджету міста допущено його ріст по податку з доходів фізичних осіб на суму 2206,8 тис.грн. (01.01.05 – 450,2 тис.грн., 01.01.06 – 2657,0 тис.грн.) за рахунок донарахувань за актами перевірок державних податкових інспекцій міста (Дніпропетровської філії товарної біржі “Еверест” – 1509,2 тис.грн., АКБ “Прем’єрбанк” – 168,4 тис.грн., ПП Гайдай – 207,5 тис.грн., ПП Єпов – 86,0 тис.грн.).

Протягом 2005 року КВП „Дніпропетровський комбайновий завод” сплачено у рахунок погашення податкового боргу за 2005 рік платежів плати за землю в сумі 2034,0 тис.грн., з яких 900,0 тис.грн. за рахунок реалізації майна.

Кількість підприємств і організацій, які порушують діюче законодавство про оплату праці в Україні та платять її у розмірі менше мінімальної, за результатами звітності за ІV квартал 2005 року (за даними Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області) у місті зменшилася на 67,9 % і становить 1573 проти 4893 - за станом на 01.01.05. Середня заробітна плата по зазначених підприємствах дещо збільшилась і становить на 01.01.06 238,94 грн. проти 142,16 грн. за станом на 01.01.05.

3.3 Аналіз звіту про виконання бюджету м. Дніпропетровська

за 2005 - 2006 роки

За 2006 рік до бюджету міста надійшло доходів у сумі 1351588,0 тис.грн. при уточненому плані 1396941,8 тис.грн., або 96,8%, не виконання становить 45353,8 тис.грн. До загального фонду бюджету міста за 2006 рік надійшло доходів з урахуванням офіційних трансфертів у сумі 1057946,8 тис.грн. виконання планових показників забезпечено на 97,1%, до спеціального фонду – 293641,2 тис.грн. та 95,5 % відповідно.

Таблиця 3.7

Доходна частина бюджету м. Дніпропетровська у 2006 році, тис.грн.

У порівнянні з 2005 роком надходження власних доходів спеціального фонду бюджету міста збільшилися на 118915,9 тис.грн., або 68,1% (факт 2005 року – 174725,3 тис.грн., факт 2006 року – 293641,2 тис.грн.), за рахунок таких джерел: податку з власників транспорту 8668,3 тис.грн., цільового фонду міської ради – на 7296,2 тис.грн., власних надходжень бюджетних установ – на 7878,2 тис.грн., офіційних трансфертів – на 111863,3 тис.грн. тощо.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15