Отчет по практике: Джерела формування доходів місцевого бюджету (на прикладі місцевого бюджету м. Дніпропетровська)

До спеціального фонду (бюджету розвитку) міського бюджету за звітний період надійшло коштів у сумі 46047,9 тис.грн. при плані на рік 56328,9 тис.грн., або 81,7%.

За 2007 рік річний план по надходженнях від відчуження майна, що знаходиться у комунальній власності територіальної громади міста виконано на 101,6% (річний плані – 14939,3 тис.грн., надходження – 15175,0 тис.грн.).

Надходження від продажу землі за звітний період склали лише 4374,4 тис.грн. при плані на рік 13144,4 тис.грн., або 33,3%.

Власні надходження бюджетних установ (кошти від надання платних послуг та інші джерела) виконані в сумі 50470,9 тис.грн. при уточненому плані 52702,5 тис.грн., або на 95,8%.

4. Аналіз динаміки структури та обсягів доходів в місцевий бюджет

м. Дніпропетровська у 2003 -2007 роках

Для наглядності порівнюємо заплановані та фактичні надходження до місцевого бюджету міста Дніпропетровська за 2004 – 2006 роки (див. табл. 3.11).

Таблиця 3.11

Надходження до місцевого бюджету м.Дніпропетроська за 2004 – 2007 рр.

Як показує аналіз даних табл.3.11, в доходній частині міського бюджету м.Дніпропетровська за період з 2004 по 2007 роки не виконувались планові показники по сумарним обсягам доходів. На графіках рис.3.5, 3.6 показана динаміка росту основних статей надходжень доходів в міський бюджет м.Дніпропетровська на протязі 2003 – 2007 років.

У 2004 році при плановому показнику 850271,7 тис.грн. фактично надійшло до міського бюджету 827685,8 тис.грн , що склало -22585,9тис.грн. відхилення від плану, а саме на 97,3%.

У 2005 році при плановому показнику 1053789,0 тис.грн. до бюджету надійшло 1015450,8 тис.грн., що склало –38 338,2 тис.грн. відхилення від плану, що склало 96,4%.

У 2006 році при плановому показнику 1396941,8 тис.грн. до бюджету надійшло 1351588,0 тис.грн., що склало –45353,8 тис.грн. відхилення від плану, що склало 96,8%.

Рис.3.9. – Динаміка основних статей надходжень доходів до загального та спеціального фонду міського бюджету м.Дніпропетровська у 2003 – 2007 роках

Рис.3.10. – Динаміка основних податкових надходжень доходів до загального та спеціального фонду міського бюджету м.Дніпропетровська у 2003 – 2007 роках

У 2007 році при плановому показнику 1633543,1 тис.грн. до бюджету надійшло 1626745,6 тис.грн., що склало –6797,5 тис.грн. відхилення від плану, що склало 99,6%.

По обсягам надходжень до місцевого бюджету міста Дніпропетровська бачимо що дохідна частина в період з 2004 по 2007 рр. збільшилась практично в 2 рази з 827 685,8 до 1 626 745,6 тис.грн., а саме, на 799 059,8 тис.грн., тобто на +96,54%.

При цьому згідно «Показникам міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним та місцевими бюджетами» у 2006 - 2008 роки:

1.  Сума коштів, що передані до державного бюджету у 2006 році з місцевого бюджету м. Дніпропетровська становить 87 780 тис.грн.;

2.  Сума коштів, що передані до державного бюджету у 2007 році з місцевого бюджету м. Дніпропетровська становить 147 795 тис.грн.;

3.  Сума коштів, що передаються до державного бюджету у 2008 році з місцевого бюджету м. Дніпропетровська становить 290 522, 5 тис.грн.;

а потім всі 100% цих коштів повертаються до міського бюджету у вигляді дотацій вирівнювання та субвенцій, та ще з додатковими сумами з спеціального фонду доходів Державного бюджету України, тобто не оптимальність міжбюджетного регулювання становиться все більше очевидною.

ВИСНОВКИ

Одним із факторів стабільного економічного розвитку України є зміцнення фінансової бази місцевих бюджетів. В Україні існує тенденція збільшення видатків місцевих органів влади на фінансування соціального та економічного розвитку регіонів.

З місцевих бюджетів фінансується: освіта, охорона здоров’я, культура, мистецтво і засоби масової інформації, транспорт, дорожнє господарство, зв’язок, телекомунікації та інформатика, попередження та ліквідація надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха.

Фінансування цих видатків значною мірою здійснюється за допомогою трансфертів. Розвиток міжбюджетних взаємовідносин, подальше становлення самостійності місцевих бюджетів потребують розробки ефективної системи трансфертів, які забезпечили б оптимальний розподіл фінансових ресурсів між ланками бюджетної системи. Необхідна законодавчо урегульована система трансфертів, основними завданнями якої є: формування системи фінансового вирівнювання регіонів; фінансування функцій загальнодержавного значення, делегованих місцевим бюджетам; фінансування видатків, що визначають економічний розвиток адміністративно-територіальних одиниць.

Трансферти мають велике значення у формуванні доходів бюджетів усіх ланок бюджетної системи.

Висока дотаційна залежність місцевих бюджетів негативно позначається на формуванні доходів: існують проблеми нестабільності планування дохідної частини бюджетів (щорічно змінюються та уточнюються суми дотації), суб’єктивізму у їх розподілі.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15