Курсовая работа: Организационная структура Банка России

У Председателя Центрального банка Российской Федерации имеется 4 первых заместителя. Председатель Банка России назначает их на эти должности и освобождает от должности. Обязанности между ними распределены следующим образом:

Первый — Департамент эмиссионно-кассовых операций, Центральное хранилище и др.;

Второй — Сводный экономический департамент, Департамент операций на открытом рынке, Департамент валютных операций, Департамент международных финансово-экономических отношений и др.;

Третий — Департамент платежных систем и расчетов, Операционное управление, Департамент организаций и исполнения госбюджетных и внебюджетных фондов и др.;

Четвертый — Департамент банковского регулирования и надзора, Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций, Департамент валютного регулирования и валютного контроля и др. [20, C. 111]

В таком распределении обязанностей прослеживается функциональный принцип организационного построения ЦБ.

На данный момент Председателем Банка России является С.М. Игнатьев [21].

Члены Совета директоров назначаются на должность сроком на четыре года Государственной Думой по представлению Председателя Банка России, согласованному Президентом РФ. Они не могут быть депутатами (членами) законодательных (представительных) органов власти, а также членами Правительства Российской Федерации; не могут состоять в политических партиях, занимать должности в общественно-политических и религиозных организациях. Члены Совета директоров работают на этой должности на постоянной основе и получают за это зарплату.

Решения Совета директоров принимаются большинством голосов от числа присутствующих при кворуме в семь человек и обязательном присутствии Председателя Банка России или лица, его замещающего. Председатель Банка России обладает правом решающего голоса.

Заседания Совета директоров проводятся не реже одного раза в месяц, по инициативе Председателя Банка России или не менее трех его членов.

В контексте денежно-кредитного регулирования Совет директоров принимает решения по поводу:

-  выпуска и изъятия банкнот и монет из обращения, общего количества выпуска наличных денег;

-  установления обязательных нормативов для кредитных учреждений;

-  величины резервных требований в процентах к обязательствам кредитных организаций, а также порядка их депонирования в Банке России;

-  списка векселей и государственных ценных бумаг, пригодных для обеспечения кредитов центрального банка, а также случаев, когда кредиты обеспечиваются другими ценностями, гарантиями и поручительствами;

-  изменения процентных ставок Банка России;

-  пролонгирования в исключительных случаях ранее предоставленных кредитов;

-  лимитов операций на открытом рынке;

-  участия в международных организациях;

-  участия в капиталах организаций, обеспечивающих деятельность Банка России, его учреждений, организаций и служащих;

-  купли и продажи недвижимости, необходимой для деятельности Банка России и его служащих;

-  прямых количественных ограничений;

-  организации формирования резервов кредитных организаций.

В рамках надзорной и контрольной функции Совет директоров:

-  принимает решение о создании для Банка России органа банковского надзора;

-  устанавливает порядок проведения проверок кредитных организаций;

-  определяет перечень сведений о деятельности коммерческих банков;

-  принимает решения по проведению мероприятий в целях финансового оздоровления кредитных учреждений;

-  определяет условия допуска иностранного капитала в банковскую систему Российской Федерации;

-  разрешает создание по экономическим регионам территориальных учреждений;

-  дает разрешения территориальным банкам на выдачу гарантий и поручительств, вексельных и других обязательств от имени Банка России.

В рамках организации своей деятельности как самостоятельного юридического лица, обладающего определенными финансовыми возможностями, Совет директоров:

-  вносит предложения в Государственную думу об изменении своего уставного капитала;

-  утверждает годовой отчет Банка России и представляет его Государственной Думе;

-  определяет порядок образования и использования резервов и фондов;

-  вводит порядок направления его прибыли в резервные фонды;

-  устанавливает структуру своего баланса.

Обладая кадровой независимостью, являясь самостоятельным звеном управления, наделенного определенным административным ресурсом, Совет директоров:

-  разрабатывает структуру Банка России;

-  определяет и утверждает порядок своей работы;

-  принимает решения о создании и ликвидации учреждений и организаций Банка России;

-  утверждает положения о соответствующих подразделениях, уставы предприятий, обеспечивающих деятельность Банка России;

-  утверждает перечень должностей служащих Банка России;

-  устанавливает формы и размеры оплаты труда Председателя Банка России, членов Совета директоров, заместителей Председателя Банка России и других служащих Банка России;

-  определяет условия найма, увольнения, оплаты труда, служебные обязанности и права, систему дисциплинарных взысканий служащих Банка России;

-  создает пенсионный фонд для дополнительного обеспечения своих служащих;

-  организует страхование жизни и медицинское страхование персонала Банка России и др. [20, C. 116]

2.3 Центральный аппарат Банка России

Центральный аппарат Банка России образован 22 департаментами и 3 главными управлениями. Они занимают промежуточное положение между организациями управления ЦБ РФ и непосредственными исполнителями операций, направленных на выполнение функций ЦБ: 2, 3, и 4 уровней в структуре Банка России. Департаменты ЦБ не обладают полномочиями в сфере издания Постановлений, Правил и др., подчиняются Председателю Банка России (через его заместителей); их задача – исполнение на практике правил, норм, нормативов и т.д., установленных организациями управления ЦБ РФ, контроль за их исполнением, анализ состояния банковского сектора, прогнозирования влияния возможных изменений в денежно-кредитной политике. Каждый департамент занимается работой в определенной, возложенной на него сфере деятельности Банка России. Департаменты несут ответственность по результатам от выполнения вышеназванных задач перед органами управления ЦБ РФ.

Исходя из вышесказанного можно, с определенной долей условности, назвать НБС, Совет директоров и Председателя Банка России законодательными органами управления в структуре ЦБ РФ, а центральный аппарат – исполнительным.

Центральный аппарат:

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7