Дипломная работа: Деятельность фонда социального страхования
Все копии документов должны быть нотариально заверенными, или их можно
заверить непосредственно в ФСС России, предъявив подлинники документов.
В течение пяти рабочих дней со дня получения заявления и документов фонд
присваивает страхователю регистрационный номер, вносит все сведения в реестр
страхователей, формирует его учетное дело и вручает ему (направляет по почте)
уведомление о регистрации.
Страхователь, зарегистрировавшись и став застрахованным лицом, обязан
уплачивать страховые взносы в ФСС России. Порядок исчисления и сроки уплаты
страховых взносов на обязательное социальное страхование для самозанятых лиц
установлены статьями 14 и 16 Закона № 212-ФЗ.
Напомним, что эти страхователи самостоятельно рассчитывают сумму
добровольного страхового взноса в ФСС России исходя из стоимости страхового
года. Этот показатель рассчитывается как произведение МРОТ, установленного
федеральным законом на начало года, за который уплачиваются страховые взносы, и
тарифа страховых взносов, увеличенное в 12 раз.
Сумму страхового взноса, исчисленную к уплате исходя из стоимости
страхового года, самозанятые в отличие от работодателей должны перечислять
именно в том размере, в котором она начислена, то есть в рублях и копейках.
Округление сумм платежей по страховым взносам для этих страхователей ни
законами № 212-ФЗ и 255-ФЗ, ни подзаконными нормативными актами не
предусмотрено
Для самозанятых применяются такие же тарифы страховых взносов, как и для
организаций, применяющих общую систему налогообложения. При исчислении
страховых взносов в ФСС России используется прежний тариф — 2,9% от облагаемой
базы. Значит, расчет страховых взносов в ФСС России «добровольцами» осуществляется
таким образом: МРОТ × 2,9% × 12.
Тариф страховых взносов в ФСС России равен 2,9%. МРОТ, установленный
федеральным законодательством, в 2010 году остался таким же, как и в 2009 году,
— 4330 руб. Значит, стоимость страхового года для «добровольцев» в части
страховых взносов в ФСС России в 2010 году составляет 1506,84 руб. (4330 руб. ×
2,9% × 12).
Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период
плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений
физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14
этого закона. А в пункте 3 статьи 14 Закона № 212-ФЗ указан порядок расчета
страховых взносов в ситуации, когда такие страхователи начинают осуществлять
предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала
очередного расчетного периода. В подобной ситуации размер страховых взносов,
подлежащих уплате за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости
страхового года пропорционально количеству календарных месяцев начиная с
календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер
страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней
этого месяца.
Поскольку в пункте 1 статьи 16 Закона № 212-ФЗ содержится прямая отсылка
к нормам статьи 14 этого же закона, казалось бы, данное правило должно
соблюдаться для самозанятых не только в части исчисления страховых взносов в
ПФР, но и в отношении расчета страховых взносов в ФСС России.
В то же время в статье 4.5 Закона № 255-ФЗ определен порядок
взаимоотношений страхователей с ФСС России по обязательному социальному
страхованию. В ней также приведены правила по исчислению страховых взносов в
ФСС России. Но в данной статье не говорится о возможности рассчитать сумму
страховых взносов на обязательное социальное страхование за неполный
календарный год пропорционально периоду времени, в течение которого самозанятый
фактически осуществлял предпринимательскую деятельность. Никаких отсылок к
нормам Закона № 212-ФЗ в статье 4.5 Закона № 255-ФЗ нет. Поэтому получается,
что Закон № 255-ФЗ требует от страхователя уплатить за неполный календарный год
такую же сумму страховых взносов в ФСС России, как и за полный год.
Отметим, что во всех подзаконных нормативных актах, принятых к настоящему
времени, которые касаются вопроса уплаты страхователями с 2010 года страховых
взносов на обязательное социальное страхование, также не упоминается о праве
этих страхователей рассчитывать сумму страховых взносов пропорционально
времени, в течение которого они фактически состояли на учете в ФСС России.
Видимо, при разработке этих документов во внимание были приняты только нормы
статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ, а положения пункта 3 статьи 14 и пункта 1 статьи 16
Закона № 212-ФЗ не были учтены.
Почему же нормы Закона № 255-ФЗ о порядке исчисления суммы страховых
взносов в ФСС России страхователями не соответствуют положениям Закона №
212-ФЗ?
Давайте еще раз просмотрим положения пункта 3 статьи 14 Закона № 212-ФЗ.
В них рассматривается ситуация, когда неполный период для уплаты страховых
взносов образуется по причине начала предпринимательской деятельности
самозанятым не с начала года (то есть после 1 января). Этот момент важен для
начисления самозанятыми страховых взносов в ПФР и ФОМС, так как обязанность
уплачивать эти страховые взносы у них возникает не ранее даты начала
осуществления ими предпринимательской деятельности. А для уплаты страховых
взносов в ФСС России дата получения самозанятым права заниматься своей
деятельностью не имеет значения. Перечислять страховые взносы на обязательное
социальное страхование он будет только в случае добровольной регистрации в ФСС
России в качестве страхователя, причем не ранее года такой регистрации.
Таким образом, положения пункта 3 статьи 14 Закона № 212-ФЗ касаются
только страховых взносов самозанятых в ПФР и ФОМС за неполный расчетный период.
К страховым взносам в ФСС России эти нормы не относятся. Других положений в
законах № 212-ФЗ и 255-ФЗ по этому вопросу нет. Поэтому можно сделать вывод,
что сумма страховых взносов в ФСС России исчисляется страхователями исходя из
полной стоимости страхового года независимо от даты их регистрации в Фонде
социального страхования в качестве страхователей.
Независимо от того, что данный страхователь в 2010 году числился в
составе страхователей всего два дня, он должен уплатить страховые взносы за
2010 год в сумме, исчисленной исходя из стоимости полного страхового года.
Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в
правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, утверждены постановлением
Правительства РФ от 02.10.2009 № 790.
Страхователи начинают перечислять страховые взносы с того года, в котором
они подали заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному
социальному страхованию. Срок уплаты страховых взносов — не позднее 31 декабря
текущего года.
Законами № 212-ФЗ и 255-ФЗ не предусмотрена возможность переноса срока
уплаты страховых взносов для самозанятых на ближайший рабочий день, если 31
декабря приходится на выходной день. Если такой страхователь перечислит в фонды
страховые взносы за расчетный год в начале января следующего года, это будет
расцениваться как нарушение срока уплаты страховых взносов
Периодичность уплаты самозанятыми страховых взносов законодательно не
предусмотрена. Поэтому в постановлении № 790 записано, что они могут
перечислять страховые взносы единовременно либо по частям.
Для взаимоотношений страхователя с ФСС России нарушение срока платежа
приведет к негативным последствиям. Но это не наложение санкций, как в случае с
другими фондами. Если самозанятый не уплатит в ФСС России страховые взносы за
соответствующий календарный год в срок до 31 декабря текущего года, то
имевшиеся между ним и страховщиком правоотношения по обязательному социальному
страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
считаются прекратившимися с 1 января следующего года.
В случае полной или частичной неуплаты страховых взносов в установленный
срок территориальный орган фонда должен не позднее 20 января следующего года
направить страхователю решение о прекращении с ним правоотношений по
обязательному социальному страхованию и о снятии с учета. Форма такого решения
приведена в приложении № 4 к Порядку регистрации.
После снятия страхователя с учета в ФСС России он утрачивает статус
застрахованного лица, а вместе с ним — право на получение пособий по временной
нетрудоспособности и в связи с материнством.
Если самозанятый снимается с учета в ФСС России по собственному желанию,
суммы страховых взносов, которые он успел перечислить в ФСС России в текущем
году, возвращаются ему в таком же порядке. Месячный срок при этом исчисляется
начиная со дня, следующего за днем снятия страхователя с учета.
Как уже отмечалось, условием для получения пособий по обязательному
социальному страхованию является уплата страховых взносов не за текущий, а за
предыдущий календарный год. Если страхователь из-за неуплаты страховых взносов
в установленный срок утратит право на получение пособий, финансовое обеспечение
этих пособий в виде прошлогодних страховых взносов уже не потребуется. В связи
с этим в пункте 8 постановления № 790 установлено следующее правило. Если со
страхователем прекращены правоотношения по обязательному социальному
страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по
причине неуплаты или несвоевременной уплаты страховых взносов, то страховщику
(территориальный орган ФСС России) следует вернуть страхователю сумму страховых
взносов, полученных в календарном году, предшествующем году прекращения
указанных правоотношений. Возвращаемые суммы прошлогодних страховых взносов
перечисляются со счета территориального отделения фонда на счет страхователя в
кредитной организации, или он получает данные суммы почтовым переводом. Вернуть
денежные средства Фонд социального страхования должен в течение одного месяца
со дня, следующего за днем направления страхователю решения о прекращении с ним
правоотношений по обязательному социальному страхованию и снятии с учета.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 |